各级局机关2022年工作总结及2023年工作安排汇编(6篇)
各级局机关2022年工作总结及2023年工作安排汇编(6篇)
目录
1.金融工作局2022年工作总结暨2023年工作计划的报告 2
2.林业局2022年工作总结及2023年工作打算 8
3.住建局2022年度工作总结及2023年度工作思路 13
4.公安局2022年工作总结和2023年工作思路 29
5.城管局2022年工作总结及2023工作计划 35
6.医疗保障局2022年度工作总结和2023年工作计划 42
金融工作局2022年工作总结暨2023年工作计划的报告
根据《关于报送2022年工作总结暨2023年工作计划的通知》要求,现将我局相关工作情况报告如下:
一、2022年主要工作开展情况
(一)服务实体经济扩量提速。一是先后制定《〔…〕市工业企业转贷基金管理办法》《〔…〕市工业企业风险补偿基金管理办法》《〔…〕市本级财政部门专户资金存放管理办法(试行)》多项金融帮扶政策,鼓励金融机构"敢贷愿贷会贷能贷",进一步提升企业融资的可得性和便利性,截至〔…〕月末,工业企业转贷基金已为辖区〔…〕家企业提供合计〔…〕万元转贷资金,帮助企业顺利续贷〔…〕万元;工业企业风险补偿基金已运营,首笔转贷基金有望于近期发放,随着企业库的建立逐步扩大规模。二是通过开展银行竞争存储考核、"政银企"对接等工作,引导各金融机构支持重点产业发展,不抽贷、不断贷。今年以来召开各类对接会〔…〕场,惠及企业近〔…〕万家次,截至〔…〕月末,全市金融机构人民币各项贷款余额〔…〕.〔…〕亿元,同比增长〔…〕.〔…〕%,较年初增加〔…〕.〔…〕亿元,占全区新增贷款〔…〕.〔…〕亿元的〔…〕.〔…〕%,金融服务实体经济的质量和效率不断提升。
(二)助推企业进军资本市场取得成效。一是遴选了〔…〕家符合我市产业发展特点、具有良好发展前景的企业,建立〔…〕市上市后备企业库,培育上市梯队。二是先后邀请深交所等行业顶级专家深入辖区〔…〕家企业开展一对一上市辅导;组织召开上市推进协调会〔…〕次,组织辖区〔…〕余家企业参加自治区金融局专题培训〔…〕次,有效解决企业上市意识淡薄、专业知识薄弱等问题。三是推进重点企业加快上市步伐,年内〔…〕家企业通过创业板审议会(〔…〕),有望年内正式登陆资本市场,〔…〕家企业报会在审(〔…〕),3家企业完成辅导备案(〔…〕业、〔…〕、〔…〕),上市推进工作有序开展中。四是与〔…〕证监局联合印发《关于推动资本市场服务实体企业开展精准帮扶实施方案》,在〔…〕市试点开展精准帮扶活动,目前各券商在全面深入摸排潜力企业,引导民营企业通过发行企业债、公司债等方式融资,目前已摸排企业〔…〕家。
(三)普惠金融服务质效持续提升。一是引导银行机构先后推出了"振兴贷"、"助力贷"等助农专属信贷产品,有效推动农村地区优势特色产业发展。截至〔…〕月末,〔…〕市涉农贷款余额〔…〕.〔…〕亿元,同比增长〔…〕.〔…〕%,比全区平均水平快〔…〕.〔…〕个百分点。二是畅通"银政企"联动机制,推广"云税贷""纳税e贷"等银税互动金融产品,挖掘企业〔…〕资源,将企业"纳税〔…〕"转化为银行"融资〔…〕",积极打通信贷资金流向中小微企业的"最后一公里"。截至〔…〕月末,〔…〕市小微企业贷款余额〔…〕.〔…〕亿元,占全区的〔…〕.〔…〕%,同比增长〔…〕.〔…〕%。三是联合乡村振兴局对脱贫人口小额信贷重点县(市)区进行了督导,引导各银行机构加大脱贫人口小额信贷发放力度,截至〔…〕月末,全市共向〔…〕户发放贷款〔…〕万元,已完成全年任务的〔…〕.〔…〕%,贷款覆盖率为〔…〕.〔…〕%。
(四)绿色金融发展成效显著。一是将绿色信贷余额纳入银行竞争性存储考评指标,将考评结果与政府性资金存放额度挂钩,引流"金融活水"滋润绿色产业。如中信银行〔…〕分行上半年绿色信贷余额较年初增幅比例达〔…〕%,绿色信贷提速增长明显。二是引导金融机构细化绿色贷款考核指标体系,完善绿色信贷绩效考核模式。如农业银行、邮储银行〔…〕分行、〔…〕银行将绿色贷款余额等指标纳入考核范畴,激励各经营行加大绿色信贷投放力度。三是引导银行机构设立专岗专责推动绿色信贷项目投放。如兴业银行〔…〕分行设立绿色产品经理岗位,积极加大信贷投入支持我市节能、环保企业。四是鼓励银行机构以定制化产品满足绿色产业发展个性化融资需求。如农发行〔…〕分行已陆续推出了水权交易模式、项目运营收益模式等绿色贷款产品。截至上半年,我市绿色信贷余额〔…〕.〔…〕亿元,占全市贷款总量的〔…〕%,同比增长〔…〕.〔…〕%。
(五)金融改革创新持续深化。一是与金融机构在"四权"价值评估、风险缓释等环节反复探讨,探索推出"四权抵押+〔…〕"组合贷款助力"四权"改革。其中农发行葡萄林权抵押贷款项目、灵武"预回购+担保+林权质押+贷款"项目已成功落地。二是持续取消或减少反担保措施,推进知识产权、应收账款、生物活体等新型反担保方式,降低担保门槛。推动担保费率下调,部分业务执行零保费,平均费率连年下降。三是依托现代金融科技服务手段,积极打造数字普惠金融新模式,充分运用〔…〕企业融资服务平台、"云电贷"、"小微易贷"等金融创新产品,满足企业个性化金融需求。
(六)金融风险防控化解稳步推进。一是稳妥做好地方交易场所、P2P、财富管理公司等重点领域风险处置工作,有效推动化解〔…〕P2P、〔…〕、掌政资金物流等利益受损诉求群体涉稳风险。二是完成〔…〕家"伪金交所"风险排查及分类处置;对全市〔…〕家私募投资基金开展风险摸排,联合惩戒〔…〕家"僵尸企业";持续加强对北京捷越、掌政农资物流等风险事件的矛盾纠纷化解,全市非法集资类案件持续下降。三是配合监管部门开展全市村镇银行风险排查。目前全市〔…〕家村镇银行业务正常开展,风险总体可控。四是强化地方金融组织管理。对〔…〕家小贷公司、〔…〕家融资担保公司、〔…〕家典当行变更事项出具初审意见,引导〔…〕家小贷公司退出行业,注销〔…〕家融资担保公司。五是按照市场化、法治化原则稳步推进〔…〕"〔…〕城"、〔…〕纸业、〔…〕游戏等重点企业债务风险化解工作。
二、存在的主要问题
(一)企业融资难问题仍然存在。随着相关支持政策的落实,部分企业融资难问题得到解决,但仍有部分企业由于多种因素依然无法获得金融机构授信或投资,加之疫情影响融资更加显得艰难。
(二)上市公司结构有待优化。当前我市上市公司数量少、融资能力不强,且在资本市场募集资金的能力有限,资本工具应用较少。部分公司主业发展能力较差,自身造血功能不足,治理水平有待提高,内控制度不完善,一定程度上存在股权质押等风险。
(三)部分金融机构、地方金融组织的风险需引起关注。辖内部分村镇银行不同程度存在资本充足率低、风险抵补能力不足、贷款集中度较高、主发起行股权分散等问题,长期发展风险存在隐患;一些小额贷款公司、融资担保公司、典当行等地方金融组织面临不良(代偿)率高,合规风险大等问题。
(四)金融风险防控保障有待加强。近期印发的《〔…〕回族自治区防范和处置非法集资工作实施细则(试行)》,赋予地方金融工作部门处置非法集资预防监测、调查认定和实施行政处罚等职责,目前我局专职从事此项工作的人员仅1名,执法记录仪等执法工具尚未配备,各县(市)区也面临同样问题,同时金融监管职责分散,各方面合力的形成有待加强。
三、2023年工作计划
一是做优做强现代金融产业。积极引进银行、保险、证券等各类金融分支机构,持续优化融资担保、私募基金、资产管理等地方金融组织准入和发展环境,同时,通过收购、参股等方式争取获得法人金融牌照,进一步丰富我市金融业态,增加税收来源,引进高端人才,吸引更多的域外资金参与我市重点产业和项目建设。
二是加大重点领域信贷支持。引导金融机构整合资源,通过信贷、股权、债券承销等多种方式提供融资支持。探索"银行+投行"、"股权+债权"、"孵化+产业"的创新服务模式,加强与各类风投、私募基金、券商等机构合作,支持企业发展,力争2023年全市新增贷款〔…〕亿元。
三是加强金融产品和服务创新。通过银行存储考核、"政银企"对接、第三方评价等工作,消除银企信息不对称,服务"六新六特六优"产业发展,鼓励金融机构结合企业特征,不唯财务、不唯抵押、不唯营收,在风险可控的前提下,推出契合企业发展和全生命周期的金融产品和服务模式。
四是推动企业发展直接融资。加大企业上市培育力度,力争2023年实现上市企业新增〔…〕家,辅导备案〔…〕家,培育后备〔…〕家以上。引导民营企业通过发行企业债、公司债、银行间市场票据等方式融资。支持设立创投基金,引进天使投资、风险投资机构,加大对初创企业的金融支持力度。
五是强化金融风险研判预防。加强部门协同,常态化开展风险排查和矛盾纠纷化解,积极落实《〔…〕回族自治区防范和处置非法集资工作实施细则(试行)》,建立健全我市防范和处置非法集资行政执法机制,做好风险监测和防控工作,打早打小,确保不发生区域性、系统性金融风险。
六是提升对地方金融组织的监管能力。借助金融监管信息平台,加强金融数据分析监控,提升对地方金融组织的数字化预警监测能力。规范市场经营行为,对严重违法违规的机构依法依规稳妥处置,引导其有序退出。
林业局2022年工作总结及2023年工作打算
一、主要工作及成效
(一)营造林工作
1.造林绿化完成情况
全县春季造林共调用各类合格苗木〔…〕万余株,完成造林种草面积〔…〕.〔…〕万亩;完成油茶造林〔…〕.〔…〕万亩,油茶幼林抚育〔…〕.〔…〕万亩;完成封山育林〔…〕.〔…〕万亩,退化林修复〔…〕.〔…〕万亩,完成通道绿化里程〔…〕公里,建设〔…〕个环境整治提质工程绿化示范村;通过开展全县义务植树活动栽植绿化大苗〔…〕万株;建设"秀美村庄"示范村〔…〕个。
2.退耕还林工程建设情况
对全县20〔…〕、20〔…〕、20〔…〕三个年度的退耕还林工程建设质量和成效进行了检查验收,发放退耕还林延长期补助资金〔…〕万元。
(二)森林防火工作
1.坚持高位推动部署森林防火工作。多次召开专题部署会议,出台发布了《〔…〕县人民政府森林防灭火令》等一系列文件。
2.营造浓厚森林防火宣传氛围。充分利用各类宣传载体和手段,开展"大宣传、大培训"活动,开展培训〔…〕期,开展大型宣传活动〔…〕次,张贴各级林长令、防火令〔…〕万多份,宣传牌〔…〕块,挂横幅、标语及发放宣传资料〔…〕万多份(条)。
3.强化防灭火物资储备。基础设施建设投入资金〔…〕.〔…〕万元,新配备各种防灭火工具〔…〕千余把(台、件),新建物资储备库〔…〕个。
4.严格管控野外火源。在全县重要地段的醒目位置制作更新进入林区防火二维码〔…〕块,推广〔…〕微信公众号,"互联网+森林草原防火督查"系统建成使用。
5.全面排查火险隐患。全县各乡镇场设立森林防火检查站〔…〕个(含临时),开辟防火隔离带(防火道路)里程〔…〕.〔…〕公里,"净路"行动完成〔…〕.〔…〕公里,完成"净房"〔…〕栋,完成割灌除草面积〔…〕.〔…〕万平方米。排查森林火灾隐患〔…〕处,并完成落实整改。
(三)资源管理工作
1.森林督查工作。我县(含回龙圩管理区)2021年森林督查违法图斑〔…〕个,全部完成了案件查处整改。
2.林业生态环境综合整治工作。今年我局共收到问题清单〔…〕个。经现地调查,共发现〔…〕个违法细班,已查处到位〔…〕个,〔…〕个已整改。
3.林业有害生物防治。〔…〕月底完成〔…〕株疫木处置工作,〔…〕月份完成"即死即清"和松材线虫病秋季普查工作,已全部验收合格,获省市林业局好评。
4.生物多样性资源调查工作。〔…〕月份完成生物多样性招标工作,〔…〕月份完成生物多样性外业调查〔…〕%工作。
5.古树名木纠偏工作。〔…〕县古树名木普查统计共有古树名木〔…〕株,纠偏坐标数量〔…〕个,补充图片〔…〕张,补充缺失信息〔…〕项,修正信息〔…〕项。
6.生态护林员选聘管理工作。在全县〔…〕个乡镇完成选聘生态护林员〔…〕名。完成落实20〔…〕-2021年三个年度每年集体天然商品林补助面积〔…〕亩,发放三年管护补偿资金〔…〕元。
(四)生态环境保护工作
1.完成〔…〕电项目生态环保问题整改。督促〔…〕新能源有限公司于2022年〔…〕月前完成〔…〕风电项目整改。
2.自然保护地总体规划工作。已完成〔…〕河国家级湿地公园、〔…〕国家级自然保护区总体规划编制工作。
3."利剑行动"交办问题调查落实工作。我局收到〔…〕个问题,其中源口水库管理局旧家属房改造问题已经完成土地复绿,整改整治完成;〔…〕乡上木源水电站拦水坝于〔…〕月〔…〕日签订了退出合同,将于今年底拆除销号。
(五)林长制工作
1.林长制体系建设工作。设立了县林长制事务中心,严格落实了林长责任分区分片、全域覆盖。形成了县级林长包乡、乡级林长包村、村级林长包网格的管护模式。
2.完成对各乡镇场2021年度林长制工作的考核。一是完成了全县林地巡护系统网格划分及"一长四员"的信息录入;二是多次召开全县林长制工作推进会及全县巡护系统培训会,统一制作下发林长巡林记录本,对全县护林员每日巡山护林进行调度、通报,森林防火特护期,加强护林员全勤在岗,带装巡护,增加巡护频次、密度、时长和里程。
二、工作特色与亮点
1.2022年〔…〕月〔…〕日,〔…〕县林业局被省林业局评为全省野生动植物保护工作先进单位。
2.2022年〔…〕月〔…〕日,〔…〕县被市林长办评为2021年度全市林长制工作优秀县区。
三、存在的主要问题
(1)缺乏专业技术人才
林业局技术人员较少,仅有〔…〕名技术人员,技术力量薄弱,导致很多专业性、重点性的工作无法及时开展,影响了工作进度。
(2)专项资金不到位
重点工作专项资金的不到位,导致部分工程进度缓慢,影响整体工作。森林防火基础设施也较为薄弱。
(3)机构体制未理顺
林业执法大队人员编制已核减,但是人员仍任留在县林业局,导致林业局超编超员。
四、2023年工作打算
(一)营造林工作
完成2023年省、市下达的营造林任务,加快2022年中央财政林业改革发展资金造林补助资金、森林抚育补助发放工作进度。
(二)森林防火工作
1.加大宣传攻势。拓宽宣传覆盖面,筑牢群防群治防线,树立"积极防和主动防"的思想,全面推动森林防火各项工作。
2.加大风险排查,切实管控火源。深入推进防火隔离带建设和火情预警监测平台。
(三)生态环境保护工作
督促源口自然保护局抓紧与省林业局衔接,尽早批复总体规划。
(四)资源管理工作
做好2023年森林督查相关工作,加强森林资源管护体系的建设,加强病虫害防治除治。
(五)林长制工作
加强各级林长办工作人员和护林员的培训,督促各级林长及护林员按制度开展巡林护林,提高巡护系统使用率,并列入考核机制。
(六)加快创建森林城市
加强组织领导,明确工作责任,加快编制森林城市总体规划,将森林城市创建纳入本级公共财政预算,鼓励金融和社会资本参与,建立多元投融资机制。
住建局2022年度工作总结及2023年度工作思路
今年以来,住建局在区委区政府的坚强领导下,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,坚定信心、破解难题,系统思维抓落实、攻坚克难抓落实、高效闭环抓落实,全力将〔…〕区打造成为具有区域引领作用、体现高水平发展的产城融合示范区。
一、工作开展情况
(一)全力推进项目建设。
今年以来,住建局承担了〔…〕个区本级政府性建设项目,新建〔…〕个,续建〔…〕个,项目总投资〔…〕.〔…〕亿元。目前,各项目均已按照时序进度开展前期及施工工作。〔…〕桥、〔…〕建:〔…〕路和〔…〕路大修工程正在推进施工招标,计划四季度开工建设。〔…〕科创城核心区已完成〔…〕路提升的市政和景观施工工作,正在进行〔…〕大道、〔…〕路和〔…〕路〔…〕条道路的市政和景观方案深化。同时,积极推动〔…〕路南延、〔…〕路南延、跨望〔…〕河通道等区级重点道桥方案谋划,配合市级部门推进〔…〕大桥、〔…〕路快速化、G〔…〕新区段快速化改造、地铁〔…〕号线〔…〕期和〔…〕号线等重大工程,参与〔…〕路(〔…〕立交-具区路)快速化改造工程等〔…〕个项目的前期方案论证等相关工作。保民生、谋发展:建成〔…〕路、〔…〕路、〔…〕路、〔…〕路、〔…〕路、〔…〕路公共停车场〔…〕座,新增车位〔…〕余个,并计划于今年年底完成〔…〕路、〔…〕路停车场的建设,新增车位〔…〕余个,〔…〕路、〔…〕游园、〔…〕体育游园等停车场正在根据时序要求推进。此外,新建〔…〕实验学校扩建工程和〔…〕中学二校区,现已完成勘察设计招标,计划年底前开展现场施工,同时进行〔…〕中小学新建工程等〔…〕个学校项目的前期研究工作。添景致、美生态:持续推进〔…〕河(〔…〕路-〔…〕路)生态环境治理工程和〔…〕河生态治理工程二期,〔…〕河公园〔…〕建设项目荣获2021年江苏人居环境范例奖,现已开展东区景观、〔…〕桥的建设,基本完成二期〔…〕段的建设,〔…〕高架桥下空间建成的高架乐园多次被市、区级媒体报道。成立〔…〕河(〔…〕河)文化带建设发展领导小组及办公室,出台相关工作机制及〔…〕河(〔…〕河)文化带建设工作要点。完成"三水汇"科技生态公园的设计工作,完成设计和监理招标,正在推进施工招标流程。〔…〕河沿线景观提升项目已完成方案评审,并组织现场踏勘和方案优化。
(二)老旧小区综合改造。
今年我区有〔…〕个小区列入市老旧小区改造计划,目前已全部完成。共计改造建筑面〔…〕万平方米,总投资约〔…〕.〔…〕亿元,惠及居民〔…〕.〔…〕万户。编制《〔…〕区安置房及老旧小区改造导则》,系统指导我区安置房及老旧小区改造工作,同时积极对上争取,共争取到中央预算资金〔…〕万元,省级引导资金〔…〕万元。对于明年的改造任务,未雨绸缪、提前梳理明年改造计划,确保列入2023年省库项目的小区在今年〔…〕月底前开工建设,始终保持我区老旧小区改造工作走在全市前列。二次供水改造方面,完成〔…〕个小区的改造工作,超额完成年度目标任务。既有住宅加装电梯方面,按照增设储备一批、开工一批的电梯加装项目管理模式,目前已完成〔…〕台电梯加装工作,〔…〕台电梯的审批工作,确保完成今年〔…〕台电梯加装工作,力争我区既有住宅加装电梯工作走在全市前列。电瓶车充电桩(位)建设方面,提前完成〔…〕个小区〔…〕个充电桩(位)的建设工作,完成率〔…〕%,超额完成年度目标任务。居民休闲设施更新改造方面,共完成〔…〕个凉亭和〔…〕处廊架的维修改造工作,同时新增凉亭〔…〕个,廊架〔…〕处,通过凉亭廊架"小改造",加码群众"微幸福"。
(三)用心雕琢美丽宜居城市。
〔…〕桥村拟列入第六批中国传统村落名录村落名单,〔…〕上成功获得市级特色田园乡村命名,尊重农民意愿,顺利完成〔…〕户省级农村住房条件改善任务。以〔…〕省美丽宜居城市建设试点城市为抓手,依托〔…〕个省级试点项目,〔…〕个市级试点项目不断总结可复制可推广的经验,积极探索美丽宜居城市建设方式方法、标准体系、政策机制。目前,〔…〕个试点项目基本达到时序进度,其中〔…〕个项目以基本完工。
(四)稳步推进安置房建设工作。
2022年市下达我区棚改安居房新开工目标任务〔…〕套。截至〔…〕月底,〔…〕号房、〔…〕五期、〔…〕二期、〔…〕一期、〔…〕一期、二期〔…〕个项目〔…〕套安居房已全部取得施工许可手续开工建设,完成率〔…〕%,提前超额完成年度目标任务。
(五)海绵城市建设。
积极推进系统化全域海绵城市建设示范城市:一是制度建设,定期开展海绵办成员单位联席工作会议,借助专家库专业技术力量参与项目方案论证、过程指导和专项验收;二是示范片区推进,示范片区框架策划基本完成,预计〔…〕月通过专家评审;三是示范项目建设,今年报住建部示范项目〔…〕个,预计年底全部完成,海绵办定期对项目开展现场巡查,从而提升建设质量;四是落实年度目标任务,新建项目全部落实海绵城市建设要求,年底预计建成〔…〕街道示范片区,面积约〔…〕平方公里,区海绵专项规划通过专家评审,预计〔…〕月提供属地建成区海绵达标面积自评估报告,累计达标率〔…〕%以上。另外,已获得本年度第一批海绵城市补助资金〔…〕万,第二批资金申报中。
(六)绿色建筑和建筑产业现代化。
截至目前,城镇绿色建筑占新建建筑比例〔…〕%,完成新建绿色建筑面积〔…〕万平方米;可再生能源建筑应用中,太阳能光伏装机容量〔…〕.〔…〕MW;既有建筑节能改造〔…〕万平方米;省级高品质绿色建筑项目〔…〕个;超低能耗设计建筑项目〔…〕个;公共建筑室内空气品质监测公告项目〔…〕个,能耗测评标识项目〔…〕个。本年度新开工装配式建筑面积比例〔…〕%以上,新开工装配式建筑项目〔…〕个,装配式建筑面积约〔…〕万平方米,〔…〕创新园区商务用房项目申报省级装配式建筑示范项目。
(七)征收拆迁工作。
(1)2022年〔…〕区第一批房屋征收攻坚拔点项目〔…〕个,〔…〕-〔…〕月完成〔…〕个,完成率约〔…〕.〔…〕%;第二批攻坚拔点项目〔…〕个,已完成〔…〕个,完成率〔…〕.〔…〕%。全年〔…〕个项目,已完成〔…〕个,完成率〔…〕.〔…〕%。(2)市拆房面积任务量〔…〕万平方米。〔…〕-〔…〕月完成〔…〕.〔…〕万平方米,完成率约〔…〕%。(3)城市更新完成率,2022年市下达我区棚改安居房新开工目标任务〔…〕套。截至〔…〕月底,〔…〕一期、〔…〕二期、〔…〕一期等〔…〕个项目〔…〕套安居房已全部开工建设,完成率〔…〕%。(4)区签约面积任务量〔…〕万平方米。〔…〕-〔…〕月完成〔…〕.〔…〕万平方米,完成率约〔…〕.〔…〕%。(5)区拆房面积任务量〔…〕万平方米。〔…〕-〔…〕月完成〔…〕.〔…〕万平米,完成率约〔…〕.〔…〕%。(6)三优化三提升签约面积任务量〔…〕.〔…〕万平米。〔…〕-〔…〕月完成〔…〕.〔…〕万平方米,完成率约〔…〕.〔…〕%。三优化三提升拆房面积任务量〔…〕.〔…〕万平米。〔…〕-〔…〕月完成〔…〕.〔…〕万平方米,完成率约〔…〕%。
(八)建设工程监管。
全区在建项目〔…〕个,共计〔…〕.〔…〕万㎡,在建房建工程〔…〕个,市政工程〔…〕个,其他专业工程〔…〕个,暂无水利工程。制定出台《〔…〕区房屋市政工程安全生产治理行动实施方案》,加大建设领域监管力度,做好疫情防控的常态化管理工作,严格系统控制安全生产风险。持续开展建筑结构实体检测,通过技术手段对建筑实体质量实现有效监管,同时积极落实质量检测综合报告制度、加强市政基础设施工程材料进场验收及实体检验、推行举牌验收制度,重视竣工验收工作,保证工程质量和使用功能。围绕"打造最干净城市营造最美丽工地"目标,持续深化建筑工地文明施工和扬尘管控工作。
(九)交通行业监管。
全区道路运输实际经营业户数〔…〕家,货运领域党组织数〔…〕个,货车司机总人数〔…〕人,实际党员货车司机数〔…〕人。〔…〕月〔…〕日〔…〕区交通运输行业党委成立,并在全市率先创造性打造〔…〕家"司机驿站",把对货车司机的关爱做到实处。深入开展交通执法专项整治、严格履行"两客一危"企业源头、普货企业源头、驾培行业监管职责,持续推进超限超载长效治理,扎实保障机场站前、新区城铁站前营运秩序。科技助力交通执法建设,启用动态车载称重溯源系统,目前全区重点货运车辆单车称重系统已经安装达〔…〕余辆,使用企业达〔…〕余家,有效降低交通行业风险。
(十)安全生产工作。
全面铺开"管阀"更换,截至目前,管道燃气方面,全区管道燃气居民用户更换安装管阀本周完成〔…〕户,累计已完成〔…〕.〔…〕万户,已完成全年计划任务(〔…〕万户),争取年底前完成〔…〕万户。瓶装燃气方面,全区瓶装燃气居民用户更换安装管阀本周完成〔…〕户,累计完成〔…〕户,已完成全年计划任务(〔…〕户),经最新排查情况,全区存在瓶装燃气居民用户〔…〕户,按照全覆盖的要求,争取于〔…〕月底前全面完成安装。强力推进"瓶改管",截至目前,餐饮场所"瓶改管"完成〔…〕户,已完成全年计划任务(〔…〕户)。有序推动安装燃气泄漏安全保护装置,现我区〔…〕家瓶装液化气餐饮用户已全覆盖安装可燃气体报警器,目前正大力推进餐饮场所使用瓶装气安装切断装置或自闭装置工作,本周完成〔…〕户,全区目前累计安装了〔…〕户,预计〔…〕月底全面完成。推进超高层居民用户安装。按照规范对全区超高层小区管道燃气居民用户启动安装"智能表+报警器",我区管道燃气超高层民〔…〕户,目前已安装〔…〕户,超额率先完成年度目标任务(〔…〕户),力争〔…〕月底全部完成安装。扎实推进自建房安全专项整治,截至目前,我区已排查自建房、既有建筑〔…〕栋,其中经营性自建房、既有建筑〔…〕栋,发现安全隐患〔…〕处,已全部整改完成。
(十一)污染防治工作
1.河道环境综合整治
全力保障水安全。根据汛期相关要求充分做好物资保障等准备工作,全方位排查消除防汛隐患,重点对全区河道、堤防、泵闸站及在建工程巡查防漏,开展〔…〕闸等〔…〕座水工建筑物的安全鉴定工作,对区属防汛排涝泵闸站进行全面巡查维护保养,目前〔…〕区(不含新安)共计排涝流量将达到〔…〕立方米每秒。
着力提升水环境。今年我区美丽示范河湖建设任务为创建〔…〕条市级美丽示范河湖和〔…〕条美丽示范河湖,目前〔…〕条市级示范河湖已完成〔…〕条示范河道的建设工程,其余年底前完成。〔…〕条美丽河湖涉及各街道,今年有工程项目的河道〔…〕条,目前已完成〔…〕条,其余河道项目计划年底前完工;本年无工程项目的河道〔…〕条,近两年已完成水质提升景观提升工程并落实河道长效管护。〔…〕-〔…〕月国省考断面优III率〔…〕%,〔…〕条市级新一轮整治河道优III比例达到〔…〕%。扎实做好太湖蓝藻打捞处置和湖泛巡查及应急防控工作,高质量实现太湖连续十五年安全度夏。
区域水生态修复建设。打造〔…〕园片区〔…〕平方公里内〔…〕条河道水生态整体修复工程。〔…〕园一期已实施的〔…〕条河道长度〔…〕.〔…〕km,治理水域面积〔…〕.〔…〕万平方米,实现了河道水质稳定在Ⅲ类水以上,水体透明度〔…〕米以上的优良感官。二期〔…〕条河道治理长度〔…〕.〔…〕km,治理水域面积约〔…〕.〔…〕万平方米,涉及区域内河道生态护坡、生境修复、内源治理等工程,预计年底前完成。
规划引领。水专项规划(包括水系规划修编、水利基础设施及河道蓝线空间管控规划、防洪除涝专项规划、畅流活水规划、农村生态河道规划、水土保持规划、排水规划等)修编工作已接近尾声,计划年底前完成审查报批。"三区三线"划定工作初步成果已提供至市自然资源规划局,下一步将继续推进落实,尽可能在规划上解决今后一段时期水利建设管理的用地保障问题。〔…〕市区水系连通方案(2023年-2025年)项目已形成初步项目计划,下一步会大力推进项目的实施进度,确保按计划完成。水行政审批工作,截至目前,2022年度共完成各类行政许可及行政备案事项〔…〕项,其中非生产性企业类项目及生产型企业类排水项目的排水方案审查与审批〔…〕项,水土保持方案的审查与审批〔…〕项,河道管理范围内建设方案涉水审批〔…〕项,水工程规划同意书〔…〕项,河道管理范围内围堰备案〔…〕项。目前正在全力配合推进地铁四号线〔…〕大道站点的施工建设以及〔…〕国道〔…〕路至〔…〕路段改扩建工程的施工建设工作。水行政执法工作,积极开展涉水行政执法工作,先后立案查处了〔…〕街道机场旁〔…〕、〔…〕河道违法填埋一案,完成行政处罚并督促违法单位完成了河道恢复整改工作;将〔…〕街道〔…〕违法排放污水入河一案移交区环保局,由环保部门完成行政处罚,并督促违法单位完成污水管网重建工作;积极推动〔…〕医院新建项目河道隐患的整改工作;对〔…〕街道东环路〔…〕号东侧〔…〕延伸段河叉被渣土填埋一案进行了立案查处;有力地打击了涉水涉河违法行为,不断提高河道管理水平。水资源管理,强化节约用水管理工作,积极组织再生水开发利用、各行业节约用水等现状调查研究,推动国家级再生水利用配置试点建设和国家级县域节水型社会达标建设,并通过省级审核验收。贯彻落实《地下水管理条例》,完成辖区内地下水用水户封井及地下水取水工程登记工作。完成取水工程规范化建设工作,开展〔…〕生态河湖评价、〔…〕有限公司用水审计、以及省级节水型学校、企业等节水载体建设工作,同时做好用水统计及水资源费征收工作,前〔…〕季度共征收水资源费〔…〕.〔…〕万元。[!--empirenews.page--]
2.大气污染防治工作
扬尘污染防治。持续深化建筑工地文明施工和扬尘管控工作,共检查项目〔…〕个,排查文明施工隐患〔…〕条,目前已整改〔…〕条,整改率达〔…〕%。扎实推行"清尘"行动,督促建筑工地保持文明施工常态化;对标《〔…〕市〔…〕区建设工程文明施工标准化图集》,引导项目优化门头、围挡设置;围绕文明施工红黑榜考核办法、文明城市创建、卫生城市复审等要求,进一步推动全区建设工地文明施工标准化、规范化。
港口污染防治。〔…〕-〔…〕月,共完成码头生活垃圾接收〔…〕.〔…〕吨,生活污水接收〔…〕.〔…〕立方,含油污水接收〔…〕.〔…〕立方,累计使用岸电〔…〕次,使用时长〔…〕.〔…〕小时,使用量〔…〕.〔…〕kWh。制定我区"全面提升船舶水污染物的接收转运处置能力"项目工作计划,配合市级部门开展船舶水污染接收转运处置专项检查,注重科学治理,有序推进港口污染防治工作。联合区生态环境部门采取双随机方式开展港口污染防治执法工作。通过联合检查,加强了部门间协同配合能力,强化了港口污染源头防控。
重点整治VOCs排放。对国控点周边企业开展专项检查,截至目前,国控点周边涉及VOCs企业由原来的〔…〕家降为现在的〔…〕家,(〔…〕家搬离〔…〕区,〔…〕家按要求拆除烤房不再经营钣喷业务),其余企业均按照要求有专业机构出具的有组织和无组织废气排放检测报告。同时,结合大气污染防治要求,打造一家集中喷漆的样板企业。
(十二)疫情防控工作。
坚持"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针,毫不放松抓好建筑工地、交通运输、快递物流、港口码头等多领域疫情防控工作,牵头交通口岸防控组,做好来(返)〔…〕人员落地检、物流园区重点人群"应检尽检"、行业企业常态化疫情防控措施,全力以赴抓紧抓实抓细各项防控工作。
二、存在问题
(一)建设管理方面。
建管中心人员配备与集中建设要求不匹配。今年以来,建管中心负责建设各类项目〔…〕个,≥〔…〕万元投资的重点项目〔…〕个,项目门类多、各类手续繁杂,推进时间长。目前,中心有领导及工作人员共计〔…〕名(事业编制〔…〕名,政府雇员〔…〕名),虽已建立部门架构,但人员数量尚不能完全满足部门所有组织架构的合理运转,部分工作岗位的人员数量和素质尚有不足。面对以上问题,我们已初步谋划新一轮的岗位需求,计划在2023年年前再次组织招聘工作,确保每项工作都落实到人,做到事事有回应,件件有着落,另外,各工作人员需提高思想认识,化被动为主动,做好人员组织和工作衔接,推进好我区的政府投资项目建设。
建设过程中项目要素不完备影响建设进展。从今年项目实施的情况来看,部分项目在建设过程中因要素不完备而导致进展迟滞,固定资产投资达不到预期,问题主要集中在土地保障、拆迁、杆线迁移、方案不稳定等方面。面对这些集中问题,在接下来的工作中,我们将做好以下三点:一是加强事前风险预估能力,摸清影响项目推进的各种因素,合理安排推进计划;二是加强与财政局、审批局、资规分局等相关部门以及各街道的沟通,推进全过程服务和容缺办理,合法合规加快手续办理流程;三是加强前期设计管理,吸收高质量设计团队加入到政府投资项目中,力争尽早稳定方案,打磨好设计细节。
(二)安全监管方面。
燃气专职人员配备不足。市级部门每月对我区燃气专职人员配置进行考核,我区燃气专职人员配备不足,需尽快配强监管力量。根据《〔…〕区城镇燃气安全提升三年工作方案》,除区级已按要求配备〔…〕名,每个街道至少安排〔…〕名专职管理员和〔…〕名专职网格员,现六个街道人员均未配置齐全,燃气安全的网格化管理机制尚未建立到位,没有实现"关口前移、重心下移",街道、社区燃气安全管理责任还未压紧压实。其中江溪街道及旺庄街道专职管理员,硕放街道专职网格员正在招录中。
商务局需加快推进"瓶改电"。赵市长希望我区在全市率先全面完成瓶装气非居民用户需全面完成"瓶改管""瓶改电",我区《城镇燃气三年提升方案》中同时提及,〔…〕年内,全区餐饮场所和单位食堂(除管道确实无法到达的偏远地区或者规模较小,就餐位小于〔…〕人的)均不再使用瓶装液化气。自20〔…〕年以来,我区已累计完成"瓶改管"〔…〕家,2022年,我区对使用瓶装气的餐饮场所集中区域进行摸底排查,多次前往集中区域勘探动员,奋力推进"瓶改管";"瓶改电"作为"瓶改管"的一个有效补充,在不具备管道天然气使用条件的餐饮场所实施"瓶改电",是提升本质安全水平的重要路径之一,今年商务局需完成〔…〕户瓶装液化气"瓶改电",但"瓶改电"至今还未有进展,商务局需加快对瓶装气餐饮场所"瓶改电"相关补贴政策的制定。
(三)交通行业监管方面。
租赁管理办法不完善,缺少统一标准。因营业执照发放要求不高,导致准入门槛低,且租赁公司存在非运营车辆,部分租赁公司配备随车驾驶员,租赁过程中实名制未落实到位,租赁市场混乱,管理存在困难。
客运从业人员驾驶过程中主动报警仍存在。抽烟、接打电话、超速等严重报警,虽客运企业皆有核查且已对驾驶员做好处罚及教育,但成效不明显,我方缺少对违规驾驶员强有力的措施,仍需加强与交警方的联动。
出租驾驶员服务质量有待提高。因驾驶员准入门槛低,普遍存在服务意识淡薄,容易与乘客产生纠纷,且目前受疫情、网约车等多方冲击,巡游出租营运困难,更易激发和乘客之间矛盾,如在场站等候多时,距离较近出现拒载等情况。
部分企业实际地址和注册地址不符。目前我们缺乏可以在短时间内生效的强力手段对其进行监管,导致时常联系不上。目前,〔…〕中队辖区内现有〔…〕家企业因实际地址与注册地址不符,上门检查时联系不上,已拉入黑名单。
三、工作计划
接下来,区住建局将继续重点做好以下四个方面工作:
(一)全面提升本质安全。加快推动〔…〕区餐饮场所"瓶改管"工作,严格遵循"市级引导、区级统筹、企业实施、用户落实"的工作体系,与属地街道、社区、华润燃气紧密联系,助力"瓶改管"快速推进。提速加量推进居民用户"管阀"更新安装,到2023年底,完成管道天然气居民用户更换安装金属包覆软管和自闭阀。进一步明确部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任、用户使用责任,切实提升整体本质安全水平。
(二)动真碰硬抓污染防治。一是以"打造全国最干净城市"为抓手,继续推进河道管理巡查考核,采取定期巡和随机巡,重点河道和一般河道相结合的方法,把片区内河道纳入管理范围,确保河道"长治久清"。严格各类泵闸站及河道的考核巡查工作,继续严格规范各类验收工作以及工地排水管理工作,做好各类投诉以及突发河道水质污染问题的处理,及时发现污染源,做好整改和防护。建成平台统一、机制健全、运行规范、监控全面、处置高效的"智慧河湖"体系。二是以精准对标的方式切实做好建设工程文明施工和扬尘管控工作,全力以赴履行监管责任,加大曝光惩处力度,确保各项工作落到实处,坚持建设工程文明施工长效化、常态化。在设置扬尘检测设备和围挡喷淋的基础上,在旺庄国控点三公里范围内推进建设工地智慧喷淋管理工作,探索智慧扬尘"新模式"。
(三)聚焦民生关切,着力建设美丽〔…〕。加大征收拆迁清零力度,将市攻坚拔点项目以及三优化三提升、〔…〕河环境整治提升、高浪路快速化改造、地铁〔…〕、〔…〕号线等重点项目作为全区房屋征收拆迁工作的重中之重。尤其针对攻坚拔点项目,各板块包干到人,确保每个项目有人盯、有人参与,定期召开研判推进分析会,加快钉子户、疑难户的谈判,高效处理谈判中存在的问题,使攻坚拔点项目提早清零。严格按照《〔…〕市〔…〕区安置房及老旧小区改造规划实施意见(2021-2025年)》文件要求,积极协调各街道加速推进安置房及老旧小区综合改造工作。推进美丽示范河湖建设、区域水生态修复建设、确保〔…〕安全度夏等重点目标任务全面达成,为更好地满足人民群众美好生活需要、推动高质量发展迈上新台阶提供坚实保障。
(四)坚持品质营城,夯实城市基础设施。对照年度任务目标,倒排工期,周密安排各项目的手续办理及施工节点,同时,谋划2023年政府投资项目计划,对接好财政、审批、资规等部门,积极推进〔…〕路公铁立交下穿通道大修工程等重点项目的前期手续,并根据区政府部署,做好瑞金医院〔…〕分院二期、瑞金长三角健康研究院、伯渎河文化中心等项目的代建工作。持续推进停车场二期和游园停车场一体化项目,紧抓项目建设关键节点,按照时序进度完成剩余停车场。全面推进〔…〕路、〔…〕路大修工程的现场施工工作,力争明年完成主体建设任务。加快稳定〔…〕湾科创城核心街区其他道路的提升改造方案,力争完成〔…〕路、〔…〕路和〔…〕大道的提升改造。重点解决〔…〕生态治理工程二期〔…〕段不具备实施界面的梗阻点问题,同时启动〔…〕段的方案设计,明年加快推进〔…〕段和〔…〕段的建设工作。加快推进"三水汇"科技生态公园的建设工作,体现门户功能,做好大运河沿线景观提升项目方案深化,争取早日落地。加快〔…〕实验学校初中部扩建工程和梅里中学二校区工程项目推进,保持与教育局及学校的沟通交流,同时深化其他学校项目的方案设计,抓紧前期手续工作,保证开工时间节点。加快西气东输西一线〔…〕市〔…〕段改线工程补偿协议的签订,同时配合管网公司做好协调工作,保证该项目的开工、完工结点。加快电力保障项目的建设,与发改委保持密切联系,满足年内一部分企业用电需求。除加快项目建设以外,我们将继续深化周边路网的快速化研究,配合市级部门做好相关市级项目的协调工作。
公安局2022年工作总结和2023年工作思路
2022年,县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和来〔…〕视察重要指示精神为指引,在县委、县政府坚强领导下,以全力做好党的二十大安保维稳为主题主线,以开展"磐石"系列专项行动为抓手,以巩固深化党史学习教育和队伍教育整顿成果、锻造"四个铁一般"公安铁军为保证,深入贯彻省厅党委"〔…〕个磐石"部署要求和市局党委"〔…〕"工作思路,牢固树立"三大目标",切实鲜明"三个导向",努力下足"四大功夫",坚决打好"五场硬仗",有效确保了全县政治安全、社会安定、人民安宁。
现将2022年工作总结和2023年工作思路报告如下:
一、2022年工作总结
(一)稳固大局,交出政治答卷。一是全力确保政治安全。坚决打击和有效反制境内外敌对势力的各种颠覆渗透破坏活动,全力维护意识形态、宗教领域、网上政治安全,严密防范敌对势力捣乱破坏活动,有力确保了政治安全。二是全力防范化解隐患。在北京"冬奥会""冬残奥会"、省第十二次党代会、市县"两会"、2022年高中考、元旦春节、国庆节等重要时间节点,紧盯涉政涉恐涉稳涉访等重大风险隐患,坚决守住"不在本地闹事、不到市赴省进京生事"底线。三是全力维护社会稳定。严格落实"〔…〕、〔…〕、〔…〕"分钟快速反应机制,墩上涉藏治安检查站实行常态化运行,全面加强核心区、重点目标、重点部位的武装巡逻、定点守护、检查盘查,形成重兵把守、密集布防的高压态势。
(二)重拳整治,交出平安答卷。一是严打各类违法犯罪。始终保持对各类违法犯罪高压态势,深入打击传统侵财犯罪,侦破多起传统侵财系列案件,集中推进两卡"黑灰产"整治,打掉多个涉"黑灰产"团伙,核查核实公安部下发"断卡"线索〔…〕条;抓牢涉养老诈骗领域线索排查,共核查并在侦养老诈骗领域线索〔…〕条;严厉打击破坏生物多样性犯罪,深入开展禁毒"清源断流"战略行动。二是严查道路交通隐患。强力推进"泛西南六省份联合整治货车"、"减量控大"、"周末酒醉驾夜查"、"整治群众最不满意的十件事"、夏季治安打击整治"百日行动"等专项行动工作纵深开展,加大全县道路基础设施建设和隐患排治。共累计查处各类交通违法行为〔…〕起,其中酒驾〔…〕起,二次饮酒〔…〕起,醉驾〔…〕起,无证驾驶〔…〕起,机动车违停〔…〕起,超速行驶〔…〕起,货车超载〔…〕起,扣留机动车〔…〕辆。三是严格危爆物品管理。对全县危化品、民用爆炸物品使用企业以及加油站、液化气存储仓库,按照"一企(库)一册"要求全部建立工作台帐,逐一签订安全防范责任书,严格落实危爆物品主体责任和监管责任。
(三)聚力汇智,交出品牌答卷。一是"科技治超"赋能智慧交通建设。深入贯彻〔…〕书记、〔…〕市长重要批示指示精神及全县砂石行业监管暨超限超载治理工作会议精神,深刻反思"百吨王"事件教训,"主动出击,扭转局面",在全省首批建立道路交通综合信息监管平台。自平台投运以来,〔…〕县砂石骨料企业税收、货运车辆通行效率分别同比增加〔…〕.〔…〕%、〔…〕%,因货运车辆引发的道路交通事故、严重超载违法行为分别同比减少〔…〕.〔…〕%、〔…〕.〔…〕%,达到了"两增两减"工作成效。二是"火案智慧预警平台"值守森林安全。在〔…〕乡、〔…〕藏族自治乡各建立了〔…〕套可视化大数据系统、林区高位烟雾监控系统、物联网烟雾传感系统和林区入口AI人脸识别系统,发现烟火点及火情、火灾能够自动定位锁定,第一时间将数据和拍摄画面通过物联网传送至县局接处警平台和乡、村、社森林防灭火专业队手机终端进行报警,实现了林区〔…〕度动态巡航监控。平台投运以来已成功预警〔…〕起,大力提升了火案预警能力和侦破水平,有力确保了大熊猫国家公园森林安全。三是"〔…〕"牵手"〔…〕"探索治理新路径。县局联合县委宣传部、县委政法委等〔…〕余家"心沐计划"成员单位,动员〔…〕中小学、幼儿园〔…〕余名"心沐志愿者",利用周末深入街道、社区、小区、家庭向〔…〕岁以上老年人宣讲养老诈骗知识,提升整体防范养老诈骗宣传质效。今年,〔…〕电诈案件发案同比下降〔…〕%,损失金额同比下降〔…〕.〔…〕%。
(四)政治建警,交出忠诚答卷。一是抓牢党的组织建设。落实党委书记抓党建工作"第一责任人"职责,坚持党管干部原则,树立正确选人用人导向,严格执行党支部委员改选、增补等规范程序,高质量召开党支部书记年度党建工作述职及科级领导干部述责述廉会议;深入贯彻落实中央八项规定,坚持民主集中制,重要事项决策充分征求其他班子成员的意见建议,严格执行党委书记末位表态制度,切实增强决策部署的科学性和有效性。县局"查三线过三关"活动在市局检验评估量化评分中全市排名第一,取得了显著成效。二是坚持全面从严管党治警。按照省厅党委"守好自己的门、管好自己的人、带好自己的兵"要求,严格执行公安部、省厅、市局相关纪律要求,全面落实队伍"八个常态"管理措施,紧盯"人、车、枪、弹、酒、网、密"安全管理漏洞,加大对民辅警八小时以外的监督管理,督促全警严格落实重大事项报告、外出审批报备等规章制度,努力减少违纪违法行为发生。三是全面落实爱警暖警措施。落实民警年度体检,开通公安民警紧急救治绿色通道,完成全警心理健康测试;广泛开展援彝援疆民警、英烈民警遗属、退休干部、住院民警优抚慰问活动,举办警营趣味运动会,筹备民警子女夏令营,及时落实优抚政策,〔…〕月隆重举行2022年度首次表彰奖励授奖仪式,为获得荣誉的集体和个人代表颁奖;〔…〕月隆重举行警礼服列装仪式,落实从优待警措施、提高公安民警职业荣誉。
二、存在的问题和短板
一是社会稳定压力严峻。全县有〔…〕大类涉稳群体,部分重点群体、重点人员"逢会必访"成为常态,即将到来的党的二十大安保维稳任务重,根据深度分析研判,发生规模性群体性事件的可能性不容低估。
二是后备力量补充不足。因历史遗留原因,导致我局导致人员编制严重超编,出现人员断层、结构不合理,极大制约〔…〕公安队伍梯次性发展。
三是干事创业激情不够。通过调研,全局民警身心状况堪忧,工作、生活、家庭压力大,值班备勤、应急处突常态化,缺乏有效锻炼,民警患病情况不断增加,队伍中精气神不佳,能力欠缺等问题依然不同程度存在,在保护民警身心健康上办法不多。
四是特色亮点品牌较少。虽然今年中公安工作有序推进,成绩突出,但是从工作中提炼经验做法较少,特色亮点不多,能在全国、全省、全市拿得出、叫得响的公安品牌不多。
三、2023年工作思路
一是主动担当,维护政治安全。始终把防范政治风险置于首位,深入推进反渗透反颠覆斗争,严厉打击境外非政府组织、境外媒体、港澳台敌对势力等的渗透破坏活动,严厉打击整治网上政治谣言和有害信息,深入推进反恐怖反分裂斗争,牢牢守住政治安全底线。
二是重拳出击,确保大局稳定。常态化推进扫黑除恶斗争,纵深推进禁毒人民战争,深入开展"缉枪治爆"和打击长江流域非法捕捞犯罪、打击破坏生物多样性犯罪、打击妨害国(边)境管理犯罪、深化"三非"外国人清理整治等专项行动,依法严打涉黄涉赌、"盗抢骗"等突出违法犯罪,净化治安环境。紧紧围绕重点领域、重点群体,全面排查梳理各类风险隐患,特别是可能引发敏感案事件、群体性事件和赴省进京集访的苗头,有效管控重点群体信访涉稳风险,确保退役人员信访稳定形势不发生反弹,坚决维护社会大局持续稳定。
三是夯实基础,筑牢安全底线。积极开展道路交通安全整治,严格落实枪支弹药、管制刀具、民用爆炸物品、易制爆危险化学品、散装汽油等重点物品的管控措施,持续加强森林草原防灭火、寄递物流监管、大型活动审批、校园安全和新业态管理等工作,加强公共安全防范,推动落实行业监管责任和企业、单位主体责任,及时堵塞安全漏洞、消除安全隐患,严防发生有影响的公共安全事故。
四是服务大局,护航经济发展。依法严打各类行霸、市霸,以及涉企诈骗、敲诈勒索、聚众滋扰、恶意阻工等违法犯罪活动,慎用冻结、查封、扣押等措施,最大限度保护企业合法权益。细化措施助推《全县公安机关服务保障稳住经济〔…〕条措施》落实落地,持续深化公安"放管服"改革,进一步提升公安政务服务效能。在治安管理、户籍管理、道路交通、出入境等领域持续精准发力,不断推出更多便民惠企新举措,真正让人民群众和市场主体有实实在在的获得感。为〔…〕加快建成"全省民族地区高质量发展先行县"贡献公安力量。
城管局2022年工作总结及2023工作计划
2022年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕城市管理体制改革工作,理顺工作体制,划清职责边界,着力创新机制,改进工作方法,圆满完成各项工作任务。现将2022年主要工作完成情况报告如下:
一、2022年工作总结
(一)城市管理主要工作:
1.强化市容管理,助力创城迎检。今年以来,围绕不同阶段市容的重点工作,采取集中和专项整治相结合措施,对重点区域存在的流动摊贩、烧烤摊点、骑路市场等市容"顽疾",持续开展整治。目前,共清理整治辖区〔…〕条背街小巷,出动执法队员〔…〕.〔…〕万人次,执法车辆〔…〕余台次,清理违章占道、乱堆乱放〔…〕.〔…〕万余处,清理无证无照流动摊点〔…〕.〔…〕万余个,规范非机动车占道停放〔…〕.〔…〕万余起,辖区市容环境面貌得到了明显改观。
2.常态化推进各项日常工作。一是认真做好拆违工作。2022年共拆除违法建设〔…〕处,面积约〔…〕平方米。其中乡镇〔…〕处〔…〕平方米,市区〔…〕处〔…〕平方米。二是做好行政服务审批工作。2022年共计受理门头店招申请材料〔…〕份;发放道路占用施工许可证〔…〕张。三是数字化管理工作有序进行。2022年,我区数字化城市管理系统共派遣〔…〕条案件,办结率〔…〕%。四是高效做好投诉办理工作。2022年以来,共接投诉举报电话〔…〕余件,市长热线转办工单〔…〕件,〔…〕论坛〔…〕条,市局政风行风〔…〕件,已全部办结。办理施工扰民类案件〔…〕起,罚款〔…〕元。
3.持续开展各类整治行动。一是开展"城管执法进小区"活动。通过综合执法大数据平台、市长热线等多途径加强对小区乱搭乱建、毁绿种菜等与居民生活息息相关的问题主动进行处置。目前开展综合执法进小区行动〔…〕次,示范集中行动〔…〕次,共计出动执法队员〔…〕人次。二是做好瓶装液化气检查工作。2022年以来,开展燃气安全共专项整治活动〔…〕次,检查发现安全隐患〔…〕处,立案查处施工破坏燃气管道案件〔…〕起,处罚金额〔…〕万元,取缔违规黑气窝点〔…〕处,暂扣钢瓶〔…〕只。三是开展文明养犬专项整治行动。对宠物入园、遛犬不拴绳等行为进行集中整治。截止目前,共计发放宣传册〔…〕余份,劝导不文明养犬行为〔…〕余件。四是开展共享单车专项整治行动。通过考核将车辆核减至符合我市单车的投放规模。今年我区已核减共享电单车〔…〕辆,共享单车〔…〕辆。取消不合理停车点位〔…〕处,调整优化停车点位〔…〕处,增设停车点位〔…〕处。
4.稳步推进垃圾分类工作。建成〔…〕街道垃圾分类示范片区,为该街道〔…〕公馆等〔…〕个居民小区、〔…〕余户居民安装〔…〕个垃圾四分类智能化设备,并提供桶边值守,设备清理维护等服务。安装分类积分自动兑换机〔…〕台,形成正向激励机制,提高居民分类参与度。开展党建引领垃圾分类宣传活动、线下积分兑换活动等〔…〕余次,并定期开展督导员、物业工作人员培训会议,广泛营造了"以垃圾分类为荣"的浓厚宣传氛围。
(二)暖民心便民停车行动
1.强化宣传引导。截至目前,我局通过各类渠道,共发放宣传资料〔…〕份。
2.广泛调查摸底。目前我区共有〔…〕家停车场,共有停车泊位〔…〕个,纳入智慧停车系统车位〔…〕个。目前我区完成新增停车泊位〔…〕个,其中新增公共停车泊位〔…〕个,完成率为〔…〕.〔…〕%。目前,建设城市停车泊位计划投资〔…〕.〔…〕万元,实际完成拨付〔…〕.〔…〕万元,资金拨付率达〔…〕.〔…〕%,其中配建的公共停车泊位计划投资〔…〕万元,资金已全额拨付。
3.开展集中整治。截至目前共治理〔…〕路、〔…〕路、〔…〕大道、〔…〕路等多路段门市前私自圈地行为,有效释放〔…〕个停车泊位。
(三)持续推进大气污染防治工作
1.强化餐饮油烟治理。依托油烟在线监测系统和数字化城管平台,对〔…〕家餐饮经营户实时监控油烟净化设备开启、运行情况,处置餐饮油烟案件〔…〕余件。
2.推进餐厨垃圾转运规范化。〔…〕公司开展上门签订餐厨垃圾清运合同工作,目前已签订合同〔…〕户,配备垃圾桶〔…〕个;垃圾日产日清,运输过程密闭清洁无滴漏,日均收运量〔…〕吨左右。
3.加大工地扬尘处罚工作。坚决打击和查处各类在建工地施工造成的污染行为,今年以来共立案查处〔…〕起,处罚〔…〕元。
(四)围绕疫情防控,全员下沉一线
今年夏天疫情出现后,由局领导班子带队,全员上岗包保各街道防疫点,针对出现确诊病例的重点小区,安排执法队员及时对小区封控并全天候值守、巡查小区。同时,每天安排〔…〕人〔…〕个班次〔…〕小时在涂山高速出入口执勤。截至目前,抗击疫情工作中共计投入执法队员〔…〕余人次。
(五)围绕队伍建设,抓好思想教育
1.持续开展人员培训。今年以来参加市、区两级组织的法制培训〔…〕次,参加人员〔…〕余人次。严格落实行政执法三项制度。
2.积极开展各项节日活动、志愿服务活动。开展"〔…〕.〔…〕跟党奋进新征程巾帼建功新时代"主题登山活动、爱国廉政齐传承,青春飞扬中国梦"五四"青年节主题实践活动等,有效缓解了队员的工作压力。
3.制定出台《区城市管理局人员交流轮岗、选拔任用工作规定(试行)》,提拔了〔…〕名中层干部,充实了中队和科室班子力量,同时调动了队员的工作积极性。购买〔…〕台执法用电动车,按照标准化、规范化建设中队办公场所。把保密教育工作贯穿于日常工作中,对办公室档案管理员、文书收发等加强保密教育。
4.基层党建工作扎实开展。干部教育培养,坚持理论联系实际,抓好思想政治教育,组织各支部开展学习研讨〔…〕余次,各支部书记上党课〔…〕次。强化对权力运行的监督和制约。认真落实领导干部个人有关事项报告制度,引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识,形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。
(六)环卫工作
1.推进〔…〕北公园建设。2021年底,区环卫所公开招标〔…〕北公园综合运营管理服务项目。中标企业为〔…〕生活服务集团股份有限公司,对湖面漂浮的垃圾和水葫芦进行清理,湖水水质有了显著提升。
2.全面推行垃圾收运市场化。经2022年〔…〕月〔…〕日区政府常务会研究同意,采取购买市场化服务方式进行生活垃圾收运,〔…〕区城区垃圾清运市场化服务项目〔…〕月〔…〕日开标确定服务企业,服务费为〔…〕.〔…〕万元/年。
3.打造〔…〕区餐饮文化集中地。采取"谁中标、谁投资、谁经营"原则,中标方每年向〔…〕有限公司缴纳承包租金。项目于〔…〕月〔…〕日通过公开邀标方式确定中标企业,承包期限为〔…〕年,中标企业完成美食城设计、改造等工作投资额度不低于〔…〕万元,每年向〔…〕美食城餐饮管理有限缴纳承包租金〔…〕.〔…〕万元,改造工程已按约定有序施工。
二、存在问题
(一)体制改革不到位。到目前为止,仅仅实现了换装,其他如增加人员、编制落实、待遇提升等至今未有实质性的进展,如市政园林、公用事业等相关工作职责划转我局,但却不划转人员编制、不增加工作经费、不提升装备水平、不配备专业技术人员,使基层工作开展相当吃力。
(二)职能划转不清晰。与环保、市场监管、住建、自然资源和规划、乡镇街道在噪声污染、餐饮油烟、市政园林绿化、违法建设、小区管理等方面还存在着职责划分不够清晰、协作配合不够紧密等问题。
(三)人才队伍跟不上。我局现有执法队员年龄偏大,文化水平偏低,知识结构不合理




