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某县司法局关于开展行政处罚案卷评查活动情况的通报

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某县司法局关于开展行政处罚案卷评查活动情况的通报

为全面了解和准确评价全县各行政执法部门的行政执法工作,发现和纠正在行政执法活动中存在的问题,进一步规范各部门的行政执法行为,切实提高全县的行政执法水平,按照省、市关于开展行政处罚案卷评查活动的通知,县司法局先后对x个行政执法部门组织开展了行政处罚案卷评查活动,现将评查情况通报如下:

一、基本情况

从评查情况看,各有关单位高度重视,认真组织,对各自单位的行政处罚案卷都进行了认真的检查、评定,确保了自查工作实事求是,落实到位。特别是有关部门如市场监督管理局、交通局,其行政处罚案卷制作非常规范、标准。公安局及时召开局党委会议,对此项工作进行了研究部署,成立了评查小组,对评查工作进行检查督导,法制科负责具体的组织实施,定期对其下辖科、所、队、室逐一检查,其行政处罚案卷非常规范、标准。文广新局、人劳局、自然资源与规划局积极采取行动,成立了行政处罚案件评查小组,主管领导亲自抓,组织专人按通知要求对近期的行政处罚案卷进行了全面检查。

二、存在问题

(一)普遍存在用圆珠笔填写行政处罚案卷的情况,有的科局行政处罚案卷全是用圆珠笔填写。(二)行政处罚案卷制作不规范,卷内材料排列杂乱,纸张大小规格不一,有的科局案卷没有一案一卷,所有案卷均放在一起,杂乱无章。(三)极个别科局存在程序不合法现象。有的行政处罚决定书没有加盖执法部门公章,有的加盖内部机构公章,询问笔录中,询问人仅为一人签字,个别当事人签字未使用钢笔或签字笔,有的个别字涂改,未按手印或盖章,文字书写潦草。

三、几点要求

(一)提高认识。案卷评查活动对严格行政执法案卷的管理,发现和纠正行政执法案卷处理过程中存在的问题,全面规范行政执法工作,切实提高依法行政水平具有重要意义。各部门要充分认清此项工作的重要性和必要性,高度重视,认真对待,坚决防止摆花架、走过场等不良现象,使评查工作扎实有效,真正达到发现问题、解决问题、改进工作的目。

(二)加强领导。各部门要将行政处罚案卷评查作为一项常规工作,摆在突出位置,主要领导要亲自安排部署,并明确主管领导,落实责任,强化督导调度,做到常抓不懈。各部门要以此次评查为契机,对本单位行政处罚案卷进行一次全面的梳理,认真总结经验,查找不足,针对问题,及时整改完善,确保将行政处罚案卷评查的各项要求落到实处。

(三)规范操作。各部门要加强对行政执法人员的学习培训,不断增强其依法管理行政处罚案卷的自觉性,提高案卷管理水平。在执行行政处罚行为时,要严格按规定认真执行听证、调查取证、罚款决定与罚款收缴分离等制度,事实要清楚,证据要充分,程序要合法,内容要适当。对于证据、执法文书等案卷材料,要严格按照统一规定的程序、标准进行书写、整理,并根据"一案一卷"原则立卷归档,务求实现行政执法案卷管理的规范化,切实全面提高依法行政的水平。

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