县退役军人事务局党组关于巡察整改情况的通报

县退役军人事务局党组关于巡察

整改情况的通报

根据县委统一部署，2021年x月x日至x月x日，县委第三巡察组对县退役军人事务局党组进行了常规巡察，2021年x月x日，县委巡察组向县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，扛起主体责任，将巡察整改工作作为首要任务迅速安排部署

一是强化组织领导，切实履行党组主体责任。县退役军人事务局党组始终把做好巡察整改工作作为首要的政治任务抓在手上，成立由党组书记任组长的整改工作领导小组。为抓好县委巡察反馈意见的整改落实，县退役军人事务局党组多次专门到县委巡察办汇报反馈问题整改工作；在此基础上，先后召开x次党组会议、x次整改专题会议，召开x次由相关部门参加的整改工作推进调度会议，研究部署整改工作，制定整改落实措施，依据"谁主管、谁负责"的原则，将任务分解到各部门，确保整改落实工作扎实开展。为确保此项工作严格落实，我局还实行了催办、督办、督查等制度，进一步提升整改落实实效。

二是制定整改方案，严格落实工作责任。县退役军人事务局党组围绕反馈意见，强化巡察整改顶层设计，针对巡察反馈的突出问题，制定了《县退役军人事务局党组关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销号制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制，确保整改工作常态长效。县退役军人事务局党组加大制度完善力度，推动整改工作常态化、长效化，边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。巡察整改工作开展以来，共制定各类制度x项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事，从根本上堵塞漏洞，解决问题。

二、紧盯反馈问题，坚持高标准严要求，全力推进巡察反馈问题整改任务落到实处

（一）党的政治建设方面

1.针对会议记录不规范问题

一是制定和完善了县退役军人事务局党组会议、局务会议、局长办公会等会议制度。二是按照党组会议、局务会议、局长办公会等会议制度要求，统一了会议记录格式，明确会议议题，并安排专门人员进行记录，对重要事项专发会议纪要，确保会议记录规范、议题明确。

2.针对执行民主集中制不到位问题

制定了《县退役军人事务局"三重一大"事项管理专项制度》，依照决策程序研究重大事项，在充分讨论的基础上，班子成员依序逐人表态，并实行党组主要负责人末位表态制度。

3.针对组织生活会流于形式问题

一是制定了《县退役军人事务局2021年党建工作要点》，明确工作重点，党组书记带头履行党建工作第一责任人职责，各支部书记为各支部党建工作第一责任人，推动全局从严治党主体责任落到实处。二是制定了《县退役军人事务局民主生活会和组织生活会考核办法》，确保民主生活会、组织生活会达到"红脸出汗"的效果。三是2021年x月x日对局属各单位党支部党务工作者开展组织工作系统培训，通过培训进一步提高了基层党组织的理论素质和业务水平。

（二）党的思想建设方面

4.针对贯彻落实十九大精神和新时代中国特色社会主义思想学习不到位问题

一是制定了《县退役军人事务局政治理论学习制度》《县退役军人事务局2021年度党建工作要点》，将十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话以及省市县委有关决策和部署、会议精神作为学习的重点内容。二是2021年x月x日组织举行了退役军人事务系统党务工作培训会，对党务工作者的党的基础知识和党务工作进行了培训，进一步提高了每名党务工作者的党建工作理论水平。三是建立了常态化督查制度，每季度对各支部党员学习情况进行检查，并开展不定期抽查，坚决把贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学深、学透、学到位。

5.针对意识形态工作重视程度不够问题

一是制定了《县退役军人事务局党组意识形态工作学习计划》，将习近平总书记关于意识形态工作的相关论述、省市县委关于意识形态的相关会议和文件精神作为重要内容，目前已按计划正常学习。二是制定完善了《2021年县退役军人事务局党组意识形态工作责任制》和相关制度，从机制上保证意识形态工作落实。三是制定了《2021年县退役军人事务局党组意识形态工作要点》，将意识形态工作纳入党组重要工作，摆上突出议程。四是局党组会议每月研究不少于一次意识形态工作，确保意识形态工作抓实抓到位。

（三）党的组织建设方面

6.针对党建工作重视不够问题

一是制定了县退役军人事务局《关于进一步加强党建工作的意见》，将党建工作摆上局党组及局属各支部的重要工作议程。二是党组班子成员带头参加每周五开展的政治理论学习，并严格要求机关党员和二级机构负责人全部参会学习。三是制定了《县退役军人事务局2021年党建工作要点》，将党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实。四是制定了《2021年县退役军人事务局党建工作计划》，将全年党建工作和各支部需要完成的工作进一步细化，明确责任人。五是强化检查和考核。每季度对各支部党建工作计划的完成情况进行检查，对于达不到要求的，立即整改；对于全年考核没有完成任务的，将取消评先评优资格，并对相关责任人进行问责。目前，此项工作已常态化开展。

7.针对"三会一课"制度执行不到位问题

一是2021年x月x日对局属各支部班子成员进行了"三会一课"业务培训。二是制定了"三会一课"活动规范，对"三会一课"活动内容、会议记录、参会人员、活动程序进行严格管理。三是由局班子成员对所联系的下属单位支部每季度进行1次督查。四是制定了《县退役军人事务局关于进一步做好"三会一课"工作的意见》，确保从机制上将此项工作落实到位。

8.针对公务员编制空缺过多问题

一是经县编委批准，已调入x名公务员编制人员，正在招录公务员x名。二是剩余x名公务员编制，已向县编委报送公务员招录计划。

9.针对人员配备不到位问题

退役军人事务局各股室和二级机构负责人已安排到位。

（四）党的作风建设方面

10.针对工作作风不扎实,存在网络下载、抄袭问题

一是制定了《关于进一步加强县退役军人事务局工作纪律的意见》，严肃各项工作纪律和学习纪律。二是x月x日对二级机构党建工作进行了督查检查，发现问题，及时处理。三是双堆集烈士陵园已对反馈的问题进行了整改。局党组对当事人进行了批评教育，责成陵园支部书记进行书面检讨，吸取教训，从严从实抓好支部工作。

11.针对烈士陵园购买服装无依据问题

一是已责成双堆集烈士陵园制定了《财务管理办法》，进行规范资金使用范围，严格资金支出审核和把关。二是对于迎检和接待重大活动，必须统一服装要求的，由陵园专门写出报告，明确人员范围、规格要求，按相关程序批准后配备。三是由局纪检组牵头，制定了《县退役军人事务局财务制度执行督查检查办法》。对局属各单位财务支出情况定期检查，发现问题，及时整改。四是制定了《县退役军人事务局"三重一大"事项管理专项制度》，严格资金支出程序。

12.针对烈士陵园发放补助无依据问题

一是责成烈士陵园严格执行上级相关文件和规定精神，严格规范补助发放程序和范围，无发放依据的补助，不予发放。二是陵园节假日值班补助发放，均制定值班表、明确发放人员，按规定发放值班补助。

13.针对落实退役军人相关政策有差距问题

一是制定了《县退役军人事务局党组中心组学习计划》，将习近平总书记关于退役军人服务保障体系建设和相关政策的重要论述及省市相关会议、文件精神，列入中心组学习内容，切实提高思想认识，从政治高度看待和落实好此项工作。二是落实了县退役军人服务中心和镇、村退役军人服务站建设，全部达到了"五有"标准。三是2021年x月x日举办了全县退役军人服务站业务人员培训班，通过培训进一步提高了服务站工作人员的政策和理论水平，增强做好扶贫工作和服务退役军人、重点优抚对象的能力。四是制定出台了《县退役军人事务局进一步加强帮扶力度，落实"周探望"、"月走访"、"季联络"工作的实施意见》。五是强化部分退役军人创业就业工作。分期分批对新报到的退役士兵全部进行职业技能培训；积极为退役士兵就业创业提供平台，2021年x月x日-x月x日联合县人社局开展退役士兵专场线上招聘活动，x家企业参与此项活动，共提供x个岗位，主要招聘濉溪县内自主就业退役士兵；2021年x月x日组织x多名退役士兵参加淮北市举办的退役士兵就业创业招聘会，取得良好成效。

(五)党的纪律建设方面

14.针对烈士陵园公务招待存在用烟现象问题

一是2021年x月x日召开局属各单位主要负责人、分管负责人及相关业务人员会议，学习县纪委关于加强三公经费管理的相关文件精神，并进一步明确了财经纪律。二是由驻局纪检组牵头，每季度对局属单位公务活动、接待工作进行专门检查，发现问题，立即整改。三是对相关责任人进行了批评教育，责任人作出书面检讨。

15.针对烈士陵园使用废止票据报销费用问题

一是完善了财务管理制度，杜绝类似行为发生。二是对相关责任人进行了批评教育，责任人作出书面检讨。

16.针对报销手续不齐全问题

一是成立了财务监督管理小组，对局属单位财务管理进行定期督查检查。二是责成陵园完善了内控制度，严格财务管理，杜绝类似行为发生。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

17.针对局党组主体责任落实不到位问题

一是2021年x月x日召开了全局党风廉政建设工作会议，签定了目标责任书，明确了党风廉政建设工作任务，进一步压实了党风廉政建设责任。二是制定了《2021年县退役军人事务局党组党风廉政建设责任制实施意见》，列出党风廉政建设工作计划表，明确责任人和完成时限。三是制定了《2021年县退役军人事务局党风廉政建设工作要点》，将党风廉政建设工作列入党组会议和各支部会议的重要内容，摆上重要议程，做到研究业务工作和研究党风廉政建设工作同步进行。四是制定了《县退役军人事务局党风廉政建设工作考核办法》，定期对各单位、各支部党风廉政建设开展情况进行督促检查，发现问题，及时整改；对年终落实不到位的，追究相关责任人的责任。

（七）脱贫攻坚方面

18.针对脱贫攻坚相关政策学习不够,学习氛围不浓问题

一是列出专题认真学习了习近平总书记关于脱贫攻坚工作的系列讲话和论述，学习了省、市、县委关于脱贫攻坚的会议精神，进一步提高了政治站位，从而在思想上、行动上增强了对脱贫攻坚工作的认识。二是制定了《关于进一步营造退役军人帮扶工作氛围的指导意见》。

19.针对部分人员认识不到位、工作不细致、政策不熟悉,缺乏创新和担当精神问题

2021年x月x日和x月x日分别举办了x次退役军人事务系统脱贫攻坚培训班，认真学习了习近平关于脱贫攻坚的重要论述和讲话精神，进一步提高了认识，增强了做好此项工作的自觉性。

20.针对政策宣传不够深入,优抚对象对优抚政策的知晓率需进一步提高问题

制定出台了《进一步加大帮扶力度落实周探望、月走访、季联络工作实施意见》《志愿者服务工作实施办法》《关于引导社会力量参与困难优抚对象帮扶关爱的实施办法》《关于进一步营造退役军人帮扶工作氛围的指导意见》；目前，"周探望"、"月走访"、"季联络"工作已常态化开展。

21.针对组织志愿者活动数量偏少,发挥社会组织参与帮扶优抚对象特困户的作用不足问题

一是制定了《关于引导社会力量参与困难优抚对象帮扶关爱的实施办法》和《志愿者服务工作实施办法》。二是通过加大走访和宣传力度，进一步提高了优抚对象对优抚政策的知晓率，确保优抚对象各项政策落实到位。目前，已与卫健委、教育局、县残联、团县委等部门联合组织成立了退役军人特困人员志愿服务队，对优抚对象进行关爱帮扶。截至目前，县相关部门和各镇（园区）已开展志愿服务活动x次。

三、深化整改成果，完善长效机制，以巡察整改新成效推动退役军人事务工作更好发展

一是聚焦难点，抓好成效落实。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织"回头看"，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是聚焦关键，抓好建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是聚焦效果，抓好督促检查。持之以恒抓好中央"八项规定"精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进"四风"问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动全县退役军人事务各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话xxxxx；邮政地址：xxxxxx；电子邮箱：xxxxxxxxxxxx。