2023年政府工作报告-20篇(第48/118页)

六、用情用力惠民生，群众生活品质明显改善。财政民生支出417.3亿元、占一般公共预算支出的66%，省下达26项民生实事全面完成。就业和社会保障水平稳步提升。延续实施减负、稳岗、扩就业等政策措施，城镇新增就业1.92万人、登记失业率控制在3.22%，转移输出农村劳动力134.36万人、实现劳务收入315亿元。城乡居民养老、医疗等社会保险基本实现应保尽保，在全省率先实现医疗救助州级统筹，城乡低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人两项补贴等困难群众救助标准实现提标，住房保障、养老育幼水平进一步提升。办好人民满意教育加快推进。召开全州教育发展大会，制定推动教育高质量发展"1+8"实施方案，新改扩建幼儿园89所、中小学校171所，泸峰中学（州第二民族中学）、西昌医专开工建设，西昌学院申硕核心指标全面达标，"双减"政策落地见效。健康凉山建设持续推进。制定出台《新一轮卫生发展十年行动计划》，州重大疾病公共卫生医疗救治中心一期、8个县医疗救治中心和3个中彝医院建成投用，川投西昌医院建成开诊，州中西医结合医院二期工程主体完工，州一医院危急重症综合救治中心、州二医院整体搬迁、州妇女儿童医院新区等项目加快建设，成功创建国家卫生城市1个、卫生县城4个、省级卫生县城3个。文化体育事业繁荣发展。省内首个市州级融媒体中心建成投用，西昌建川电影博物馆聚落入选天府文化·年度十大文创项目，精彩承办省第十六届少数民族传统体育运动会，成功举办州第六届民族文化艺术节、第三届老年人体育健身大会，农村文化体育设施建设不断加强，群众文体生活更加丰富多彩。
七、慎终如始防风险，平安凉山建设成效显著。新冠疫情防控精准高效。因时因势优化调整防控策略，全面加强流调溯源、核酸检测、医疗救治、应急处置等能力建设，加快构建全人群免疫屏障，全州没有发生规模性、持续性疫情，用最小代价取得了最大防疫效果。森林草原防灭火"三化"建设纵深推进。制定出台"三化二十条"、暗哨制度等"十条措施"，防火通道、蓄水池等基础设施不断完善，水车、水泵、水带等灭火装备配齐配强，扑火队伍作战能力持续提升，形成了"防抗救"协调联动和一体化指挥调度体系，全年发生森林火灾5起、同比下降44.4%，牢牢守住了"两个确保"底线。安全形势平稳向好。全面落实"三长两员、三单四图、三个紧急避让"工作机制，安全转移群众38万余人次，连续两年实现安全度汛"零伤亡"。州安全生产工作专班同志及专家库专家默默奉献当好党和人民的"守夜人"，采取"督导+曝光"方式每天至少发现5个重大隐患，提前预警、防患未然，累计整改重大安全隐患600余个，全州生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降33.3%和29%。严格落实"四个最严"要求，食品药品安全防线更加牢固。社会大局和谐稳定。常态化推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击非法集资、电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，妥善处置水电移民、网络舆情等稳定风险，党的二十大等重要时段安保维稳任务圆满完成，平安凉山建设群众满意度达96.26%。全州法定政府债务率59%，保持在绿色风险等级以内。新创民族团结进步示范新村3个、中国少数民族特色村寨3个、州级民族团结进步示范区（单位）133个，高水平创建新一轮全国民族团结进步示范州，中华民族共同体意识更加牢固。
同时，国防动员体制改革深入推进，后备力量建设、退役军人服务保障全面加强。宗教、审计、统计、机关事务、人防、档案、防震减灾、供销社、语言文字、住房公积金、地方志、工会、共青团、老龄、红十字会、气象等各项事业都取得了新的成绩。
一年来，我们坚持以党的建设统领各项工作，持续巩固党史学习教育成果，深入推进全面从严治党，自觉接受州人大及其常委会的法律监督、工作监督和州政协的民主监督，强化巡视巡察和审计结果运用，加快建设法治政府，持续深化政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，推动政府自身建设取得新成效。抓落实的政治自觉更加坚定。坚持把党的领导贯穿政府工作各方面、全过程，全面落实州政府学习"第一议题"制度，认真落实习近平总书记视察重要指示讲话精神责任分工，想问题、做决策、办事情始终向党中央看齐，定期向州委汇报州政府党组工作，坚决做到州委有部署、政府有行动、落实见成效。抓落实的思路方向更加明确。对标对表中央、省委大政方针和州委部署要求，对事关凉山发展全局的深层次和根本性问题进行深入研究、专题调研、科学论证，结合实际制定完善长远目标规划、中期行动计划、年度实施方案，确保重大工作年年有目标、季季有任务、月月有进度。抓落实的方法措施更加务实。坚持把州委"指挥部+清单制"管理模式作为抓好政府工作的制胜法宝，建立健全工作专班，推动重点任务项目化、清单化、责任化，采取"四不两直""两书一函"等方式强力督导落实，干部思想作风加快转变、精神面貌焕然一新，政府工作整体提升。
各位代表！过去一年，我们面临的风险挑战层出不穷，取得的工作成绩亮点纷呈。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是州委团结带领全州干部群众和衷共济、奋力拼搏的结果，凝结着全体人大代表、广大政协委员的智慧和汗水。在此，我谨代表州人民政府，向全州各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、中央和省驻州单位，向驻州部队指战员、武警官兵、政法干警、消防救援指战员和民兵预备役人员，向广大对口帮扶支援干部，向所有关心支持凉山经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意！
在总结肯定各项工作成效的同时，我们也清醒认识到，受国内外经济形势和新冠疫情等因素影响，全州地区生产总值等部分经济指标增速没有达到预期，政府工作还面临不少困难挑战。主要表现在：区域发展不平衡、不充分、不协调的问题仍然突出；以辐射带动区域发展和服务保障区域人民为核心的城镇功能建设严重滞后，城镇化水平低；巩固脱贫成果、推进乡村全面振兴任务艰巨；资源依赖型的低端产业依然占主导地位，工业产业基础薄弱，产业结构亟待调整升级，经济体量总体偏小；创新能力不强，要素保障政策突破困难，营商环境还需进一步优化，项目招引质效不高；道路交通等基础设施依然是制约凉山发展的重大瓶颈；教育、医疗等公共服务水平与国家要求和群众期盼还有不小差距；森林草原防灭火、防汛减灾等任务艰巨，安全生产隐患突出；禁毒防艾还需持续攻坚，移风易俗等特殊社会问题还未实现根本性好转；一些干部思想观念、工作作风、担当精神、履职能力与新时代新要求还有不适应的地方，还需要不断地转变和提升。对此，我们将直面问题、迎难而上，采取有力措施，认真加以解决。