2023年政府工作报告-15篇(第55/83页)

实施文旅康养融合行动。加快旅游集散中心、游客服务中心建设，完善标识标牌、停车场、景区厕所及自驾营地等服务设施，推动红崖台地、乌兰哈达火山、隆盛庄等特色资源开发利用和提档升级，支持辉腾锡勒、格根塔拉、集宁战役红色纪念园创建国家5A级旅游景区，支持林胡古塞申报国家级旅游度假区。大力发展民宿、康养产业，设立旅游民宿发展基金，提升乌兰美等医养机构综合服务能力，年内挂牌康养旅游基地5个以上。培育壮大红色旅游、乡村旅游、自驾旅游、冰雪旅游等新业态，支持察右前旗南村创建国家级旅游重点村，岱海国际滑雪场、大河湾滑雪场创建国家级滑雪旅游度假地，火山草原自驾运动营地创建国家5C级自驾车旅居车营地，新建自驾车旅居车营地5个。
各位代表！实践证明，产业是一个城市的立市之本、强市之基，是我们创造力、竞争力和综合实力的重要体现。只要我们坚定不移推进产业强市，毫不动摇做强实体经济，不断壮大体量、提升质量，乌兰察布就一定能够在未来发展的道路上行稳致远、再攀新高！
（三）深化改革创新驱动，着力激发动力活力
提高科技创新能力。实施创新主体培育计划，一个园区建一个企业孵化器、一条产业链建一个研究院、一个重点企业建一个研发中心，新增高新技术企业和科技型中小企业50家以上。围绕新能源、新材料、种业、草业、奶业等重点领域，布局科技项目、开展技术攻关，支持冷凉蔬菜、燕麦院士专家工作站、国家牧草首席科学家专家工作站和马铃薯种业技术创新中心等平台开展科技试验示范，依项目聚要素，靠平台出成果。大力实施新时代人才强市战略，深化人才发展体制机制改革，柔性引进国内外高层次人才，聚英才而用之。
提升产业园区能级。明确园区发展定位，优化产业布局，支持察哈尔高新技术开发区创建国家高新技术开发区，支持辉腾锡勒、京蒙合作产业开发区打造农畜产品加工、装备制造等特色产业集聚区，支持新材料产业、丰川循环经济开发区打造高端化工、新材料转型示范区，支持乌兰察布·二连浩特国家物流枢纽园区建设集商贸物流、落地加工为一体的现代化开放型园区。理顺园区体制机制，强化要素保障，实现园区事园区办。推动开发区联动合作，大力发展市域"飞地经济"，完善收益分配机制。提升园区基础设施承载能力，推进标准化厂房建设、净地收储和标准地出让，促进项目高效落地。
持续优化营商环境。聚焦企业需求，构建企业全生命周期服务集成，当好有呼必应、无事不扰的"店小二"。深化市本级、丰镇市、察右后旗和凉城县"一枚印章管审批"改革，推动企业开办时间压缩到0.5个工作日内，社会投资工程建设项目审批压缩至40个工作日内。开展"两优"专项行动，完成政务服务向基层、园区延伸试点工作，加快建设"15分钟政务服务圈"，推动更多高频服务事项实现市域通办，政务服务事项网上可办率达到98%以上，"最多跑一次"事项比率达到99%以上。推进12345热线智慧化和信息化改造，建立接诉即办"每月一题"机制，集中破解群众反映高频问题。探索建立"首违不罚"清单，让行政执法不失力度、更有温度。
（四）强化区域协作联动，全面拓宽发展空间
高效开展招商引资。坚持"一把手"抓招商、围绕产业链创新链抓招商，充分发挥招商专班和小分队作用，实行旗县、园区双向考核机制，推动形成全员招商、全面招商、全力招商的浓厚氛围。紧盯京津冀、长三角、粤港澳等重点招商区域，加强与重点央企、实力民企和头部企业的对接力度，全年签约落地项目800个以上，储备项目900个以上，实际到位资金增长15%以上。
深入推进区域合作。深化呼包鄂乌一体化发展，推动智慧城市平台互通、数据共享、业务协同，加快重点临床医学科研及规培基地建设。完成《蒙晋冀（乌大张）长城金三角合作区中长期战略合作规划》编制，加快燕山、太行山山脉生态涵养区建设和北方防沙带生态保护和修复，携手打造生态保护合作典范。持续深化京蒙协作，积极承接非首都功能疏解和产业转移，加快推进京蒙人才科创园共建。
全力扩大对外开放。支持内蒙古七苏木国际物流枢纽产业园高水平建设国家进口贸易促进创新示范区。开行中欧、中蒙班列180列以上，集中力量打造乌兰察布中欧班列集散中心。积极申报综合保税区、跨境电子商务综合试验区，推动进口铁矿石交易数字化、七苏木跨境电商、海外仓和海外园区等平台建设，开工建设冰鲜肉类海关指定监管场所，木材、粮食海关指定监管场地具备投运条件。加快推进集大原高铁建设、集通铁路电气化改造、集宁机场改扩建等工程，做好集宁至通辽至长春高铁前期准备工作，推动铁路、航空口岸申建取得实质性进展。培育壮大外贸经营主体，扩大进出口贸易规模，外贸进出口总额增长15%以上。主动承接二连浩特边民互市贸易落地加工，打造国家加工贸易梯度转移重点承接地。
（五）扎实推进乡村振兴，稳步迈向共同富裕
坚决扛稳粮食安全重任。严守耕地保护红线，遏制耕地"非农化"，严格管控"非粮化"。新建高标准农田1万亩，种植优质饲草118万亩，建设奶牛规模化养殖场8个，打造优质燕麦、冷凉蔬菜、马铃薯优质特色生产基地，牲畜存栏达到760万头只，确保粮食产量稳定在25亿斤以上、牛奶产量提高到39万吨、肉类产量增加到26万吨，保障"菜篮子"供应充足。推进"净菜进京"行动，大力推动冷库冷链建设，拓展高质量销售渠道，让优质产品真正找到好销路、卖出好价钱。
促进农牧业提质增效。大力实施种业振兴、奶业振兴行动，支持卓资县建设国家燕麦良种繁育基地，支持四子王旗建成全国肉用种羊种源基地，差异化发展鲜奶冰淇淋、酸奶等特色奶制品。培育壮大重点龙头企业，年销售收入500万元以上加工企业达到100家以上，自治区级以上龙头企业达到40家，主要农畜产品加工转化率达到72%。加快申建自治区铁合金、燕麦、酸奶产业计量测试中心，建成国家马铃薯产业计量测试中心。加强"原味乌兰察布"标准体系建设、品牌营销推广、知识产权保护，让原滋原香原生态的绿色农畜产品香飘万里、誉满全国。
全面落实防止返贫和乡村建设任务。用足用好过渡期帮扶政策和涉农资金整合政策，持续深化京蒙协作和中央单位定点帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫底线。深入开展农村牧区人居环境治理，打造自治区乡村绿化美化精品示范村45个。盘活"空心村"、低效闲置宅基地，完成"增减挂钩"拆旧复垦面积4000亩，建设补充耕地库5000亩。新建农村公路472公里，生活垃圾和污水实现有效收集利用。扎实开展"推进移风易俗·树立文明乡风"专项行动，稳妥推进殡葬改革，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。