在集团公司2022年工作总结会议上的报告
把握新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局凝神聚力坚定不移推动集团全面发展再上新台阶
--在集团公司2022年工作总结会议上的报告
同志们：
现在，我代表集团公司向大会作工作报告。
一、2022年集团公司工作回顾
2022年是集团发展历史上极富挑战、极不平凡的一年。一年来，我们在市委市政府和集团党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦"××"、"××"发展战略目标，聚力城市供水保障和为民服务主责主业，针对集团组建以来的实际情况，树立"过紧日子"思想，提出"向管理要效益""向每一滴水要效益"的管理理念，团结带领全体员工，众志成城、锐意进取、共克时艰，积极应对疫情产生的不利影响，有效化解社会经济下行产生的巨大压力，各项生产经营指标逆势上扬，取得较好的社会效益和经济效益，城市供水得到了有效保障，开创了科学发展的新局面，谱写了强企兴业的新篇章。
--践初心、担使命，党的建设引领发挥新优势
坚定党的领导，不断巩固核心领导地位。从严从实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把握正确的政治方向。严格贯彻民主集中制原则，召开党委会议××次，讨论通过议题××项，党委"把方向、管大局、保落实"的领导核心和政治核心作用充分发挥。班子成员带头贯彻执行党委决策部署、落实"一岗双责"、履行管党治党责任，积极推动党建责任与生产经营有效联动，党委的凝聚力战斗力持续增强。
坚持举旗铸魂，不断加强思想政治引领。深入学习贯彻党的XX大精神，组织××多名中层干部进行专题培训，引导广大干部强思想、找差距、明方向，以学习的实际成效凝聚起深入推进集团锐意发展的强大动力。认真做好网络舆情管控，持续加强和改进意识形态工作，为企业发展创造良好的舆论环境。
提升集团形象，不断扩大企业文化影响。于全面建设实践中浇筑"'××'推进水务发展伟大事业、'××'践行五大发展理念、'××'打造美丽家园"等核心文化理论内涵薪火绵延的坚实基座，持续激发水文化引领企业高质量发展的内生动力，促进在产销差控制、降本增效、水工程建设等方面取得了丰硕成果。在水利部组织的水工程与水文化有机融合案例评展活动中，经过激烈角逐，××水库枢纽工程以超××万张票的绝对优势荣获全国第一名、××水库工程以超××万张票的显著优势荣获全国第二名，极大提升了企业文化在全国的影响力，为××市水工程文化建设增光添彩。
突出"关键少数"，不断激发干部队伍活力。压实党管干部主体责任，严格中层管理人员因私出国（境）管控。树立选人用人鲜明导向，全年提拔使用××人，重用×人，职务调整××人。
着眼固本强基，不断筑牢基层战斗堡垒。制定《党委2022年全面从严治党工作计划》等文件，推动全面从严治党向基层延伸。广泛开展"基层党建制度落实年"活动，进一步推动基层党建科学化、规范化、制度化。
持续正风肃纪，不断推进党风廉政建设。坚持"严"的主基调，精准发力、精准施策，组织开展公务差旅和公务接待突出问题专项治理、不担当不作为乱作为整治、中央八项规定精神落实情况常态化监督、违规使用公务加油卡问题集中清理整顿"回头看"、违反工作纪律群众纪律专项整治，以科学精准的监督确保各级决策部署落实落地。
营造和谐环境，不断推进精神文明创建。始终把文明创建与企业建设相结合，凝心聚力、和谐发展。集团公司获得××省文明单位、××市第××届职工职业道德建设十佳单位和××市"安康杯"竞赛活动先进集体荣誉称号。
--夯基础、强管控，生产经营工作迸发新活力
主营收入逆势向上。统筹抓好疫情防控和经济发展，在××市所属国有企业发展振兴中争先锋，充分凸显了集团经营发展的前瞻性、高效性，全年营业总收入实现××亿元，同比增长××％。
产销差工作成效显著。集团党委始终把产销差工作摆在突出位置，大事大抓。按照"××"的工作思路，坚持精准调度、压茬推进，集团深入基层调研××次，召开专题推进会议××次，细化每个基层站所、个人责任。××公司作为产销差工作牵头单位，提高政治站位，坚决落实，坚持统筹推进、全面发力，查出并修复漏点××个，估算累计减少漏失水量约××万吨；完成区域调压和二次加压泵站降压调控××处，估算累计减少漏失水量××万吨；对××万块（件）非居民水表及附属设施开展全面普检，发现并整改问题共计××个；更换计量误差水表××块，每日增加水量××吨；持续打击盗水行为，立案查实处理盗水案件××件，全年追缴水费××万元。经过各级共同努力，全年累计产销差率降至××％，对比上年度下降××个百分点；单月产销差率呈快速下降趋势，指标控制态势逆势向好发展；全年减少管网漏失水量约××万吨，节约成本约××亿元。充分展现了集团上下同欲、攻坚克难的水务精神、硬核担当。
供水保障有力有序。××水库和××水库库存原水总量××亿立方米，可确保全市××年供水充足。××公司科学调度，全年原水供应××亿吨。××公司全力满足民生用水，净水日均供应××万吨。全市供水保障率、水质合格率均××％。
降本增效成绩可喜。制定《集团降本增效工作方案》，明确目标、明晰责任。各级从人工、电力等占比大的成本项入手，多措并施，把"向每一滴水要效益"的理念渗透到每个领域和环节。对比年初成本预算目标××亿元，降低××亿元，全集团成本下降××％。
--盘资产、谋新局，集团多元发展呈现新生机
资产盘点保值增值。针对集团资产规模大、种类多、情况杂、关系乱的实际，开展专项清查，理顺管理关系，摸清资产底数，集团资产总额达××亿元，对比年初预算增长××％。
重大任务落实坚决。围绕贯彻落实市政府下达的以集团为主体实施××水库资产并购任务，集团成立工作专班，建立健全横向配合、纵向连动、全员参与的工作机制。召开专班会议××次，厘清难点问题××项，形成清单，倒排工期，逐点突破。对接政府部门、银行、融资公司等机构14家，筹资××亿元，确保足额到位。至彻底完成全部并购手续，历时共计××天，创造了集团历史上时间最短、效率最高的一次资产资本运作记录。水资源公司全面推进×××管线3P项目落地生根，切实把控好资产清查、合同谈判、资金筹措、接收管理等重要环节，项目按期移交，正常保障供水。这些也标志着集团在城市供水保障上能力更强、后劲更足。
市场竞争初显成效。积极探索构建以水为资源的市场运作体系。××公司融入竞争、抢占市场，全年营业收入××亿元。××院公司克服困难、主动作为，全年营业收入××万元。××公司全力打造"××××"特色品牌，开局良好。
--强管理、重实绩，企业管理水平迈上新台阶
构建现代企业制度体系。着眼企业运行管理科学化、规范化、流程化目标，建立健全集团经营、生产、财务、审计、党群、行政等方面管理制度，着力夯实企业管理基础，确保集团运行安全高效。
发挥成本分析挖潜功效。聘请专业咨询机构，对集团全产业链运营成本类项目进行逐项解剖，科学测算、分析每项成本的降费空间，为降本增效提供基础数据支持，明晰提质增效方向。
提高资金运用把控能力。强化源头治理管控，全面清理整顿"小金库"问题，规范财经秩序。制定下发《总部资金使用办法》、《财政专项资金管理办法》等规定，扎紧资金使用制度的笼子，为安全、有序、高效推进年度各项任务打下良好的防控基础。
紧守经营风险防范关口。主动加强风险防范，开展违规责任追究专项稽查、主要负责人离任审计、工程管理专项审计、债务风险分析管理、融资业务合规运作、内控体系优化设计，全面落实主体责任，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
--抓改革、促创新，重点领域深化实现新突破
进一步优化营商环境。始终秉持"以人民为中心"的民本情怀，扭转"水衙门"的陈旧思想和不良行为影响，突出提升营商环境质量水平，成立集团营商办，抽调优秀骨干充实岗位，全面统筹工作。系统梳理供水服务、工程项目等13个方面业务、58个流程环节，制定《集团全面加强作风建设、持续优化营商环境实施方案》，细化6个方面15项针对性措施。强化正风肃纪，出台为民服务"六个严禁"规定，规范服务工作。建立完善供水保障"先予处置"工作机制和应急信息报送制度，高效解决城市供水保障服务急难险重等问题，扛牢社会责任。通过持续深化营商环境，用水报装环节由××个压缩至×个，一般工程项目由××个工作日缩短为××个；社会投资小型低风险项目由××个工作日缩短为×个。集团加强作风建设持续优化营商环境有关经验做法，被《××日报》以及人民日报网络等主流媒体刊发。××公司荣获××市20××年度"优秀诚信企业"称号。
加快推进信息化建设。完成《城市供水调度指挥系统（一期）可行性研究报告》等重大项目，启动《集团信息化建设可行性研究报告》等重要课题，以科研项目牵引，不断促进信息化建设"提速变档"。
抢先布局民生长远所需。着眼满足未来城市建设和经济社会发展供水保障战略需要，组建××公司，全面承担中长期域内外调水工程项目，超前谋划、谋势致远。
--守底线、打基础，安全防范能力具有新拓展
疫情防控扎实高效。树牢"人民至上、生命至上"理念，成立疫情防控工作领导小组，全面统筹、科学谋划。健全完善联防联控、群防群控的防控体系，全面筑牢防控底线。始终把全市供水保障安全放在第一位，各级组织和广大员工，积极响应，坚守岗位。××座原（净）水厂实行封闭管理，水质监测由疫情前的每月××次增加到××次。当第二波疫情突发而至，抽调××人组成××支抢修、维修队伍，应对突发状况。处于高风险地区的××净水厂实行全封闭管理，××名职工吃住在厂，××天连续在岗作业，确保水厂运行稳定，确保百万居民用水放心。面对第三波疫情再度袭来，全面完善四级网格化防控体系，将每名员工行动轨迹列入清单，将每位隔离人员纳入监管台账；值班岗位24小时通联顺畅，应急队伍随时待命，坚守来之不易的防控成果。在打赢疫情防控阻击战的前进道路上，集团上下齐心协力，抗疫情、保民生、促发展，共同奏响"同一个集团、同一份担当"的时代乐章，实现人员"零感染"，生产"零事故"，保障"零差错"。
防台防汛应对有力。针对××地区极端天气频发，台风来势凶猛，强降雨水量创历史极值，防汛形势异常严峻等实际情况，集团把防汛抗台作为党委、机关、基层共同的责任，作为领导、干部、员工一致的担当，形成了党委抓总管统，主要领导牵头负责，职能部门检查督导，水库主要负责同志一线指挥，库区职工尽锐出战，日夜坚守，上下"一盘棋"、共同抓防汛、人人负责任的生动局面。通过科学研判、果断决策、周密部署，采取弃水发电、泄洪、溢流等方式，腾出部分防洪库容，确保了××、××两座水库运行安全与防洪兴利双赢。特别在××月××日××水库流域遭遇特大暴雨，水库大坝站小时最大降雨量达到××毫米，单站降雨量和最大小时雨强均创超历史记录最高值。为最大程度地保护国家、人民生命财产及水库自身安全，时隔×年再次开闸泄洪，洪水总量达××亿立方米、洪峰流量××立方米／秒，均超过××年一遇洪水标准。由于预判精确、准备充分、应对科学，在入库洪峰出现时下泄流量仅为××立方米／秒，削峰率达××％，在保证蓄水安全，供水充足的情况下，最大限度地减轻下游村镇和群众的损失。
安全基础夯实筑牢。树牢"安全工作是基础，基础不牢地动山摇"、"安全永远从零开始"的理念，按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求，不断完善和落实全员安全生产责任制，推进安全生产标准化建设和职业健康体系认证工作，不断提升管理水平。深入开展"查隐患、压事故、保安全"等专项整治工作，以"四不两直"、"全覆盖＋两随机"等方式，不定期开展安全生产检查抽查，并对检查中发现的问题跟踪整改问效，实现安全工作闭环管理。制定下发《集团安全生产专项整治三年行动实施方案》，逐步对5个方面15个专题进行整治，全力抓好各项工作落实，确保安全生产形势持续稳定。
中流击水，勇进者胜。这些成绩是全体员工勠力同心、不懈奋斗的结果，是撸起袖子干出来的；这些成绩凝结着新时代水务奋斗者的心血和汗水，彰显了不同凡响的水务风采、水务力量！
总结过去一年的工作，我们清醒地认识到存在的问题和不足：一是资源整合和体制机制还要进一步完善。二是供水成本较高，精细化管理体系还要进一步健全。三是资产底数还要进一步厘清，国有资产保值增值还要进一步挖潜。四是供水产销差率仍旧偏高，还要进一步努力。五是工作作风要进一步转变。六是信息化建设要进一步加快。我们务必高度重视这些问题，抓紧解决。
二、回顾一年奋斗历程总结的基本经验
同志们，在统筹疫情防控和集团科学发展的实践中，我们深化了对在严峻挑战下做好企业管理工作的清醒认识：
--必须把党委领导作为我们引领发展的根本旗帜。一年来，集团党委全面加强党的建设，抓大局把方向，抓班子带队伍，抓生产强主业，抓基层打基础，抓党纪正风气，形成了班子团结一心、党政合力用心、集团和谐同心的崭新局面。实践证明，只有坚持党委的正确领导，不断提高企业党建科学化水平，充分发挥党建工作优势，才能为集团稳健发展提供坚强保证。
--必须把使命担当作为我们干事创业的根本基石。一年来，广大干部群众自觉承担保障城市供水安全的光荣使命，坚决贯彻党委决策指示，一切行动听从指挥，与困难斗争，与时间赛跑，处处展现了"想干事"的激情、"在干事"的状态、"干成事"的追求。实践证明，只要我们坚持把使命担当转化为干事创业的内在主动，赓续传承，我们就有了成就伟业的精神支撑。
--必须把降本增效作为我们持续发展的根本方略。一年来，我们倡导"向每一滴水要效益"的管理理念，汇聚智慧力量，强化措施手段，完善制度机制，全面加强精细管理，在管理中省出效益，在竞争中挣出效益，着力实现企业可持续发展。实践证明，只有始终坚持降本增效方略不动摇，不断开源节流，不断增收创效，集团的发展才能步履稳健、行久致远。
--必须把改革创新作为我们破解难题的根本动力。一年来，面对新的发展形势，新的困难挑战，我们始终坚持不断解放思想，不断更新观念，在产销差控制、营商环境优化等重点领域和关键环节不断深化改革，积极推动管理、科技等方面创新，充分激发了集团发展的内动力。实践证明，只有坚持改革深化，全面提升创新能力，才能为集团克难攻坚、突破险阻提供不竭动力。
--必须把"以人民为中心"作为我们矢志坚守的根本使命。一年来，我们始终牢记姓"国"为民的使命责任，护源头、精调度、优水质、保供给，全力保障居民生活需要，全力满足企业复产需求，有效助推社会经济稳定发展，充分体现了企业价值、社会价值。实践证明，只要我们始终做到想民之所想、急民之所急、解民之所困，我们就一定能得到人民的真心称赞、全力支持。
三、2023年集团工作目标与主要任务
2023年是学习贯彻党的XX大精神的开局之年，也是贯彻落实市委《××深化国资国企综合改革的实施意见》的关键一年。集团要围绕"补短板、强弱项、抓重点"的总要求，突出系统集成、协同高效，充分发挥企业在保障城市运转、服务社会民生、支持城市建设、助力经济发展中的重要作用，进一步深化改革，推动水务事业高质量发展，为新时代××"××"建设提供安全稳定的水务保障。补短板，就是要把高漏损率降到合理范围。强弱项，就是要切实降低运营成本，提质增效。抓重点，就是要牢固树立以人民为中心的理念，切实提升为民服务的水平。概括起来，就是"降漏损、降成本、提水平"--"两降一提升"。
今年集团工作的指导思想：坚持全面贯彻党的XX大精神，按照市委市政府决策部署，坚持全面加强党的建设，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"；坚持稳中求进工作总基调，加快资源整合，加强优势互补，建立市场化经营机制，推进管理体制改革，提升企业竞争力，提高经营效益；坚持稳定供排水运行，加强基础设施建设，全力保障民生和社会服务。
经营管理主要预期指标是：城市原水供水总量保持××亿吨。净水日均供水量××万吨。产销差率降到××％。供水保障率××％；水质综合合格率××％。
一是突出党建引领，在领导生产经营管理上持续用力。深入学习贯彻党的XX大精神，跟进学习习近平总书记最新讲话精神，始终以先进思想擎舵引航。认真筹备基层党建工作会议。开展"三亮三比三评"活动，持续推动党建工作与业务发展双向融合。全面做好迎接市委巡察"回头看"准备工作，合力攻坚5个未整改完成的重难点问题，销账清零。围绕集团主责主业，加强群团组织建设。注重网络和社会舆论引导，持续加强意识形态工作。
二是优化产业布局，在锚定长远发展上持续用力。依托政府主导、政策支持，发挥集团资源优势、专业优势、规模优势，通过并购、市场化招投标等方式，加大全市供排水业务一体化整合力度，提高中水回用开发能力，深入探索城市供水为主、排水并行的发展之路。突出创意经济这一新的发展范式，促进经济与水文化紧密融合，积极推进××水小镇项目等创意产业实施，为企业未来发展挖掘新的经济增长点，打造新的动力引擎。
三是深入解放思想，在国资国企改革上持续用力。以思想的解放引领企业跨越转型发展，逐步推行"一岗一薪、易岗易薪"的薪酬分配机制，稳步推动《集团深化三项制度改革实施方案》落实落地，在劳动、人事、分配三个方面立题破局，破除利益固化的藩篱，真正实现管理干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减，以改革激发想干事、能干事、干成事的活力。
四是聚力高标发展，在提升质量效益上持续用力。以产销差工作为着力点，专题召开总结大会，回顾盘点、部署任务、凝聚共识，营造"人人关注产销差、处处事关产销差、个个担着产销差责任"的浓厚氛围。以降本增效为主线，深入开展"提质增效年"专项活动，全面推进精细化管理，下大力解决经营管理粗放问题，加大亏损单位的治理力度，不断促进集团高质量发展。
五是强化科技驱动，在加快智慧水务上持续用力。把握××市智慧城市平台建设契机，依托"大云移物智"等先进科技，前瞻思维、超前谋划，科学确定集团智慧水务发展方向、目标。加快集团信息化建设可行性研究报告、数据中心等项目推进步伐，加紧形成以数据化为核心，信息化智慧化为引领的智慧水务格局，打造以科技创新引领和支撑集团高质量发展的新模式。
六是推进机制创新，在增强营商活力上持续用力。积极打造更优营商环境，聚焦企业和群众吐槽最多的痛点、堵点、难点问题，倒推服务方向、目标、效果，努力提供一站式、保姆式、贴身式的服务。加快推进"互联网＋政务服务"，积极融入全市"一网通办"总门户，进一步提升集团数据汇聚率、服务覆盖率、网上可办率，不断优化"最多跑一次""不见面审批"业务流程。
七是提升竞争能力，在拓宽市场领域上持续用力。坚持以市场为导向，引导集团竞争类公司在市场中拓展生存空间，提高品牌影响力和市场占有率。鼓励有条件公司，立足××，辐射××，面向全国，寻求跨区域跨领域合作，提升竞争和生存能力。
八是坚持人民至上，在保障民生需要上持续用力。配合政府做好"十四五"期间的重点工程项目，积极做好居民二次加压泵站接收工作，促进城市供水事业发展。充分发挥重大项目在原水调运、储配等方面宏观调节作用，不断提高城市供水保障能力。全力以赴做好域内供水工程前期各项工作，确保项目如期展开。
九是夯实安全基础，在巩固稳定经营环境上持续用力。针对常态化疫情防控的严峻形势，增强危机意识、底线思维，建立完善高效快捷的防控体系，形成有效防范机制。增强风险防范意识，对可能存在的金融资金、审计监督、防汛抗台、安全生产等方面的风险点，预想预判，未雨绸缪，有效应对。
同志们！目标催人奋进，使命重于泰山。让我们在集团党委的坚强领导下，以事不避难、义不逃责的气魄担当使命，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，凝心聚力、埋头苦干、开拓创新、克难而进，为谱写新时代水务集团振兴发展的华彩篇章而不懈奋斗！
