最新市级党代会工作报告-51篇(第262/322页)
营商环境要更优。把优化营商环境作为"一号改革工程"紧抓不放,对标市场化、法治化、国际化要求,对标"北上广深"制度机制,对接企业等市场主体需求,完善营商环境评价体系。持续深化"放管服效"改革,不断优化首席服务员制度,认真开展涉企服务部门"三促一评",常态化整治营商环境领域干部作风突出问题,通过强力实施这四大举措,打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境,打造濮阳的金字招牌和核心竞争力。全面优化流程环节,提升办事效率和便利度;全面服务惠企惠民,提升市场主体感受度;全面增强法治水平,提升公平透明可预期性。扎实开展"万人助万企"活动,实实在在为企业纾困解难。着力打造政策高地,密切关注市场变化,在投资审批、用地规划、金融服务、降低成本等方面,为企业发展制定"一企一策"的配套政策。着力补齐制度软实力短板,以环境好体现制度优,以硬措施托底软实力,让企业家吃下"定心丸"、甩开膀子干。
(六)深化合作联动和协同发展,打造豫鲁冀省际区域中心。实施优势再造战略,紧抓国家推动中部地区高质量发展重大战略机遇,充分利用濮阳市地处三省交界、占据豫东北门户的区位特点,发挥对接京津冀、山东半岛城市群桥头堡的地位作用,提升城市能级和区域发展竞争力,加快推进濮阳由区划边缘变区域枢纽、开放前沿。
积极深化区域合作。以引黄入冀补淀工程、天津港铁海联运等为纽带,积极对接京津冀协同发展。以郑济高铁、京雄商高铁、晋豫鲁铁路、多条高速公路为纽带,深化与山东半岛城市群及菏泽、聊城等周边城市合作,共同打造豫鲁交界区域承接产业转移合作区。主动参与中原-长三角经济走廊建设,对接长三角一体化发展,借梯登高,借船出海,实现联动发展。主动对接粤港澳大湾区,吸引产业转移。加强与安阳、鹤壁等城市合作,携手共建中原城市群北部跨区域协同发展示范区。在区域合作中开展产业链接互动、产业联动创新、产业投资合作、交通互联互通、资源整合互补、招商同力协作等方面联动,实现跨区域高质量合作。
着力打造区域中心。统筹推进高铁、高速、干线公路等交通基础设施建设,建成"升"字型铁路通道,形成"三横三纵"高速公路网和"九横七纵"干线公路网,构建"1334"综合交通运输体系,打造省际区域交通枢纽。建设国内最大的储气库群,实现日照-濮阳等骨干天然气管道与储气库群连通;谋划设立天然气交易中心,建设天然气调峰发电项目;发展清洁能源项目和新型智能电网,打造中部地区重要的能源枢纽。实施引黄入冀补淀扩容、引黄入鲁改扩建、水系连通等重大水利工程,打造内连外通的省际区域水利枢纽。建设"通道+枢纽+网络"现代流通体系,推进中原石化能源现代物流园、中原国际陆港等重大项目建设,完善物流信息平台和配送网络,打造省际区域物流枢纽。
优化城市空间布局。实施以人为核心的新型城镇化战略,建设黄河生态带,构筑沿106、342国道的城镇和产业高质量发展轴,引导中心城区、沿黄农旅发展区及高效农业发展区差异化、特色化发展,建设四条沿河生态廊道,构建"一带两轴三区四廊"的开放式、网络化、集约型、生态化国土空间格局。以百城建设提质工程为抓手,一体推进城区规划、建设、管理,塑造城市时代特色风貌,建设大气、舒适、宜居、宜业的魅力之城。坚持"中心集聚、北进东扩、南连西调",做大做强中心城区。加快推进撤县设区,消除"一市一区",推动濮濮、濮清一体化,实现主城区与濮阳县城区完全融合,形成清丰县城区和东部化工功能区两个市域副中心,拓展中心城市发展空间。大力发展城市经济,提升华龙区、开发区、工业园区产业支撑能力,构建示范区产城融合发展体系。推动城区主干道与高速公路互联互通,形成城区快速路网。实施城市更新行动,统筹地上和地下,加快棚户区、老旧小区和旧片区改造,存量土地优先用于建设公共服务设施。前瞻布局城市生命线系统、应急救灾和物资储备系统,加快建设海绵城市、韧性城市。以绣花功夫强化"全周期、全时段、全覆盖"精细化城市管理,健全城市信息化模型系统,全面提升城市治理人性化、科学化、智慧化水平。
繁荣发展县域经济。把县域治理"三起来"作为根本遵循,以强县富民为主线,以改革发展为动力,以城乡贯通为途径,推动县域经济"成高原"。加快以县域为重要载体的城镇化建设,增强综合承载能力和治理能力,促进农业转移人口就近就业和就地城镇化。深化放权赋能改革,使县域发展要素配置更加高效、内生动力充分激发、质量效益全面提升。把握县域经济发展新模式,大力发展优势产业,探索符合实际、富有特色的发展路子。把"一县一省级开发区"作为重要载体,扎实开展"百园增效"行动,提高亩均投资强度和亩均效益。贯彻乡镇工作"三结合"要求,因地制宜发展小城镇,重点打造一批专业功能型、服务城乡型小城镇,实现以镇带村、以村促镇、联动发展,争创省级城乡融合发展试验区。
实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住防止规模性返贫底线。扛稳粮食安全责任,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,抓好耕地保护、良种推广、高标准农田建设等工作,不断提升粮食产能。扎实推进产业振兴,大力发展特色产业,调优种养结构、调强加工能力、调长产业链条,推动农村一二三产业融合发展,提高农业现代化水平,创建国家农产品质量安全市和农村产业融合发展示范园。着力培育现代农业龙头企业和新型经营主体,健全专业化社会化服务体系,让千家万户的农民有效对接千变万化的市场。扎实推进人才振兴,持续抓好返乡创业,完善吸引人才下乡政策,激励各类人才在农村广阔天地大显身手。扎实推进文化振兴,开展"最美邻里""身边好人"等评选活动,推进移风易俗,形成良好乡村风尚。扎实推进生态振兴,实施乡村建设行动,科学规划乡村布局,加快推进县域内基础设施一体化和公共服务均等化,实施农村人居环境整治提升,积极开展"四美乡村"建设,提高乡村生态宜居水平,让乡村成为安居乐业的美丽家园。扎实推进组织振兴,深化拓展"四议两公开"工作法,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。
四、全面加强党的建设
事业兴衰,关键在党。踏上新征程、面对新形势、担负新任务,我们要按照习近平总书记的要求,牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,以党的政治建设为统领,继续推进党的建设新的伟大工程,不断严密党的组织体系,着力建设德才兼备的高素质干部队伍。