区党代表联系群众情况汇报
区党代表联系群众情况汇报
为充分发挥党代表的作用，密切党与人民群众的联系，巩固党的基层基础，xxx区强化"平台、制度、载体""三合一"举措，创新基层党代表与党组织和党员群众的联系服务机制，架起基层党代表与基层干部群众之间的"连心桥"。
一、主要做法
（一）阵地建设，代表驻点全覆盖。学习外地经验做法，按照先试点后推行的工作思路，在全区xxx个社区建立党代表工作室，区域范围内的省、市、区党代表共xxx多人分组进驻定点社区，通过"访、传，帮、联"面对面联系服务群众。一是标配简化。按照"四个统一"的标准（即：标识统一，在社区办公活动场所，张贴"党代表工作室"标牌；职责统一，党代表职责、工作室的活动要求制作上墙；配置统一，根据需要和厉行节约的原则配置必要档案资料柜、桌椅；活动统一，在区党代表联络办公室指导下，各工作室组织党代表集中开展活动），建设党代表社区工作室。二是职责量化。根据党代表数量及人员分布情况为每名党代表划定责任区，要求每名党代表每年走访责任区内的党员1次以上，固定联系党员xx人，确保联系党员全员覆盖。通过各种形式联系xx户不同类型的居民，其中入户走访不少于xx户，帮扶困难群众不少于xx户，确保服务群众不走过场。三是联系信息化。借助网络优势，开辟党代表网上工作室，及时公布工作动态、文件制度、接待回复等内容，建立党代表网上受理民情民意的"快速通道"，为党员群众与党代表的沟通、联系、互动搭建快捷便利的平台。
（二）制度配套，代表履职无障碍。围绕党代表联系党员群众的核心要求，依据《D章》、《党代表任期制暂行条例》等党内法规，制定了系列配套制度，并编辑成册印发每名党代表。一方面建立党代表联系反馈制度。制定了《党代表工作室工作制度》、《党代表述职评议制度（试行）》、《党代表提议、询问、质询制度（试行）》、《党代表办理党员群众意见建议试行办法》，使党代表联系党员群众有章可循。对党代表掌握和收集到的重要意见建议，以提案、提议等形式向区委反馈，并在年度考核中进行述职。另一方面建立党代表服务重点工作制度。进一步完善了重大事项通报制度、党代表视察制度、党代表监督评议制度。以会议、书面等形式，向党代表及时通报重大事项的决策和实施情况，征求党代表意见。安排党代表参与区委、区政府检查视察活动，对机关作风建设、区委重大决策事项落实情况及党委委员、纪委委员、各级党组织领导班子进行民主评议和测评。
（三）载体推动，代表活动有安排。在明确党代表每季度驻室开展接待活动的基础上，以工作室为平台，结合"一下三民"实践活动要求，积极开展"四个一"活动。一是为基层党员讲一次党课。由党代表给对口联系的党小组、党支部讲一次党课，引导全区各级党组织和党员立足岗位创先争优，以扎实的工作作风和良好的工作业绩推动中心城区建设。二是走访慰问一批老党员和困难党员。各社区党组织结合实际，重点摸排出一批老党员、困难党员，每名党代表根据自身工作实际，重点联系走访其中3名党员。三是广泛征集一批意见建议。在实践活动中，深入开展"四进一访"活动，"面对面"问计于民。区委常委以普通党代表身份，带领党员干部开展"夜访"，深入xxx个社区、xx个选区和xx家企业，走访群众xx多户，共收集到意见建议xx条，梳理归类出民生项目xx项。四是集中解决1－2件实事。区领导带领党代表承诺解决xx个实际问题，建立销号台账，公开完成时限，xx项党员群众亟待解决的问题全部落实。
二、成效与启示
截至目前，全区党代表工作室共开展活动近xx余次，近xx名党代表参与接访约谈，接待、走访党员群众近xx人次，共收集意见建议xx余条，帮助解决困难问题xx件，转为提案、提议送达职能部门xx件。探索党代表联系服务党员群众机制，发挥党代表在党代会闭会期间的作用，拓宽了党代表履职尽责渠道，改变了党代表在党代会上的"握握手、拍拍手、举举手"的代表形象。具体而言表现在，一是为党代表履职找准了位子，以党代表工作室为平台，使党代表履行的职责由虚到实，既有地气，也有底气。二是为党代表履职找对了口子，加强制度设计，明确党代表活动方式、方法、要求，同时也保障了党代表履职的权利。三是为党代表履职找到了路子。紧扣谋发展、重实践这一要求，丰富党代表服务群众的内容，提高党代表参政议政能力，使党代表从不会说到会说，不想说到想说，不好说到说的好，提升党代表服务水平，扩大党代表影响力。
三、下一步措施
虽然取得了一些成绩，但是在实践探索中仍然存在部分基层党代表思想认识还不到位、党代表结构有待优化、党代表发挥作用制度体系不完善、党代表发挥作用的载体不健全等问题。针对这些问题，下一步将重点做好四项工作：
一是建立健全配套制度。依章依规，结合基层实际，规范党代表职责、履职方式等内容。健全党代表联系党员群众工作机制，重点在决策咨询、加强监督、解决问题等环节增设实施细则，真正发挥党代表联系基层党员群众的作用。
二是完善组织管理办法。进一步做强党代表联络机构，落实服务党代表、督查党代表履职必要保障。进一步加强党代表动态管理，探索党代表补选办法，确保党代表数量的稳定。进一步加强党代表履职保障，突出联系党员群众这一重点，完善评价考核、履职激励、党内关怀、权益保障等制度。
三是加大教育培训力度。以强党性、做表率为目的，加强党内政治生活，强化代表意识，提高履职能力。以尊重党员主体地位、保障和落实党员的民主权利为前提，通过主题调研、专题学习等方式，加强党代表民主观念教育。坚持问题导向、践行群众路线，加强党代表群众观念教育。
四是健全正常活动机制。完善党代表提案制度、视察调研制度、联系基层党组织和党员群众制度、询问质询制度等，保障党代表的正常活动，构建起"群众－党员－党代表－代表大会"联系反馈制度。突出代表实质性作用的发挥，更加注重代表特长、特点与联系党员群众需求的结合，注重代表行业领域与社区特点的结合，合理组对，实现双赢。
