全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第211/256页)

九、   坚决防范风险守牢底线，全力维护社会大局和谐稳定
市委常委会始终坚持以各类风险"看得到、拿得准、防得住、化得了、搞得定"为目标，从政治上看待和把握问题，坚持底线思维，居安思危，增强忧患意识，不断提升防范化解风险能力。
（一）牢牢守住安全生产底线。坚持人民至上生命至上，按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的原则，认真落实安全生产责任制，强化日常监管，开展监管行业企业安全生产专项整治三年行动督查检查，指导企业建立落实隐患排查和制度措施"两个清单"工作，做好安全生产、应急管理等相
关工作，保障人民群众生命财产安全。今年以来，排查并督促整改非煤矿山领域隐患209条、危险化学品和烟花爆竹领域隐患429条、工矿商贸领域隐患278条
（已全部整改完毕），编制各类应急预案36份，开展应急演练105次，全市非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业领域未发生安全生产事故。
（二）着力防范化解债务风险。认真贯彻落实省委、省政府和州委、州政府关于防范化解债务风险的决策部署及各项政策措施，成立"红转橙"工作领导小组和工作专班，制定实施《兴义市2020年隐性债务风险化解方案》，通过强化产业发展、国有土地出让、盘活行政事业单位和平台公司经营性资产、省金控集团与市州联动化解等方式，将债务风险预防和应急处置相结合，多措并举筹措偿债资金，切实有力防范化解政府债务风险。2020年11月25日，我市参加了财政部在广西南宁市建制县试点评审会议，工作得到上级部门好评。
（三）全力防控社会矛盾风险。坚持防控为本、预警与处置结合，全面加强对可能影响社会稳定因素的排查化解，总结分析研判，实现对各类风险早发现、早应急、早处置。开展"三无"创建、"访纪融合""法制信访"等信访工作，进一步拓宽群众反映诉求渠道，依法、及时、就地化解一大批复杂疑难信访问题。建立健全情报网络，定期排查政治安全风险、意识形态安全风险、经济安全风险等9类风险，共排查并纳入调度各类风险隐患问题84个，省州交办的风险隐患问题化解稳控率100%。
（四）持续推进社会综合治理。因地制宜创新社会治理，完善"199"治安防控模式，突出抓好"13531"快速反应机制建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，深入推进"四零四降八升"平安创建专项行动，加强社会治安防控体系建设，社会治安持续向好。全力开展城市居住小区综合治理，按照"全面摸排、不留死角"要求，全面排查小区及周边治安、交通环境等突出矛盾问题，在街道、社区成立临时党支部40个，采取"一区一班人，一个问题一套措施"，推进问题解决，人民安全感不断增强。今年以来，共侦破各类刑事案件1585起，刑事拘留1286人，移送起诉1390人，抓获网上逃犯343名。
十、坚持民主政治依法治市，凝聚民主力量提升法治水平
市委常委会始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，全面推进中国特色社会主义民主政治建设，全面推进依法治市，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
（一）积极支持人大依法履职。制定出台《中共兴义市委关于加强新时代
人大工作和建设的实施意见》，研究审议《兴义市人大常委会讨论决定重大事项办法》《兴义市人民代表大会代表退出暂行办法》等有关制度。充分吸收市人大常委会及人大代表提出农村基础设施、城市建设管理、产业发展等方面意见建议77条，增强了政策措施的实效性，推动人大工作高质量发展。全力支持市人大及其常委会履职行权，完成对《中华人民共和国传染病防治法》等4部法律法规贯彻情况进行执法检查，依法作出决议决定9项，依法任免国家工作人员39人次。
（二）充分发挥协商民主作用。支持政协不断加强和改进调研工作，提高资政建言水平和质量，履行政治协商、民主监督、参政议政职能。支持市政协开展脱贫攻坚、坝区产业结构调整、"三创"、营商环境建设、智慧城市建设、城区午托园乱象整治等工作。加大提案办理工作力度，市政协八届五次会议以来，收到党派、团体及委员提案并立案105件，全部移交市人民政府办理，政协委员跟踪监督办理，办复105件，办复率100%。
（三）广泛开展统一战线工作。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，持续巩固共同思想政治基础，紧扣疫情防控、脱贫攻坚和督查整改等工作重点，引导支持全市统一战线主动服务全局、自觉融入中心。完善民主党派新成员发展工作机制，加强民主党派代表人士队伍建设。以铸牢中华民族共同体意识为主线，巩固和深化民族团结进步创建示范市成果。巩固宗教领域整改工作成果，依法管理宗教事务，规范管理民间信仰点。支持民营企业复工复产、复工达产，实施"千企帮千村"精准帮扶行动项目276个1.97亿元，覆盖118个村。统一战线各界人士自发捐款捐物430余万元支持疫情防控，积极开展港澳台侨和海外统战工作，抓好统战领域风险防范化解工作，完成兴义市新的社会阶层人士联谊会、网络人士联谊会成立及党外知识分子联谊会换届工作。
（四）积极发挥群团组织作用。加强对工青妇等群团组织的领导，完善党建带群建制度机制，推动群团组织依法依规开展工作、发挥作用，不断增强群团组织的政治性、先进性、群众性。使用帮扶资金87.31万元支持城镇困难职工解困脱困，2人被评为贵州省劳动模范、贵州省先进工作者。组织残疾人培训200余人次，为60名困难残疾人提供公共服务岗位。以"锦绣计划"为抓手，开展妇女手工技能培训27班次1430人次。共青团兴义市委荣获"全国未成年人思想道德建设工作先进单位"称号，兴义市被确定为全国中长期青年发展规划实施
试点县。市工青妇"新市民␎追梦桥"联合党支部在新市民安置社区建成8个"新市民·追梦桥"服务中心，搭␌五桥"建␌五家"，不断巩固易地扶贫搬迁成果。