党建引领乡村治理工作汇报

党建引领乡村治理工作汇报

今年以来，我区深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建、基层治理系列重要论述，严格落实党中央、省委、市委关于城乡基层治理各项决策部署，坚持以高质量党建为引领，织密筑牢基层组织体系，深化街道管理体制改革，优化网格资源配置，推动小区治理服务终端见效，奋力开创党建引领城乡基层治理新局面。

一、聚焦体制改革，扩权赋能"夯基筑台"。坚持目标导向、问题导向，不断提升乡镇（街道）发展质量、服务能力、治理效能，实现基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。一是注重权力下放。参照全省赋权清单指导目录及批复等文件，充分考虑街道承接能力及赋权合规性，通过递次推进方式，先后赋予荆溪街道（试点街道）102项事权，其他11个街道124项事权；完善考评制度，赋予乡镇（街道）考核评价派驻区级部门权力，按30%的权重折算计入部门年度综合目标绩效考核总分。二是注重人员下沉。制发派驻（出）机构人员下沉方案，推动区自规、市监、城建、农业农村、综合执法等5部门264人下沉基层一线，下沉人员差旅费、工会福利等由编制单位发放，乡镇补贴、考核绩效、食堂定额补助等由区财政统一保障，最大程度减轻乡镇（街道）负担，确保接得住、接得稳。三是注重管理下移。按照"属地为主"原则加强对派驻（出）机构人员的日常管理，将组织关系转移到驻地乡镇（街道）党组织，按期参加组织生活、教育培训等，落实工作报告、请假、值班、评议、人事管理等制度，派驻机构人员评先评优、30%绩效由乡镇（街道）统一考核，确保看得见、管得住。

二、聚焦优化整合，基层网格"赋能增效"。全面推动党的组织触角向网格小区方格延伸，强化网格化服务优化整合，不断提升网格化服务管理实体化、规范化、实战化、制度化水平。一是精准划分网格。根据地域面积、地理界线、人口密度、治安特点和管理习惯等因素，全区城市社区共设置一级网格402个、二级网格885个、方格17995个，配备专职网格员402名、兼职网格员110名、方格员17995名，每年投入经费2100余万保障运行，精细化治理、精准化服务水平全面提升。二是精准统筹资源。建立"区委-乡镇（街道）党（工）委-社区党组织-一级网格党总支（党支部）-二级网格党支部（党小组）-方格（党）员中心户"六级党组织架构，统筹党建、综治、市场监管、应急管理、综合执法、生态环境等网格力量，整合28项服务内容、50余项职责、资金780余万元，实现政策、资源、人力、物力向整体发力、上下衔接、相互呼应，形成"多网合一、全域覆盖"的工作格局。三是精准培养队伍。采取"一训、一推、一论、一测"小班轮训模式，创新开展网格员"大练兵"活动，精心组织全区网格员以乡镇（街道）为单位开展30余次轮训，全面提升网格员"实战"技能；开展"十佳百优"技能竞赛系列活动，7名网格员入选全市"十佳"，2名网格长获"优秀网格长"称号。

三、聚焦基本单元，小区治理"深耕细作"。坚持小区党建为引领，小区自治为主体，居民需求为导向，深耕小区综合治理，推动力量向小区走，资源向小区投，事情在小区办。一是培育红色管家。成立物业行业综合党委，推动建立物业服务企业党组织32个，健全小区（院落）物业服务企业党建工作联系指导制度，推动物业服务企业党组织负责人和小区（社区）党组织班子成员"双向进入、交叉任职"，形成"社区党组织+物业企业+小区党组织"的自治格局，龙川半岛、天府明珠2个小区成功入选"2022年四川省基层治理百佳示范小区"。二是激发自治活力。加强对306个小区业委会工作指导，推动符合条件的小区应建尽建，推行"党建引领+业委会"模式，引导人大代表、政协委员、离退休干部、老党员等担任业委会成员，提高业委会中党员比例，实现业委会与小区党组织成员交叉任职，在矛盾处理、利益协调、解决问题中发挥模范带头作用。三是提升服务质效。建立小区治理"明白卡"，整合公示社区干部、网格员、方格员、"双报到"党员、片区警察、业委会、物管等治理服务信息，让居民找得到人、办得到事；建立小区联席会议制度，组织小区党组织、物管、业委会、楼栋（单元）常态协商，形成"居民提议-'明白卡'服务-联席会议调度"的工作闭环，做到小事不出小区、大事不出社区。