2023年政府工作报告-20篇(第55/118页)

（五）坚持"人民至上"，社会发展交出"新答卷"
疫情防控更精准。坚持"人民至上，生命至上"，努力以最小代价实现最大防控成效。因时因势调整完善战疫指挥体系和应急处置机制，科学精准落实重点人员、重点区域、重点环节防控措施，持续推进各类人群疫苗接种，全面提升核酸检测、流调溯源、隔离管控、物质保障及医疗救治能力，组建3支县级流调队伍，储备隔离点17个、房间超1600间，每日核酸满负荷检测能力近7300管，成功遏制多起疫情扩散苗头，牢牢守住了"疫情要防住"的底线。
兜底保障更稳固。严格落实"四个不摘"要求，扎实推进"脱贫攻坚稳定提质三年行动"，统筹整合各类资金2495.8万元，着力巩固脱贫成果。坚持应保尽保，深入实施全民参保计划，全面下放低保、特困人员审核权限，城乡低保覆盖率提升至1.82%。新增城镇就业1724人，促进失业人员再就业457人。
公共服务更均衡。投入7.3亿元，实施一职校迁建、靖城尚寨幼儿园、靖城中心卫生院病房综合楼、书洋医疗急救分中心大楼等11个教育、卫生项目，新增学位4140个、床位70张。顺利通过教育"两项督导"省级评估验收，紧密型县域医共体建设在全国作经验交流。实施南坑镇农村区域性养老服务中心、船场镇西坑村农村幸福院提升工程，建成长者食堂5个，县殡仪服务中心改造提升和公益性生命公园建设加快推进。
平安建设更深入。扎实推进平安建设"四季竞赛、五大比拼"活动，强力打击非法出入境、电信网络诈骗、养老诈骗、涉假涉毒等各类违法犯罪活动，"毒品问题重点整治""治安乱点重点地区整治"成功实现"摘帽"。持续深化"安全生产专项整治三年行动"，开展道路交通安全大整治，全县安全生产事故起数、死亡人数同比呈现"双下降"。积极配合创建"国家食品安全示范城市"，查处无底线营销食品案入选国家市场监管总局典型案例。妥善推进"治重化积"，全力消减信访存量。加大重点企业信贷风险防范化解力度，存贷款总量增速排名全市第二，化解不良贷款1188万元，不良贷款率降至0.87%。
（六）坚持"解放思想"，改革争先构筑"新优势"
积极推进"相对集中行政许可权改革试点"，创新实施《项目建设审批"两级三层、五方责任"工作机制》，全面推行"容缺受理""并联审批""多测合一"，有效提升项目审批效率。深化县属国企体制机制改革，整合形成"一平台四集团"。大力实施"靖盼您来"人才十大工程，新增人才登记650人。创新"检察+碳汇"生态修复模式，成功办理全省首例以碳汇认购进行生态修复的公益诉讼案件。在全市率先开展"深化集体林权制度改革整县推进试点"，工作经验在全省作典型发言，入选省级林改试点县，发放全国首张林业地票、全市首张林票，龙山镇完成全国首单农田碳汇试点项目交易。在全市率先落实"安商一体化"政策，有效解决商品房和安置房供需矛盾。景区社会治理、审计问题整改、考古遗址公园建设等一批经验做法在省级以上作交流推广。
（七）坚持"从严治政"，作风建设塑造"新形象"
严格落实政府系统全面从严治党主体责任，牢牢守住意识形态主阵地，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治"四风"。启用县廉洁教育基地，县法院完成整体搬迁并成立全市首家执行服务中心。深入实施"三提三效"行动，扎实开展干部作风"五不"问题专项整治，创新实施《县政府重点工作定制清单》，制定《县政府工作规则》，政府系统作风和效能建设持续深化。自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督，共办理人大代表建议112件，政协委员提案119件，办结率100%。
此外，县林业局、司法局、文体旅局、工商联等单位荣获省级以上先进集体表彰，靖城、山城商会分别获评全国、全省"四好"商会，山城镇、和溪镇及奎洋镇仙岭村等16个村入选省级乡村治理示范镇（村）。妇女儿童、民族宗教、精神文明、档案管理、社会科学、防灾减灾、红十字会、退役军人、国防动员等工作取得新成效，军政、军民关系进一步密切，荣获"省级双拥模范县"五连冠，入选"省级青年发展型县域试点"。
各位代表，这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央举旗定向的结果，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是县人大及其常委会、县政协监督支持的结果，是全县广大人民群众锐意进取、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府向各位人大代表和政协委员，向关心、支持、参与南靖建设和发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，南靖经济社会发展中还面临着不少困难和问题，主要有：产业结构不够合理，"一产稳、二产强、三产活"的目标还未实现；项目推进不够有力，支撑产业发展的大项目、好项目偏少；刚性支出不断增加，财政收支矛盾持续加大；教育、医疗、养老等公共服务水平与群众期待还有差距；疫情防控、社会稳定、安全生产风险隐患不容忽视，生态保护、环境治理任务依然繁重；干部担当作为还有欠缺，创新意识、斗争精神有待进一步增强，等等。对于这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。做好明年工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，紧扣"四个更大"重要要求，深入开展"产业发展项目建设提升年"活动，全力攻坚"七比一看"竞赛，以实干、实效、实绩推动争先、攀高、进位，力促经济运行持续向好，实现质的有效提升和量的合理增长。
2023年经济社会发展的主要预期目标初步安排为：地区生产总值增长7%；固定资产投资增长10%；规模工业总产值增长9.8%；一般公共预算总收入增长7%；地方一般公共预算收入增长5%；社会消费品零售总额增长7.5%；实际利用外资增长5%；外贸出口增长5%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%以上。
为实现上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作：
（一）聚焦抓产业，强支撑，进一步壮大高质量发展主力
坚持"稳一产、强二产、活三产"，加快构建现代化产业体系，争创"全省经济发展十佳县"。
突破发展新型工业。坚持工业主导地位不动摇，全力"突出工业突破工业"。培育龙头。继续实施"一产业一龙头"促进计划，加快安越新材料、大金机械、信泰思智能制造等工业项目落地建设，鼓励支持豪士食品上市发展，力争全年新增市级以上龙头企业2家、专精特新企业4家，着力打造精密机械、食品健康"两个百亿"产业集群。壮大规模。持续深化"百名干部挂百企"活动，扎实建好准"四上"企业库、储备库、种子库，加大筛选和培育力度，力争全年新增新上规模工业企业25家以上。深入开展规上企业"技改提升年"活动，加快推动企业数字化转型、智能化提升，力争全年新增研发投入超500万元企业10家以上，新认定高新技术企业12家以上、省科技小巨人领军企业2家以上、省级企业技术中心1家以上，备案省级科技型中小企业20家以上。做强园区。全力抓好闽台精密机械产业园省级经济开发区申报工作，启动实施丰田工业园扩区工程。加快推进高新园基础设施配套、南靖第二污水处理厂等项目及战略性新兴产业园、中基科技园标准厂房建设，全面提升园区生产标准化、景观生态化、配套生活化建设水平。