2022年海安县政府工作报告(第2/3页)

推动制造业攀高走强。坚持制造业高质量发展主攻方向，争创全省第一批制造业高质量示范区。积极策应南通市工业企业三年倍增行动，启动"5123"大企业领航工程，新增规上工业企业150家，净增亿元企业20家。全力打造"单项冠军、专精特新"双名城，新增省级以上制造业单项冠军、专精特新"小巨人"企业10家。深入开展"产业强链"行动，实施千亿集群培育工程，形成超千亿级、500亿级、百亿级集群规模效应，争创省级新型工业化产业示范基地1个，持续提升产业基础高级化、产业链现代化水平。更大力度推进央地合作、军民融合，助力企业靠大联强、提速发展。启动企业上市三年行动计划，精准推动优质企业对接北交所等多层次资本市场，新增主板上市企业1家、新三板挂牌企业5家。深入推进质量强市战略，新增省、南通市质量奖各1个，江苏精品2个。

加快服务业转型升级。开展现代服务业繁荣发展三年行动，推动生产性服务业专业化发展，向价值链高端延伸，新增省级领军企业1家。加快先进制造业主辅分离，促进两业深度融合，新增省级以上两业融合示范企业2家、示范园区1个。聚焦重点区域布局楼宇经济、总部经济、平台经济，招引一批电商、软件研发、客服中心等项目，打造信息技术和业务流程外包服务集聚区。推动生活性服务业高品质、多样化，积极培育医疗健康、养老托育、家政服务等消费热点，大力发展首店经济、体验经济、宅经济。持续开展"消费促进"系列活动，常态化举办房产、汽车、农产品等展销会，进一步激发消费潜力。

增强建筑业核心优势。持续巩固国内市场，积极进军国际市场，不断拓展城市更新、新老基建、乡村振兴等领域，力争实现施工产值2000亿元。实施智慧建筑产业三年行动，推广应用精益建造、绿色建造等技术，试点建设被动式超低能耗建筑，新增鲁班奖、国优奖3项。引导优质建筑企业在设计咨询、工程建设、运营维护等领域延长产业链、健全供应链。完善建筑企业现代管理制度，提升抗风险能力和市场竞争力。做优建筑业服务中心，提供全面高效的服务保障。

三、坚持集聚集约，打造更具爆发力的内生增长动能

坚定不移扩大有效投资，更高效率配置资源要素，不断提升载体平台能级，持续厚植高质量发展后劲。

高擎项目为王大旗。坚持引建并重、量质并举，严格落实项目预审制，全力推动产业项目质量、重大项目数量、有效投资总量实现新跃升。大力开展"招商引资突破年"活动，深入推进"链长制"招商、共享平台招商，招引亿元以上工业项目80个，其中10亿元以上20个。充分放大两岸（海安）中小企业产业合作示范园品牌效应，落细落实"惠台政策60条"，引进台资项目100个。强化新兴服务业项目招引，新增亿元以上服务业项目25个。加强项目建设全生命周期服务管理，全力推进白金滤光片、东材新材料四期等一批重特大项目开工建设。新开工10亿元以上项目不少于20个，其中20亿元以上高端制造业项目5个以上；新竣工10亿元以上项目15个、达产10个。

优化资源要素配置。深入推行资源利用绩效综合评价，落实差别化政策，推动存量资源流向重大项目和优质企业。积极推进用能权、排污权等市场化交易，赋予资源要素金融属性，最大化提升资源利用效益。进一步推进工业用地提质增效，探索弹性出让、混合用地等模式，严格执行控制价和容积率最低标准，提高投资强度和产出效益。强化土地综合整治，实施占补平衡2000亩、增减挂钩4000亩，盘活闲置低效用地4000亩。加强府院联动，综合运用市场、法律、行政等手段，着力破解闲置、低效资源处置难题。深化银政企合作机制，设立信保贷基金，做优融资担保、应急转贷、商业保理等金融服务。做强供应链金融平台，延伸服务领域，形成示范效应。强化财政金融政策联动，积极运用"拨改投"等方式，引进各类创投基金、私募基金、产业引导基金，撬动更多社会资本协同支撑产业发展。

丰富平台载体功能。不断提升专业园区集聚度、辐射度、贡献度。常安纺织园深化生态环境政策集成改革试点，扩大绿色金融覆盖面。机器人及智能制造产业园发挥产业创新联盟作用，加快科创服务中心、万石智能制造产业园建设，建强特色产业集群。时尚锦纶产业园深化与中纺院、东华大学等科研院所合作，强化新产品开发应用，推动产业链迈向中高端。电子信息产业园用好金属表面处理中心比较优势，全力招引头部企业，争取纳入省生态环境政策集成改革试点。开发区、高新区台商产业园完善生产生活功能配套，聚力攻坚优质台资项目，形成规模效应。粮食物流产业园加快基础设施建设，招引一批优质农产品物流、加工、贸易企业。上湖创新区丰富园区内涵，集聚一批科创类项目。

四、坚持改革开放，打造更具竞争力的一流发展环境

深度融入"双循环"新发展格局，持续深化"放管服"改革，推动开放合作向更大范围、更宽领域、更深层次拓展。

枢纽联动强实力。聚焦"长三角重要陆港城市、国家物流枢纽城市"，注重规划研究，加强重大交通工程争取和对接，更大力度建设枢纽海安。完成328国道快速化改造，全力推进328国道西段南移、新长铁路海安段扩能改造等工程。做优期货交割库平台，力争新获批交割品种2个。加快万吨冷链港项目建设，打造国家级骨干冷链物流基地。放大进境肉类指定监管场地比较优势，积极争取水果等跨境物流品种，不断提升保税物流中心能级。全面融入省"4+1"国际班列运行体系，常态化开行"海安-越南"中欧班列，探索开通"海安-老挝"中欧班列。整合铁海快线、上海港ICT项目资源，放大多式联运优势，加快"沪海同港化"进程，实现铁路物流基地到发量150万吨、凤山港集装箱吞吐量2万标箱、保税物流中心进出区货物值3.2亿美元。

开放开发聚合力。加快跨江融合步伐，积极主动参与长三角城市群分工，与上海、苏州等地在产业协同、园区共建等方面深化紧密合作。更高水平扩大对外开放，健全外商服务机制，强化外资高端制造业项目招引，推动外资到账实现新突破。实施"5520"重点外贸企业培育计划，新增10亿元、5亿元企业各1家，亿元企业4家。抢抓跨境电商综合试验区政策机遇，招引、培育大型跨境电商综合服务平台，引导传统企业通过线上拓展全球市场，力争外贸进出口总额突破200亿元。做优外经合作综合服务平台功能，鼓励制造业、建筑业抱团出海，实现境外投资中方协议额1亿美元、境外承包劳务营业额1.3亿美元。

深化改革添活力。开展"营商环境提升年"行动，最大限度减环节、减材料、减时限，打造全省一流营商环境，全面叫响"海心安"服务品牌。纵深推进"不见面审批"改革，主动融入长三角政务服务联网体系，实现更多事项"一网联办""跨域通办"。深化江苏自贸试验区联创区建设，复制推广经验做法，精准承接赋权事项。强化包容审慎监管，健全信用联合奖惩机制，管出公平和安全。传承弘扬"张謇精神"，完善促进民营企业成长的培育体系，继续组织新生代企业家到机关部门挂职锻炼，提升经营管理水平。深化国有企业改革，加快健全现代企业制度，完善国有资产监管体制，确保营业收入、利润总额分别增长10%。

五、坚持内外兼修，打造更具吸引力的现代中等城市

围绕更美丽更宜居，积极开展城市更新，加快补齐公共服务、基础设施短板，提高精细管理水平，全力建设"滨海现代化之城"。

因地制宜打造特色片区。科学编制国土空间规划，完善重点区块城市设计，统筹推进片区整体开发。充分尊重居民意愿，有序做好城市更新。探索历史文化街区保护性开发，保留城市记忆。上湖创新区统筹推进同方飞立科创园等项目，加快建设黑龙江工商学院长三角产教融合园区，开工建设天楹国际总部集聚区。新通扬河生态区加快安置房建设，统筹推进特色步行街、道教文化中心等工程。高水平开发西南科教新城，高起点规划高铁新城，塑造产城融合新样本。支持小城镇特色发展，推进撤并集镇整治全覆盖。滨海新区加快建设产业、风光各具特色的沿海生态景观带，曲塘镇、李堡镇致力打造现代化新型小城市。大公镇加速融入主城区。墩头镇、白甸镇、南莫镇着力建设里下河水乡田园特色魅力区。雅周镇努力成为全省乡村振兴样板区。

开放包容提升城市能级。完善功能、提升品质，加快推进工人活动中心、残疾人服务中心等重点工程，建成邮政物联大厦。启动中坝路南延下穿铁路工程，改造长江路世纪大桥，新建高庄路西延等市政道路。建立多层次住房供给体系，新开工安置房2800套，新增人才公寓300套、青年公寓600套。持续完善教育、医疗、托育、养老等公共服务，推进公共邻里中心建设，打造"15分钟便民生活圈"。优化公交线网和站点设置，实现城区主干线智能化公交站亭全覆盖，探索引进共享电动汽车。大力培育现代商圈、特色街区，丰富"吃住行游购娱"配套。

精细绣花提高管理水平。做精做细城市管理，做美做靓城市形象，积极创建全国文明典范城市。持续开展城市"双修"，整治街区4个，改造老旧小区22个，支持有条件的老旧小区加装电梯。实施智慧停车三期工程。开展违章建筑等领域"三整治、三提升"行动。提标垃圾分类治理，建成可回收物智能化分选中心，推广地埋式垃圾收集模式，规范垃圾处置费征收。推动物业服务标准化，引入高品质物业品牌。推广智慧小区建设试点经验，实现新建小区接入智慧管理平台全覆盖。配强城市管理力量，探索"非接触式执法"等新模式。

六、坚持示范带动，打造更具影响力的乡村振兴品牌

深入实施乡村振兴战略，全力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力打造"苏中新鱼米之乡"。

致力农业更强。做优做精"五个一"优势产业，高标准建成五大区域农业服务中心，提升农业综合生产能力，确保稻麦单产全省十七连冠，生猪等农副产品稳产保供。切实保障粮食安全，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"。突出龙头引领和大型企业招引培育，新增重大农业项目29个，农业产业化国家级头部企业1家、省级示范联合体1个。推进设施农业"机器换人"，争创全国农业科技现代化先行县（市）。建设特色农产品体验销售馆，做优"寻味海安"品牌，提升区域公用品牌影响力。健全市镇村三级物流网络，新增农产品电商40家，建成村级智能化电商服务站10个。持续发力观光农业、都市农业和高效精品农业，积极推动雅周现代农业园提档升级。

致力农村更美。坚持规划引领、因地制宜，通过两年时间培育南通市级乡村振兴示范村8个、先进村20个。持续推进农田水利重点工程建设，新建高标准农田5.3万亩，建成生态河道11条。巩固"四好农村路"全国示范成效，实施农村公路亮化工程150公里，改造农桥40座。推动城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，深化农村公共基础设施管护体制改革。有序改善农民住房条件，引导适度集中居住，规范宅基地建房管理。接续开展农村人居环境整治提升五年行动，争创村居环境整治国家级标准化试点。全面推进美丽田园乡村建设，新增省级绿美村庄5个。

致力农民更富。完善多渠道利益联结机制，确保农村居民人均可支配收入增幅高于城镇。深化农村集体产权制度改革，健全农村产权交易体系，稳步开展集体经营性土地入市试点。壮大农村集体经济，保障集体收益分配权，实现村营收入超2.6亿元。优化农业经营制度，推动农村土地经营权规模化流转，发展新型农业经营主体，新增省级示范农场5家、省级以上合作示范社3家。创造更多"家门口"就业机会，提供一批卫生保洁、环境绿化、后勤服务等公益性岗位。培育乡村振兴生力军，新增星级乡土人才、农业带头人100人以上，新型职业农民150人。

七、坚持绿色转型，打造更具承载力的美丽生态环境

把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，深入打好污染防治攻坚战，全面推动绿色低碳转型，更高品质建设美丽海安。

在治理中改善生态。完善生态环境治理体系，深化落实点位长制、河长制、断面长制、滩长制，推动环境质量不断提升。强化PM2.5和臭氧协同控制，及时预警管控重污染天气，全时全域管控空气质量，确保PM2.5平均浓度低于32微克/立方米，优良天数比例达85%。开展入河排污口排查监测溯源整治，推进生态缓冲带建设，保持市考以上断面水质优Ⅲ比例100%。抓好关闭搬迁企业遗留地块土壤环境排查整治修复。加强现代感知、大数据等技术运用，提升监测监管水平，及时应对处置突发环境事件。抓好省环保督察反馈问题整改，全力化解各类环境信访问题。

在建设中保护生态。加快环境基础设施扩容升级，推广生态环境政策集成改革试点经验，提升环境承载力。加速城乡污水处理一体化进程，新建污水管网40公里，扩建污水处理厂2座。因地制宜推广农村生活污水处理模式。注重水生态保护修复，对北凌河、丁堡河等5条重点河道实施活水畅流改造，源头改善水环境质量。持续推进"绿岛"项目，加快建设公共印染中心、污泥处置中心。探索小微企业危废暂存点管理模式，完善工业固废全程监控和集中收集体系，危废处置利用率达100%。不断提升碳汇能力，净增成片林200亩以上，森林抚育3800亩。

在转型中凸显生态。严把"两高"项目准入关，推动绿色低碳循环发展，建设低碳城市、无废城市。开展节能降碳技改三年行动，推广应用绿色低碳技术，新增省级以上绿色工厂2家，通过清洁生产审核企业25家。推行环保体检服务，开展环保信任企业评选。强化环保信用等级评价结果运用，严格执行生态环境损害赔偿制度。积极发展绿色低碳产业，建立绿色发展领军企业培育库，做大做强节能环保产业板块。全面推进屋顶分布式光伏建设试点。倡导全社会简约适度、绿色环保生活方式，让绿色成为靓丽标识和鲜明底色。

八、坚持共建共享，打造更具亲和力的幸福美好家园

紧抓人民群众最关心最直接最现实的利益问题，提高保障，改善民生，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

聚力推动共同富裕。开展新一轮富民增收行动，扩大中等收入群体比例，提升低收入群体收入水平。促进高质量就业创业，加强就业服务和职业技能培训，新增就业、再就业1.4万人，新增市场主体保持南通前列。健全工资合理增长机制，稳步增加居民财产性收入和经营性收入。推进社保扩面提质，新增企业职工参保2万人。引导有条件的用人单位建立企业年金制度，推动发展个人商业养老保险。完善社会保险、医疗保险和社会救助衔接制度，兜牢困难群众基本生活底线。巩固拓展脱贫攻坚成果，深化省级解决相对贫困长效机制试点。加强退役军人服务保障，支持发展妇女儿童、残疾人、红十字等事业，积极打造"慈善之城"。

聚力建设教育强市。持续加大教育基础设施投入，加快凤凰城幼儿园、南屏小学、实验中学异地迁建等工程推进，争创省义务教育优质均衡发展县（市）。深化办学体制改革，加强城乡学校结对共建，做优集团化办学品牌。分层次、系统化培养教育人才，激发教师队伍整体活力。全方位推进中高考课堂教学改革，教学水平持续保持省市领先。推动南通理工学院、黑龙江工商学院等高校与海安产业深度融合。规范民办教育，办好特殊教育和社会教育。深入推进"双减"工作，提供更加优质的课后延时服务。贯彻实施《家庭教育促进法》，促进未成年人全面健康成长。

聚力构筑文化强市。发挥文化发展基金撬动作用，新增规上文化企业12家，文化产业增加值占地区生产总值比重超6%。集聚文创策划、数字媒体等创意产业，推动文创设计与地方产业深度对接。推进文旅商融合发展，加快乐百年健康小镇等项目建设。不断提升青墩文化知名度，充分挖掘非遗文化、红色文化等特色资源，擦亮海安花鼓、海安龙舞等特色品牌，完成华中新四军八路军总指挥部纪念馆和粟裕纪念馆布展。支持文艺创作，推出一批在全国有影响的特色原创精品。强化思想道德建设，大力选树和宣传道德模范典型。完善市镇村三级文化服务网络，健全现代化公共文化服务体系。

聚力打造健康海安。注重优质医疗资源均衡布局，积极推动人民医院、中医院创建三甲医院。持续深化医药卫生体制改革，加强紧密型医共体建设，健全完善分级诊疗体系。鼓励区镇、社区卫生机构开展中医、康复等特色医疗服务。推行医保按病种、床日收付费机制，规范药品耗材集中带量采购。积极应对人口老龄化，围绕"一老一小"，打造高品质康养社区和托幼一体化机构，确保护理型床位占比65%以上，每千人拥有0-3岁婴幼儿托位数5.5个。注重加强青少年视力保护。广泛开展全民健身运动，争创全省健康促进县（市）。做优做强大健康产业，加快推动生物医药、中药制剂、健康食品等规模化、产业化发展。

九、坚持融合共治，打造更具凝聚力的和谐稳定社会

牢固树立大安全观，持续巩固"平安中国"示范县（市）建设成果，全力提升市域治理体系和治理能力现代化水平。

筑牢疫情防控铜墙铁壁。慎终如始抓好常态化疫情防控，全面压实"四方责任"，落细落实"外防输入、内防反弹"各项措施。规范入境人员健康管理，加强进口冷链等重点领域监管，织密扎牢涉外疫情防控网络。精准管控重点人群和重点场所，规范做好隔离点管理和院感防控工作。立足"平战结合"要求，推进应急医院、发热门诊等工程建设。加快疫苗接种进度，构筑全民免疫屏障。完善公共卫生应急管理体系，常态化开展培训演练，打造快速精准、处置规范的流调队伍，提升应急处置能力。

提高市域治理现代化水平。扎实开展社会治理现代化试点，加强市域治理现代化指挥中心建设，增强数据共享、预警预判、联动指挥、行政问效等核心功能，打造一流"城市大脑"。深化拓展"大数据+网格化+铁脚板"治理机制，实现"网格吹哨、部门报到"。推进区镇社会治理综合体建设，传承发展"枫桥经验"，加强调解、仲裁、行政执法等与司法衔接联动。健全区镇多元解纷综合服务中心运行机制，实现"三升三降三可控"，争创全国信访工作示范县（市）。

营造安全稳定和谐局面。推进"平安前哨""智慧强基"建设，健全"情指勤舆"一体化作战体系，创建全国社会治安防控示范城市。常态化推进扫黑除恶，深入开展"净网"行动，全力打击电信网络诈骗、非法金融等违法犯罪。贯彻新《安全生产法》，压实安全生产责任，深化安全生产专项整治三年行动，从严抓好"厂中厂"整治等工作，创成省级安全发展示范城市。强化食品药品安全监管，维护人民生命健康。不断增强城市韧性，开展自然灾害综合风险普查，科学布局城市生命线、应急救援和物资储备系统，提升防灾减灾救灾能力。持续强化国家安全、宗教事务、保密通讯、反走私、根治欠薪等工作。

全力建设人民满意的服务型政府

一分部署，九分落实。面对新形势、新使命、新期盼，我们将以更高的标准、更好的状态、更实的举措，进一步加强自身建设，切实做到有定力、敢担当、善创新、重落实、守底线，不断提升人民群众的满意度。

对党忠诚书写初心。始终将政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行、忠诚捍卫"两个确立"，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。切实加强政府系统党的建设，严格落实意识形态工作责任制，把党的领导和制度融入政府治理各领域各方面各环节。扎实开展"两在两同"建新功、"三提三争"开新篇行动，以履职担当的作为扛起"争当表率、争做示范、走在前列"的光荣使命。

依法行政规范治理。始终将法治建设抓在手上，争创全国法治政府建设示范县（市）。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格依照法定权限和法定程序行权履职。依法接受市人大及其常委会监督，主动接受市政协民主监督，自觉接受司法、监察、社会和舆论监督。深入开展行政执法机关"厚植为民情怀、提高执法水平"主题教育，切实提升行政执法队伍能力素养。全面准确贯彻实施新修订的《行政处罚法》，严格规范行政强制、行政确认、行政裁决等具体行政执法行为。巩固行政复议体制改革成果，持续做好行政机关负责人出庭应诉工作。扎实开展"八五"普法。深入落实政务和信息公开，让权力在阳光下运行。

勤政务实笃定前行。始终将"人民至上"放在心中，"沉下去"服务企业、服务群众、服务基层。深入开展"机关作风建设提升年"行动，不断提升政府工作效能。对市委决定的事项、人大作出的决议、政协提出的建议，大力弘扬"马上就办、真抓实干"的作风，以"钉钉子"精神推动各项决策部署落地见效。健全政府系统推进、协调、督查机制，强化跟踪问效、行政问责。着力增强政府系统履职尽责能力素质，打造一支眼界视野更宽、干事激情更足、责任担当更实的干部队伍。加快数字政府建设，深度融合线上线下政务服务，不断提升公共服务与社会治理数字化、智能化水平。

清正廉洁筑牢底线。始终将纪律规矩挺在前面，深入推进全面从严治党，坚决执行《准则》《条例》，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市委具体办法，压紧压实"一岗双责"。规范执行财政预算，严控"三公"经费支出，积极化解政府性债务。聚焦工程建设、融资债务、资金管理、政府采购等重点领域，强化行政监察、政务督查，深入推进审计全覆盖，从源头预防和治理腐败。突出抓好关键领域和环节，严惩群众身边的不正之风和腐败问题。坚持用制度管权、管事、管人，不断优化干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态，建设人民满意的廉洁政府。

各位代表，蓝图绘就千般景，奋楫争先再远航！一代代海安人用平凡的双手创造出不平凡的业绩，也必将以坚定的脚步奔赴辽阔的远方！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共海安市委的坚强领导下，进一步凝聚和激发全市人民的智慧和力量，踔厉奋发、笃行不怠，建功新时代、建设新海安，全力打造"枢纽海安、科创新城"，加快建设"五个海安""五个强市"，为实现高质量发展走在前列不懈奋斗，以优异成绩向党的二十大献礼！

政府工作报告名词解释

1."1+13+1"政策体系：《关于深化科技体制改革加快建设科技强市的意见》文件总纲、13项工作机制和《关于加快创新驱动推动经济高质量发展的政策意见》配套政策。

2.资源利用绩效综合评价：以亩均税收、亩均销售、单位能耗税收、单位能耗销售等要素为主要评价指标，并根据评价结果将企业分为优先发展、鼓励提升、帮扶转型、落后整治类，实施差别化资源配置政策。

3.科技银行:围绕科技企业种子期、创业期、成长期、扩张期、成熟期等不同发展阶段提供融资服务的银行机构。

4.供应链金融:从供应链产业链整体出发，运用金融科技手段，整合物流、资金流、信息流等信息，在真实交易背景下，构建供应链中占主导地位的核心企业与上下游企业一体化的金融供给体系和风险评估体系，提供系统性的金融解决方案。

5."5+N"发展格局：瑞海、城建、水务、海投控、保安五大市属国有企业，与N个特色产业协同发展的国资布局结构。

6.图定计划：在铁路调度运行图上固定时刻表开行的列车班次。

7.上海港集团ICT（海安）项目：ICT是内陆集装箱码头英文缩写，该项目是沪苏之间物流的一种创新模式，项目启动以后，集装箱进入海安ICT场站就视同进入上海港，能有效降低运输成本。

8.海关AEO高级认证：海关信用中的最高等级，经认证企业在进出口快速通关、价格备案、汇总征税上享受相应优惠待遇。

9.残疾人"两项补贴"：困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

10.全国信访工作"三无"市：无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件。

11.三大期货交割库：上海期货交易所有色金属期货交割库、大连商品交易所塑料原料期货交割库、郑州商品交易所棉花期货交割库。

12."三高两新"行动："高新技术企业培育三年行动计划""高科技项目招引突破年活动""高质量研发平台提升工程""新金融（科技金融）提质增效""新产业需求联合攻关"。

13."5123"大企业领航工程：新一轮工业领航企业培育工程，力争到"十四五"末培育百亿级企业10家、超50亿元企业15家、超20亿元企业25家、超10亿元企业35家。

14.被动式超低能耗建筑：适应气候特征和自然条件，通过保温隔热性能和气密性能更高的围护结构，采用新风热回收技术，并利用可再生能源，提供舒适室内环境的建筑。

15.信保贷基金：由市财政出资设立"海安信保贷基金"，优选合作银行和指定准入担保（或保险）机构提供融资担保或保证保险，为高成长性、轻资产类的创新创业企业提供信贷支持。

16.省"4+1"国际班列运行体系：在全省4个国际班列始发城市（南京、苏州、徐州、连云港）的基础上，增加海安国际班列始发点，并纳入全省统筹管理，构成开行分布和开行方向更全面的省国际班列运行体系。

17."5520"重点外贸企业培育计划：到2025年底，新增进出口总额10亿元以上企业5家，5亿元以上企业5家，亿元以上企业20家。

18.城市"双修"：生态修复、城市修补。

19.三整治三提升：整治建筑外立面、停车秩序、违章建筑三个领域存在的问题，提升城市形象、功能和品质。