区群团工作部2021年工作总结及2022年工作计划

今年以来，XX新区群团工作部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记庆祝中国共产党成立100周年、出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神，在新区党工委的坚强领导下，瞄准"五个XX"高质量发展目标，以"强引领、聚中心、创品牌、深服务"为抓手，团结动员广大干部群众力量加快建设全球海洋中心城市集中承载区、打造世界级滨海生态旅游度假区。

一、工作亮点

（一）在"领航带动"上聚焦用力，引领群众听党话跟党走

一是思想武装提升政治力。通过周例会、部务会、"三会一课"等方式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想80余次。严格落实"三重一大"集体决策制度，做到程序化、规范化、制度化。自觉服从党的领导，健全并持续坚持每周向分管领导请示、报告工作制度。二是建强支部提升引领力。聚焦"强心、聚心、安心、连心"实施"向心工程"行动，通过强化思想政治引领、围绕中心服务大局、凝聚温暖共建力量、常态联系服务群众，力争模范党支部和示范点。群团工作部党支部在2021年新区首批模范党支部和示范点试点创建工作中获评优秀。三是主题活动提升动员力。党史学习教育创新开展，推出共青团党史学习教育十条举措，开发3条红色群众研学路径，打造红色驿站30个，精心打造"红色阅读周周汇"品牌。线上线下融合组织"扬劳模精神悟'四史'精髓""青春齐向党""百年光辉青鹏相传""鹏城巾帼心向党双区建设她力量""建党100周年艺术党课"等庆祝建党100周年群众性主题活动。

（二）在"美丽XX"上聚焦用力，助力生态环境更优

一是党建引领志愿参与勇探新路。党建引领志愿服务"实战化体系化"建设项目获评"益苗计划"--广东省志愿服务组织成长扶持行动暨志愿服务项目大赛省重点培育项目，纵向建立"新区－办事处－社区"三级志愿服务队伍29支1331人，横向建立专业志愿服务队伍7支245人，全面构建"疫时抗疫、急时应急、平时服务"志愿服务体系。二是生态环保志愿体系初步形成。搭建"海洋+河流+山林+街区"立体式生态文明志愿服务体系，开展"亮净一号"清滩护河净山志愿服务、"蓝蜻蜓"护河治水，推出全市首个中学生生态旅游志愿服务指引、打造全市首条生态旅游志愿服务示范段，组建鲸豚保护工作志愿服务联盟，发布生态环保志愿项目5万余个，6万人次志愿者参与，服务时长逾10.8万小时，立体式、全覆盖的生态环保志愿服务模式初步形成。

（三）在"海韵XX"上聚焦用力，助力海洋气息更浓

一是体系化推进"海洋＋"儿童友好型城区。完成新一轮儿童友好型城区五年行动计划编制。刷新海洋生态亮色，加快建设具有多彩滨海体验、展现深厚海洋人文底蕴、满足儿童健康成长需求的"海洋＋"儿童友好型城区，成功推报市级儿童友好基地6个。组建"海洋+"儿童友好联盟。搭建教育领域和区、办事处、社区三级儿童议事体系，建立24个儿童议事会。二是深度化参与涉海安全及环保公益实践。举办首届涉海安全职工技能竞赛，新区涉海经营单位12支队伍参赛，36名职工考取"红十字救护员证"，参赛救生员十一期间在水头沙沙滩成功救助溺水游客1名。升级"流动海洋少年宫"海洋科普行动，开展涉海安全专业赋能、山地救援技术提升计划，服务游客近万人次。

（四）在"活力XX"上聚焦用力，助力发展动能更强

一是聚焦"经济强区"落实有力。推出"双百看XX"宣传推介新区经济社会发展成果，有效促进中国农业大学研究生院等重大项目在XX落地。力促共建、完善生命科学特色产业链、生态圈，实施"鹏翼计划"、献礼新区"黄金十年"活动－"望海"自由书写计划，创新人才跨区横向联动交流平台。二是聚焦"青年发展"提质提速。推动新区成为深圳唯一广东省中长期青年发展规划实施区级试点，开展"相约湾区青聚XX"暨团市委"深港澳青年交流深化年"首场活动，成立新区青年发展促进会，深化"社区青年发展计划"，打造"青春社区"，力争建成深圳建设青年发展型城市示范城区。三是聚焦"典型选树"建功立业。推选"职工先模""优秀共青团员"等一批模范典型，群团系统获评全国先进集体1个，全国最美家庭1个，省级先进集体5个、先进个人6名，市级先进集体7个、先进个人23名。新区义工联获评市"十佳公益组织"。葵涌办事处公共服务办公室团支部被共青团中央授予"全国五四红旗团支部"称号。四是聚焦"组织建设"激发活力。成功召开中国少年先锋队深圳市XX新区第二次代表大会；新区23家快递物流服务企业已纳入总部工会或社区工联会，"三新"领域工会组建有力推进。悉心指导推进社区工青妇组织规范有序换届，25个社区团委、妇联换届顺利完成，社区工联会换届稳中推进，点赞"最美妇联执委团"，有力扩大党的工作覆盖面。

（五）在"品质XX"上聚焦用力，助力发展环境更美

一是争先创优助力文明创建。依托优质品牌项目带动提升文明城市创建成效，打造"马路天使"文明交通志愿服务，服务近市民游客90万人次，助力新区稳居全市交通文明指数第一名。提质"家家最美""星期六宅集颂"系列品牌，举办首届新区家庭文化节，发动超过17万人次参与基层社会治理。水头等5个社区获批市"双零社区（村）"第一期试点创建单位，护航社区青少年健康成长。二是聚焦难点提升城市品质。聚焦环境品质提升的痛点、难点，做大做强"圆桌破难""绿鹏鹏"等环境品质提升志愿服务，开展线上访谈、家园清洁、志愿巡查等活动30余场，激活"品质XX"建设的群众活力。三是广泛动员做好疫情防控。纵向发挥新区－办事处－社区三级防疫志愿体系、横向辐射动员社会组织及其他社会团体，对16个疫苗接种点、65个核酸检测点、90个社区服务点实现防疫志愿服务全覆盖，3000人次志愿者投身抗疫一线。新区抗疫"10+N"舒心志愿服务项目被评为广东"优秀战疫志愿服务典型"项目，是深圳唯一获评项目。

（六）在"幸福XX"上聚焦用力，助力民生保障更实

一是服务阵地不断拓展。携手投资控股有限公司共商共建、联合打造职工服务中心，形成面向全区职工的"一刻服务圈"。围绕"三新"、八大员领域职工需求，高标准打造2家新就业形态劳动者服务阵地"暖蜂驿站"、3家"暖蜂窗口"。建成妇女微家8个。以全市首个蓝天下的安心驿站载体，推出心理健康精品党课，累计服务5004人次。二是服务品牌不断深化。持续开展"新春慰问、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖"，惠及服务群众5万余人。擦亮"舒心"系列品牌，组织机关单位"移动"舒心驿站一对一专业心理服务22场，开展线上亲子关系训练营、"考生加油站"训练营等"舒心"家庭心理关爱服务，服务群众1320人次。三是服务能级不断提升。举办新区首届"工会杯"八人制足球联赛，组建24支队伍、开展91场比赛，惠及职工群众360余人。开发建设家事情感纠纷智慧调处系统并投入试运行，开展反家庭暴力、婚调讲座培训12场，发布妇女儿童民生实事清单297余项，为动态管理建档立卡的39名特级、一级困境儿童实现"微心愿"，慰问困境妇女儿童166户。投入21.4万关心关爱防控一线，及时慰问医院、集中隔离点、社区卡口等点位200余个，覆盖2600余人。

二、存在问题

一是群团组织引导群众参与基层社会治理体制机制有待进一步理顺，参与社会治理的能力和水平仍有发力空间。二是组织建设覆盖面仍需继续扩大，基层群团组织距离从"建起来、转起来"到"活起来"的转变还有差距，活力有待进一步激发。三是优质的群团公共服务供给与群众期待仍有差距，在精准服务群众、解决群众需求方面任重道远。四是围绕中心服务大局的群团工作品牌驱动力不足，品牌建设仍需进一步巩固提高。

三、工作计划

2022年是党的二十大召开之年，也是"双区"建设和深圳综合改革试点实施的关键之年。下一步，我们全面落实习近平总书记对群团工作的系列指示批示精神、《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》中坚持党建带群建的要求，真抓实干、奋勇争先，努力做到"四个先行示范"，积极探索体现时代特征、符合群团规律、具有XX特色的群团工作路子，开创群团工作新局面。

集中优势、聚焦聚力做好"五大重点任务"：

--抓好工会工作"四大工程"。抓好工会政治安全首要工程、工会组织建设关键工程、维护职工权益保障工程、支持成才建功使命工程，重点打造全市首个劳动者成长学院，构建党建引领、工匠带动、技能成长、身心提素一站式劳动者赋能体系。

--实施青年工作"八大行动"。实施先锋引领、人才聚集、生态保护、湾区共融发展等青年工作八大行动，重点加快推进新区建设广东省中长期青年发展规划实施综合试点工作。

--全域推进生态自然儿童友好空间建设。以实施新一轮妇女儿童发展规划为总牵引，探索"儿童友好+"国土、海洋、山林、湿地、绿道等生态元素，打造吸引儿童、服务儿童、赋能儿童的全域生态自然儿童友好空间，满足儿童拥抱自然、感悟自然、探索自然的需求，增进儿童在XX的获得感、幸福感、安全感。

--构建"安心XX"心理健康服务体系。以"1+3"工作思路，即打造1个具有影响力的心理服务品牌，建立完整的组织架构、高效的联动机制、全方位的服务模式等3套工作机制，推动形成筛查识别、干预转介、跟踪回访的心理服务闭环，有效改善公众心理健康水平、提高公众幸福感。

--实施"志愿XX"五大行动。立足XX文化、生态、旅游、海洋优势，探索构建党建引领、固本强基、价值彰显、基层共治、文化引领志愿服务4.0体系，打造山海优势彰显、广泛参与有序、服务品质提升、志愿服务氛围浓厚的XX志愿服务新格局。

（一）力争政治引领有力度，勇做忠诚于党的先行示范

一是广泛深入开展宣传教育引领群众。结合党的二十大等重要时间节点，组织策划系列宣传教育实践活动，分层次、有重点、重创新、见成效，让党的二十大精神在基层落地生根。创新方式方法，适应职工群众的思维方式和接受习惯，适应分众化、差异化传播趋势，深化"中国梦·劳动美""巾帼心向党·奋进新时代"等主题活动，更好地反映群众对美好生活的向往。二是全力以赴扩大党的工作覆盖凝聚群众。聚焦新就业形态企业分类施策，采取就近加入工联会、组建区域性工联会等形式最大限度稳固新就业形态劳动者。健全党领导下的以共青团为主导的青年组织体系和工作机制，完善学校基层团组织建设，重点扩大已建党组织"两新"组织和规模以上非公企业、社会组织共青团的组织覆盖和工作覆盖。建章赋能增强执委履职水平，大力推进妇联组织改革"破难行动"。三是持续不断输出优质文化产品吸引群众。实施XX群团文化精品工程，将宣传角度更多聚焦基层一线、职工群众、团员青年、妇女儿童，运用视频展播、故事巡讲、情景演绎等群众喜闻乐见的方式，推出一批文化产品，增强群众思想引领工作的针对性和感染力。

（二）力争创新赋能有作为，勇做融入大局的先行示范

一是持续深入推进"劳动者成长学院"。聚焦劳动者思想引领、技能提升、权益保障、关爱服务，打造以"一个核心、两个提升、三类人群、四个赋能"为整体框架的劳动者成长学院，完善职工宣传教育和建功立业工作体系，支持新区劳动者队伍成长发展，持续向新区输送高质量劳动人才，不断提升劳动者在新区建设中的参与感、成长感、主人翁感。二是集中优势建设"山海魅力型青年发展典型城区"。坚持党管青年、青年优先和共享发展的原则，着力构建有总体谋划、有服务抓手、有政策保障的青年发展体系，实施先锋引领、人才聚集、生态保护、湾区共融发展等八大行动，推动新区建设山海魅力型青年发展典型城区。三是全域推进生态自然儿童友好空间建设。以实施新一轮妇女儿童发展规划为总牵引，探索"儿童友好+"海洋、山林、绿道等生态元素，打造吸引、服务、赋能儿童的全域生态自然儿童友好空间。四是发挥优势构建"志愿XX4.0体系"。创新提出实施"志愿XX"五大行动，探索构建党建引领、固本强基、价值彰显、基层共治、文化引领志愿服务4.0体系，推动形成"山海优势彰显、广泛参与有序、服务品质提升、志愿氛围浓厚"志愿服务工作新格局。

（三）力争务实为民有质量，勇做动员群众的先行示范

一是在做细群众需求服务内涵中组织群众。把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力，持续开展工会系列文体赛事，活跃职工群众文化生活。围绕"三新"、八大员领域职工需求，升级"暖蜂窗口""暖蜂驿站"。主动服务青年成长需求，擦亮"XX青年之夜"品牌，持续发挥"青年驿站""青年之家"作用，支持青年就业创业。建成运行新区家事情感纠纷智慧调处系统，力争打造新区首个省级家教家风实践基地。二是在做强心理健康服务体系中动员群众。改革创新群团组织引领群众、动员群众模式，系统构建"安心XX"体系，积极回应群众心理情感关切，发挥群团组织柔性治理解决群众问题，推动形成筛查识别、干预转介、跟踪回访的心理服务闭环，营造理性和平的社会心态，以促进新区和谐发展。深入推广"2334"舒心工作法，活化利用"安心驿站"等心理健康服务阵地。三是在做实"温暖XX"关爱品牌中赢得群众。巩固深化"群众有所需、群团有所为，群众有所呼、群团有所应"的工作方式，持续做深做实"温暖XX"群众关爱服务品牌（"三相"工作法、基层服务日、企业服务月、职工关爱季）。

（四）力争党的建设有突破，勇做凝心聚力的先行示范

一是构建最强党支部，打造先行示范"领头雁"。坚持把党的建设摆在首位，坚持和完善"第一议题"学习制度，全面深化升级"向心工程"，深化模范机关创建活动，争创落实"党建先锋任务"有亮点、有特色，着力增强党支部的政治领导力、思想引领力、群众组织力。二是做精党建品牌，打造基层治理"红细胞"。探索实施党建引领群团参与动员群众基层社会治理试点项目，进一步深耕"党建＋志愿服务"的组织体系，让党建引领志愿服务更有抓手、更接地气，实现党建与业务深度融合。三是强化作风建设，打造忠诚干净担当群团干部队伍。深入推进"红色阅读周周汇""导师带徒"党建学习品牌，创新方式落实群团系统一年一度的干部素质提升培训，努力形成思想政治坚定、工作方式创新、密切联系群众、作风扎实过硬，更加充满活力、更加坚强有力、更加先行示范的群团干部队伍。