2022年区政府五年工作报告
2022年政府五年工作报告(区)
各位代表:
现在,我代表〔…〕区人民政府,向大会报告政府工作,请各位代表予以审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、五年来及20〔…〕年工作回顾
五年来,区政府在上级党委、政府和区委的正确领导下,在区人大、政协的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记来〔…〕考察重要讲话精神,按照"市区一体、绿色发展、产业强区、书香〔…〕"的发展思路,实干拼闯、攻坚克难,全方位推进〔…〕绿色高质量发展,基本完成了区十六届人大各次会议确定的目标任务。
--五年攻坚克难,市区一体加速发展。举全区之力服务搬迁大局,〔…〕市行政中心平稳顺利迁驻〔…〕。全力融入保障新〔…〕建设,累计完成〔…〕新区征地〔…〕.〔…〕万亩、拆迁〔…〕.〔…〕万平方米,绕城高速、引水工程、政务服务中心等一批重大项目建成投用。推进基础设施共建共享,行政服务、城市交通、教育医疗等实现同城化。搬迁红利加速释放,大力发展消费、平台、服务、教育等业态,全面落实"零门槛"落户政策,城市人气、商气加速集聚,各类市场主体突破〔…〕.〔…〕万户,中心城区人口突破〔…〕万人,城镇化率提高至〔…〕%。
--五年砥砺奋进,综合实力稳步提升。坚持以新发展理念直面挑战、推动发展,扎实做好"六稳"工作、全面落实"六保"任务,贯彻落实省委"五促一保一防一控"重点工作部署,全区经济保持平稳健康发展,地区生产总值突破〔…〕亿元、年均增长〔…〕.〔…〕%,增速位居全市前列。公共财政总收入突破〔…〕亿元,地方公共财政收入总量连续〔…〕年位居全市第一。重点领域改革扎实有力,国资国企、财税金融、生态文明、农业农村等改革取得实效。荣获全国绿色发展百强区、全国百佳深呼吸小城、省级文明城区、中国地名文化遗产"千年古县"、中国建窑〔…〕之都等称号。
--五年接续发力,产业发展提质增效。选准做优与〔…〕禀赋相得益彰的"五大绿色产业",绿色经济占经济总量的〔…〕%以上。新增上市企业〔…〕家、A级景区〔…〕家。"〔…〕"获评中国驰名商标,品牌价值超〔…〕亿元,年产值突破〔…〕亿元。项目建设强势推进,共实施重点项目〔…〕项、总投资〔…〕亿元;引进已开工亿元以上项目〔…〕项、总投资〔…〕亿元。"三大绿色发展平台"成效显著,〔…〕经济开发区新引进企业〔…〕家,总投资突破〔…〕亿元,已投产〔…〕家,医卫材料产业园有望成为首个产值超百亿产业集群;西区生态城获评"省级示范商圈",实现收益〔…〕.〔…〕亿元,带动投资〔…〕亿元;〔…〕水美城建成〔…〕书院、〔…〕文创园等〔…〕个"水美+文化"重点项目,顺利承办全国郊野钓鱼大赛、〔…〕市第三届旅发大会等大型活动,获评全国水工程与水文化有机融合典型案例、国家垂钓基地,入选国家水利风景区名单。
--五年精雕细琢,城乡面貌精彩蝶变。城市功能显著增强,城区主次干道基本实现"白改黑",首座人行天桥、首个城市隧道投入使用,新建改建桥梁〔…〕座,建成〔…〕大道、〔…〕大道等"五纵十横"交通路网,市民出行更加便捷便利。西区生态城基础设施配套不断完善,完成人民公园、体育公园等〔…〕个城市公园建设及改造提升,〔…〕城综合体形成集聚效应,城市更加宜居宜业。乡村振兴战略深入实施,改造农村路网近〔…〕公里,建成美丽乡村〔…〕个。〔…〕镇获评全国文明乡镇,〔…〕镇获评全国卫生乡镇,小湖镇荣获"中国最美村镇-乡村振兴榜样奖",〔…〕乡入选国家农业产业强镇建设名单,〔…〕镇荣膺"中国小白茶之乡";〔…〕镇〔…〕村跻身"中国十大最美乡村"。
--五年倾力投入,民生福祉持续增进。财政用于民生支出占比每年保持〔…〕%以上,累计完成"为民办实事"项目〔…〕项。城乡居民人均可支配收入年均增长〔…〕.〔…〕%、〔…〕.〔…〕%。高质量打赢脱贫攻坚战,全区建档立卡贫困户实现稳定脱贫,〔…〕个贫困村全部出列,区公共卫生管理中心荣获"全国脱贫攻坚先进集体"称号。污染防治攻坚战取得显著成效,生态环境质量持续走在全省前列。社会事业繁荣发展,教育年均投入超〔…〕亿元,"全面改薄"和城区扩容工程深入实施,新增学位〔…〕个;医药卫生体制改革深入推进,"三体一盟"医防融合发展成为示范经验,连续〔…〕年区域内就诊率保持〔…〕%以上,居全省前列;文化惠民工程深入实施,〔…〕、〔…〕、〔…〕"四大文化名片"持续打响;民生保障水平不断提高,实现社会保险法定人群全覆盖。新冠肺炎疫情防控扎实有效,仅用〔…〕天完成〔…〕市第四医院建设任务。群众安全感满意度逐年提升,信访总量持续下降,扫黑除恶专项斗争成效显著,禁毒重点关注地区成功摘帽,政法队伍教育整顿取得阶段性成效,获评〔…〕省"平安县(市、区)"。
20〔…〕年是本届政府任期届满之年,是"十四五"规划实施的开局之年。全区上下认真贯彻区委决策部署,采取有力措施,全力以赴推动经济社会发展,"三大攻坚行动"考评列〔…〕第二。初步预计,全区生产总值〔…〕亿元、增长〔…〕%,农林牧渔业总产值〔…〕亿元、增长〔…〕.〔…〕%,规模工业增加值增长〔…〕.〔…〕%,建筑业总产值增长〔…〕.〔…〕%,公共财政总收入〔…〕亿元、增长〔…〕.〔…〕%,地方公共财政收入〔…〕.〔…〕亿元、增长〔…〕%,社会消费品零售总额〔…〕亿元、增长〔…〕%,外贸出口总值增长〔…〕%。
一年来的主要工作成效是:
(一)市区一体融合更深。服务保障有力。深入开展服务〔…〕新区建设要素保障"百日攻坚战",抽调〔…〕名处级领导、选派〔…〕余名干部下沉一线推进新区征迁,征地拆迁攻坚行动〔…〕个项目基本销号,共完成报批组卷〔…〕亩、征地退地〔…〕.〔…〕万亩,有力保障了〔…〕实验学校、〔…〕新区综合医院、生态食品产业园、武沙高速等重点项目用地。融合发展加速。主动融入全市发展大局,以〔…〕市开展全国文明城市、国家园林城市、全国卫生城市创建为契机,完成〔…〕道路景观提升改造,成立文明劝导队,有效助力"三城同创"。抢抓〔…〕打造全国海绵城市建设示范城市机遇,改善城市水生态,三江六岸水生态修复治理、〔…〕溪南入城口段安全生态水系建设等项目有序实施,〔…〕溪两岸滨江步道全面贯通。城市品质跃升。实施城乡建设品质提升工程,完成〔…〕、西桥等〔…〕个片区老旧小区改造提升,新建改建各类管网〔…〕.〔…〕公里,新增停车泊位〔…〕个。城市路网不断完善,建成螃〔…〕等城市主次干道;〔…〕隧道开工建设,〔…〕等重大工程取得突破性进展。深入开展生活垃圾分类,建成垃圾焚烧发电厂技改扩能、大件垃圾资源化处理等项目。
(二)绿色发展活力更足。生态环境持续改善。环境空气达标天数比例〔…〕%,主要流域水质达标率〔…〕%。创新推行"危废管家",危废无害化处置率〔…〕%。深入打好污染防治攻坚战,不折不扣落实中央、省生态环境保护督察问题整改,违建龙窑问题顺利销号。全面实施"林长制",严格落实"河湖长制",〔…〕小流域入选国家水土保持示范名单,〔…〕等〔…〕个村庄获评省级森林村庄。生态优势加速转化。主动融入环〔…〕国家公园保护发展带建设,实施生态环境保护、基础设施提升、文旅融合发展等"五大行动",〔…〕综合整治等〔…〕项、总投资〔…〕.〔…〕亿元的先行项目开工建设。品牌战略深入实施,共授权〔…〕水商标主体〔…〕家、生产主体〔…〕家,〔…〕地理标志产品专用标志使用企业〔…〕家。"〔…〕生态银行"扎实推进,〔…〕(黑釉瓷)质量检测中心、〔…〕溯源平台加快建设。"森林生态银行"全面推广,建立"一村一平台、一户一股权、一年一分红"机制,与〔…〕个行政村开展场村合作造林〔…〕亩,村集体预计增收〔…〕万元。新增省级林下经济示范基地〔…〕个,林下经济总产值突破〔…〕亿元。
(三)产业强区支撑更强。工业稳步发展。入库国家科技型中小企业〔…〕家,新申报国家高新技术企业〔…〕家,新增省科技小巨人企业〔…〕家、省级创新平台〔…〕个。新增专利授权量〔…〕件,增速全市第一。新增规上工业企业〔…〕家。龙竹科技成为全国首批、全省唯一一家北交所上市企业,缠绕式竹吸管制造技术通过中国竹产业协会论证。医卫材料产业园加速推进,〔…〕瑞新合纤ES纤维新技术顺利通过中国纺织工业联合会科技成果鉴定。汽车锻压件厂获评国家级专精特新重点"小巨人"企业,〔…〕股份入选省创新型民营企业百强榜单。精细化工产业园获省级化工园区认定。成立〔…〕亿元产业投资基金,有力撬动社会资本参与产业投资。严格落实能耗双控,入选全国整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点。消费加速回暖。持续开展"全〔…〕乐购"系列促消费活动,实施〔…〕个、总投资〔…〕.〔…〕亿元夜间经济项目。〔…〕获评省级绿色商场、〔…〕文化街入选首批省级商业步行街,将口镇入围省级商务特色镇。〔…〕旅游度假区基础配套设施、〔…〕景区旅游开发等项目有序推进,〔…〕旅游度假区成为全市首家省级旅游度假区,〔…〕建本特色小镇列入省级特色小镇清单,〔…〕镇入选首批"清新〔…〕·气候福地"气候康养福地名单,〔…〕村获评省级美丽休闲乡村,预计全区全年旅游接待总人数〔…〕万人次、比增〔…〕%,旅游总收入〔…〕亿元、比增〔…〕%。项目支撑有力。围绕贯彻落实习近平总书记来〔…〕考察重要讲话精神、省上支持〔…〕新区高质量发展政策、环〔…〕国家公园保护发展带建设等方面谋划项目〔…〕项、总投资〔…〕亿元,其中亿元以上项目〔…〕项、总投资〔…〕.〔…〕亿元。开展"喜迎建党一百年,全力冲刺双过半""七赛七比"等活动,成立〔…〕大区域板块项目攻坚指挥部、〔…〕个工作专班,选派〔…〕名干部深入一线推进项目建设,常态化开展项目集中开竣工,〔…〕项省市重点项目完成投资〔…〕.〔…〕亿元、〔…〕项区级重点项目完成投资〔…〕.〔…〕亿元。建立"一盘N库"项目管理机制,创新开发项目管理APP,全年新增"五个一批"项目〔…〕项、总投资〔…〕亿元。强力推进"一把手"招商、以商招商,创新开展"小分队"招商,引进〔…〕天沐温泉国际旅游度假区等总投资超亿元项目〔…〕项。
(四)书香〔…〕气息更浓。文化魅力不断彰显。开展〔…〕、〔…〕和书院文化、禅宗文化、茶文化等特色文化研究梳理,深入挖掘"程门立雪""悬灯相望"等历史典故,收集整理文化遗存〔…〕处、文化资源〔…〕个,优秀传统文化资料库、文化综合展示信息平台建设有序推进。开展红色文化资源普查,挖掘提升〔…〕等〔…〕个红色文化纪念设施及遗址,革命历史纪念馆、〔…〕烈士陵园等〔…〕处革命遗迹提升改造项目建成投用。圆满完成第〔…〕届世界遗产大会"一城七线"〔…〕考察线路提升改造任务。打响"清新〔…〕·书香〔…〕"品牌,开展差异化营销,举办"文化和自然遗产日·建窑开窑节"等文旅节庆活动,"千年传承·建窑〔…〕"高铁专列即将开通运行,〔…〕主题电影《不负青山》启动拍摄筹备工作,纪录片《建本流香》知名度持续提升。文化惠民有效落实。广泛开展社会主义核心价值观主题活动,成功举办"追寻红色记忆、奏响时代强音"主题采访及歌咏比赛、文艺汇演等庆祝中国共产党成立〔…〕周年系列活动。传承红色记忆,弘扬革命精神,组织"奋斗百年路启航新征程"书画作品展、"红色印记展"等群众性文化活动〔…〕余场。加强融媒体中心建设,组建移动新媒体集群,推动媒体深度融合发展。提升全民健身水平,完成体育场升级改造,先后承办〔…〕市少年儿童足球、田径、举重锦标赛等赛事。
(五)乡村振兴基础更牢。农业持续发展。压实粮食安全责任,全力抓好涉粮问题专项巡察反馈问题整改,完成粮食生产目标任务〔…〕.〔…〕万亩、〔…〕.〔…〕万吨。水稻种植保险全面推广,参保面积突破〔…〕万亩。烟叶总产值、税收均首次跃居全市第一。农业机械化水平持续提升,入选全国第六批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。推进茶文化、茶产业、茶科技统筹发展,完成生态茶园建设〔…〕.〔…〕万亩,与省级科研单位开展"水仙茶树母代基因优势""林下小白茶种植经济"课题研究,建成水仙茶、小白茶茶树优异种质资源圃。农作物病虫害防治成效显著,获评第一批全国农作物病虫害统防统治百强县。持续深化"科特派"制度,为〔…〕个科特派对接服务产业项目发放信贷资金〔…〕万元,成功打造〔…〕个全国科特派学院现场教学示范点。农村持续变美。全力推进〔…〕、〔…〕个省级特色乡镇建设,加快〔…〕等〔…〕个省级乡村振兴试点村和〔…〕个实绩突出村创建,建成试点示范项目〔…〕项、总投资〔…〕万元。坚持规划引领,完成〔…〕个行政村村庄规划编制。进一步完善农村基础设施,实施乡道晋级或拼宽建设〔…〕.〔…〕公里,完成县乡村公路生命安全防护工程;启动农村生活污水提升治理五年行动计划,乡镇污水处理实现市场化运营,新建污水管网〔…〕公里。持续改善农村人居环境,打造绿盈乡村〔…〕个。深入推进"厕所革命",新建集镇、村庄公厕〔…〕座,公厕管护机制实现全覆盖。坚持"四房共治",整治裸房〔…〕栋,在全市率先完成〔…〕栋存量危房销号任务。农民持续增收。巩固拓展脱贫攻坚成果,城乡居民收入不断增长,城镇居民人均可支配收入突破〔…〕万元、增长〔…〕.〔…〕%;农村居民人均可支配收入突破〔…〕万元、增长〔…〕%。新型农业经营主体加快发展,新申报省市示范社〔…〕家、示范家庭农场〔…〕家,获评全国农民合作社质量提升整县推进试点单位,入选全国农业社会化服务创新试点县。农村集体资产管理制度不断完善,累计发放股权证书〔…〕.〔…〕万户。
(六)民生保障力度更大。疫情防控平稳有序。严格落实常态化疫情防控措施,开展疫情防控综合应急演练,提高应急实战能力。筑牢免疫屏障,在全市率先完成〔…〕-〔…〕岁、〔…〕周岁以上人群疫苗接种任务。〔…〕天建成〔…〕方舱隔离点,再创"〔…〕速度"。组织〔…〕名医护人员驰援〔…〕、〔…〕,为打赢全省疫情防控歼灭战贡献〔…〕力量。社会保障坚实有力。〔…〕项"为民办实事"项目基本完成。落实稳定和促进就业系列措施,发放各类惠企稳岗补贴〔…〕.〔…〕万元,实现城镇新增就业人员〔…〕人,城镇登记失业率控制在〔…〕%以内。实施全民参保计划,全年发放低保金〔…〕万元。社会事业全面发展。机关幼儿园绿欧分园投入使用,〔…〕一中初中部恢复招生,新增各类学位〔…〕个。深化"普通高中新课程新教材实施"省级示范区建设,与〔…〕大学开展校地合作,〔…〕一中挂牌"〔…〕大学优质生源基地"。扎实做好中、高考服务保障工作,中考总分优秀率全市第一;高考本科上线率〔…〕.〔…〕%,居全市前列。推进"双减"政策落地见效,课后延时服务实现全覆盖。深入推进医改工作,〔…〕第一医院dRG付费国家试点进入实际付费阶段,中医院成功创建二级甲等医院,妇幼保健院生育全程优质服务县项目启动建设。社会福利中心投入试运营,〔…〕街道桥南社区入选全国示范性老年友好型社区。妇女儿童事业稳步发展,顺利通过"两纲"终期评估验收。体育事业再创佳绩,文体旅局获评"全国群众体育先进单位"。社会治理精准高效。不断深化"平安〔…〕"建设,严厉打击新型电信网络诈骗和毒品犯罪,常态化推进扫黑除恶专项斗争,成功打掉〔…〕个涉恶犯罪集团。政法队伍教育整顿扎实有力,指标成果评价位居全省前列。持续推进"法治〔…〕"建设,〔…〕一中获评"全国先进普法单位",〔…〕镇〔…〕村获评"全国民主法治示范村",〔…〕街道〔…〕村入选全国村级议事协商创新实验试点单位。深入推进安全生产专项整治三年行动,投入〔…〕万元推进道路交通安全隐患整治,安全生产形势持续稳定向好。防灾减灾救灾体系不断完善,有力抗击"〔…〕.〔…〕"洪涝灾害,有序推进灾后重建。
(七)政府建设成效更实。坚持将政治建设放在首位,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻把握党的百年奋斗重大成就和历史经验。扎实推进党史学习教育、"再学习、再调研、再落实"活动走深走实,引导党员干部树牢"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护",不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。围绕解决群众"急难愁盼"问题,深入推进"我为群众办实事"实践活动,累计完成重点民生项目〔…〕项、惠民利民实事〔…〕件。营商环境持续优化,"三减一提升"各项指标位居全省前列,在全市首创免费刻制公章服务,实现企业开办"零成本",新增登记企业数量〔…〕家,比增〔…〕.〔…〕%。扎实推进法治政府建设,完善"两法衔接"机制,办理人大代表建议议案〔…〕件,政协委员提案〔…〕件,办结率〔…〕%,满意和基本满意率〔…〕%。创新开展领导干部接访下访制度,有效化解各类矛盾纠纷。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,落实全面从严治党主体责任,切实加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,带头过紧日子,预计"三公"经费同比下降〔…〕%以上。强化巡察监督、审计监督,深化"随手拍"等社会化监督机制,扎实做好政务公开,打造廉洁高效的"阳光政府"。
与此同时,国防动员、民兵预备役、双拥共建、民族宗教、外事侨务、库区移民、台港澳事务、气象、人防、档案、史志、老区、老龄等工作取得了新进展,工会、团委、妇联、科协、文联、残联、侨联、工商联等工作取得了新成效。
各位代表,奋斗历程波澜壮阔,发展成就鼓舞人心!这些成绩的取得,是我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的正确领导下,全区广大党员干部团结一心、奋力耕耘的结果,是广大人民群众、离退休老干部、社会各界人士、驻军单位、武警官兵、〔…〕干警及省、市驻潭单位和〔…〕籍在外乡贤鼎力相助、无私奉献的结果。在此,我代表〔…〕区人民政府,向所有关心、支持、参与〔…〕改革发展稳定事业的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回首过去的五年,我们既要充分肯定成绩,更要清醒地看到当前存在的差距和不足,主要有:一是经济总量偏小,龙头企业不多,重大项目接续不够,生态优势、资源优势还未能转化为经济优势、产业优势;二是城乡建设不够完善,教育、医疗、养老、环保等民生领域短板多、欠账多,与人民群众期盼还有较大差距;三是影响社会和谐稳定因素仍然存在,改革发展与维护稳定的任务还很繁重;四是疫情阴霾还未消散,发展面临的不确定性依然存在;五是少数干部不担当不作为不善为,全面从严治党还存在薄弱环节,等等。对此,我们一定要直面问题和挑战,尽心竭力改进工作,决不辜负人民期待!
二、扎实做好今后五年和2022年工作
各位代表,蓝图催人奋进,征程未有穷期。回眸五年,我们心潮澎湃,凝聚起了砥砺前行的磅礴力量;展望未来,我们豪情满怀,〔…〕发展迎来了新的历史机遇。未来五年,全区工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记来〔…〕考察重要讲话精神和中央经济工作会、省委经济工作会以及省第十一次党代会、市第六次党代会、区第十四次党代会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,把握新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,紧紧围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局,聚焦全市争首位、全省求进位,加快推进"七大攻坚行动",努力实现"四个区"目标,奋力开创"市区一体、绿色发展、产业强区、书香〔…〕"建设新局面,为全方位推进绿色高质量发展、谱写全面建设社会主义现代化国家的〔…〕篇章作出〔…〕贡献。
根据区"十四五"规划和第十四次党代会精神,今后五年全区经济社会发展的主要预期目标是:
--凝心聚力推动综合实力跃上新台阶。主要经济指标增幅位居全市前列,地区生产总值年均增长〔…〕.〔…〕%以上,到2022年,地区生产总值突破〔…〕亿元,财政收入超亿元以上乡镇达到〔…〕个。物质文明和精神文明协同发展,社会治理水平和文明程度不断提高,打造一座经济繁荣、全域美丽、全民幸福的新兴中心城市。
--凝心聚力推动生态建设取得新成效。生产生活方式更加绿色低碳,能源资源利用效率大幅提高,碳达峰、碳中和取得积极进展。生态环境不断优化,森林覆盖率保持在〔…〕.〔…〕%以上,空气质量持续保持优级水平,主要河流水质稳定向好。生态产品价值实现机制逐步完善,生态优势更好转化为发展优势,实现人与自然和谐共生。
--凝心聚力推动生活品质实现新提升。基本公共服务品质不断提升,社会保障体系更加健全,基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶目标。城乡居民可支配收入增长与经济增长保持同步,中等收入群体稳步扩大,人民生活更加幸福,共同富裕取得实质进展。
--凝心聚力推动同城发展迈出新步伐。形成密切、高效的市区工作体制,逐步实现基础设施互联互通、公共服务便利共享。"一带三区三组团"县域开发新格局基本形成,中心城区内涵、品质和颜值明显提升,创业创新要素加快集聚。到2022年,中心城区建成面积扩展至〔…〕平方公里,中心城区人口突破〔…〕万,常住人口城镇化率〔…〕%以上。
各位代表,立足新起点、逐梦新征程。2022年是新一届政府履行职责的开局之年,经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长〔…〕.〔…〕%,农林牧渔业总产值增长〔…〕%,规模工业增加值增长〔…〕%以上,固定资产投资增长〔…〕%,建筑业总产值增长〔…〕%,公共财政总收入增长〔…〕.〔…〕%、地方级公共财政收入增长〔…〕%,社会消费品零售总额增长〔…〕%,外贸出口总值增长〔…〕%,城镇居民人均可支配收入增长〔…〕%,农村居民人均可支配收入增长〔…〕%,城镇登记失业率控制在〔…〕%以内。
各位代表,围绕奋斗目标,推进伟大事业,必须殚精竭虑谋发展、全力以赴求突破,敢想敢为、善作善成。我们将按照区第十四次党代会工作部署,扎实推进"七大攻坚行动"。
(一)扎实推进保障服务攻坚行动
融入全市大局。围绕〔…〕交界地区新兴中心城市定位,完善城市功能,丰富城市业态,打造产城融合、职能多元的市域综合中心。按照全市国土空间规划安排,布局好生产、生活、生态空间,逐步实现交通、生态、功能配套和产业发展深度融合,打造与设区市相匹配的城乡环境、公共服务。精细做好城区绿化、彩化、花化、果化、茶化文章,加强城市建筑风貌管控,建设与"双世遗"相匹配有特质的城市。巩固提升西区生态城等核心商圈,加速推动〔…〕温泉国际旅游度假区、工人文化宫等重点项目,加快打造国际旅游度假名城、省级绿色新兴产业基地、〔…〕绿色发展创新实践核心区。
加大保障力度。始终把服务新〔…〕建设作为首要任务,加快推进〔…〕等重点项目建设。改造提升城中村,加快推进〔…〕村渡头组整村成片开发。及时兑现留置地安置政策,切实维护被征地农民就业、养老等合法权益,保障被征地农民生活和长远生计。
强化社会治理。进一步深化"平安〔…〕""法治〔…〕"建设,扎实推进"八五"普法。加快推进市域社会治理智能化示范点建设,不断提升社会治理信息化、智慧化水平。积极构建"三治"融合基层社会治理体系,完善信访诉求"分级负责"、矛盾纠纷"多元化解"机制,努力把矛盾问题发现在基层、化解在萌芽。树牢安全发展理念,扎实推进防灾减灾救灾体系建设,深入开展安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管,让群众对"舌尖上的安全"更加放心。常态化开展扫黑除恶专项斗争,巩固政法队伍教育整顿成果,防范和打击毒品、电诈等各类违法犯罪行为,推动公众安全感不断提升。
(二)扎实推进产业强区攻坚行动
营造创新大环境。实施科技体制改革三年行动,争取全社会研发经费投入年均增长〔…〕%以上,全年新增〔…〕个市级以上技术中心,〔…〕个以上项目列入省重点创新项目库。强化企业创新主体地位,深化产学研结合,打造省级竹木产业工业设计研究院,提升重点产业科研能力和生产现代化水平。围绕创新链与产业链,完善人才"引育用留"全链条工作机制,健全人才住房、医疗、家属安置、子女教育等服务保障制度,更大力度吸引高层次人才、紧缺急需实用型人才落户,形成多层次创新人才生态。
培育产业大集群。立足自身优势,把握产业规律,补短板、锻长板,培育壮大"〔…〕+〔…〕"产业集群。提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,激发培育一大批"专精特新"企业。做优做强主导产业链条,全力推进医卫材料产业园,加速推动ES纤维、维盛新材料、欧帝姆卫生用品等〔…〕家企业建成投产,力争新增产值〔…〕亿元;加速推进庄禾竹业与中集集团对接合作,依托龙竹科技等竹行业领军企业,谋划布局一批原竹加工项目,提高竹材资源综合利用率,打造中国最大的竹快消品生产基地。大力培育新产业、新业态、新商业模式,加速发展现代物流业,壮大总部经济、楼宇经济、直播经济,促进商贸、汽车、住宿、餐饮等重点领域释放消费潜力。
推动项目大突破。全力扩大有效投资,深化"五个一批"项目推进机制,围绕国家、省、市政策导向和投入方向,谋划实施一批有利于优化发展环境、促进产业转型升级、补齐民生短板的大项目好项目,争取新谋划亿元以上项目〔…〕个。落实领导挂点重大项目机制,及时协调解决项目建设用地、用林、融资、征迁等问题,常态化开展项目集中开竣工活动,争取全年实施重点项目〔…〕项、总投资〔…〕亿元,其中省市重点项目〔…〕项、总投资〔…〕.〔…〕亿元。强化链式招商思维,绘制产业链招商地图,精准引进一批"链主"企业、"头部"企业,力争新引进总投资超亿元产业项目〔…〕个以上。
建优发展大平台。启动〔…〕新城开发建设,按照"高位规划、公建先行、分步实施"的原则,加快推进〔…〕新城总体规划和控制性详规编制,启动〔…〕南路拓宽改造、〔…〕二桥等基础设施配套项目,促进产业和人口集聚,努力再造一个"西区生态城"。实施园区提质增效行动,推进园区标准化、智慧化建设,提升土地利用率和亩产效益,加大园区基础设施和公用配套设施投入,补齐园区生产生活设施短板,积极争创省级经济开发区。统筹推进〔…〕集镇开发建设,加快建设生活休闲、商业金融、教育卫生、住宿保障等配套工程,吸引更多资本、人才、项目落地,实现产城人深度融合。
(三)扎实推进城镇建设攻坚行动
突出城市更新。实施新一轮城市更新行动,用好板块运作模式,启动城关、〔…〕、赤岸等片区老城改造,完成老富林、前进路、油化厂老旧小区改造提升。加速小东门片区开发建设,加快推进〔…〕等项目,完成〔…〕交通路网及基础配套设施等工程。深入推进海绵城市试点,加速〔…〕溪沿线综合提升,启动实施城市主次干道雨污分流改造,打造"山水城人"融合共生的绿色城市。