2022年工作总结和2023年工作计划-42篇(第10/83页)

拨付公共文化建设资金453万元，让文化成果惠及于民，丰富群众文化生活。拨付科技、人才发展专项资金2741万元，提升我区高层次人才开展科技研发的能力和企业科技创新能力，确保我区科技惠企政策落到实处。拨付424万元用于我区全民健身等体育事业发展支出，提升居民健康水平，展现全区广大干部群众良好的精神面貌。

4.加快推动乡村振兴，持续落实强农惠民政策

优化财政支农投入方式，将涉农资金统筹整合与乡村振兴相结合，整合涉农资金2亿余元，保障了农村安全饮水、生活污水治理和美丽乡村建设等项目的顺利推进；安排专项扶贫资金1891.60万元，全力支持乡村振兴，确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。通过财政惠农"一本通"系统发放雨露计划职业教育项目补贴、大中型水库移民后期扶持资金、耕地地力保护补贴等涉农补贴940万元，助力发展农业、富裕农民。

（四）多措并举，突出服务发展，财政保障能力持续提升

1.融入区委"4433"工作体系，保障重大决策部署

立足财政职能，将贯彻落实与服务保障区委"4433"工作体系作为财政工作总统领，在切实兜牢"三保"底线的基础上，共计安排促进"四大主导产业"发展资金近16亿元。其中：各类招商引资企业扶持资金2.6亿元；助力区属国有企业发展，新增企业注资款9.9亿元；拨付企业研发、科技创新、促进生物医药和大健康等助企发展扶持资金3.4亿元，有效保障了全区重大决策部署落地落实。

2.聚焦主责主业，服务黄河国家战略高质量发展

全面把握黄河流域生态保护和高质量发展的关系，立足新发展阶段，服务和融入新发展格局，统筹资金保障生态环境保护工作，2022年我区生态环境领域拨付资金2.89亿元，主要用于大气污染防治、水污染治理、生态修复保护、建设美丽乡村等，生态环境领域资金保障力度不断加大。

3.强化统筹整合，资金筹措成效显著

一是将专项债券用作重大项目资本金，积极对上争取专项债券额度，2022年国家发改委和财政部下达我区专项债券资金15.61亿元，涉及项目8个，支持了临港经济开发区综合开发建设、浪潮产业园区配套基础设施建设、唐冶（三甲）医院等全区重点工程建设。二是初步建立了政府与社会资本合作（PPP）项目储备库，全力推进PPP项目筹划工作，目前共计筹划港沟美丽乡村先行区、城市品质及绿化提升项目15个，总投资150亿元。

4.助企纾困解难，稳住市场主体

在2022年财政收入远低于年初预期目标的情况下，各项助企纾困政策千方百计支持到位，增强了企业后劲，有效涵养了税源。一是全力落实关于稳经济一揽子措施，助力稳住经济大盘，2022年我区减税降费减退规模96.75亿元，用"真金白银"助力各类企业发展壮大，我区目前纳税人户数突破9万户，跃居全市第一。二是帮助企业应对疫情冲击，减轻经营负担，积极落实房租减免政策，对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金，行政事业单位为144户减免租金3387.87万元；各区属企业为387户企业减免2539.01万元。三是落实纾困专项贷款政策，纾困贷全年为6455户中小微企业(含企业主）、个体工商户放款，金额达6.88亿元，本年新增担保额全市排名第一。

（五）改革赋能，财政管理体系高效协同

1.深化预算管理制度改革，强化预算管理科学性

一是深入贯彻落实省市预算管理制度改革精神，全面推进一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的改革创新，制定我区深化预算管理、绩效管理、债务管理等一系列体制机制文件，全面推动实施。二是推动部门预算改革，构建机关事业单位办公用房改造、环卫保洁费用等一系列预算支出标准体系，提升部门预算编制科学化、规范化和精细化水平。三是完善国库集中支付运行机制，深入推进政府综合财务报告编制工作，健全财政资金和预算单位银行账户动态监控体系，保障财政资金使用安全规范高效；完善预算一体化系统，启用支付拦截功能，保障资金优先用于六稳六保支出。

2.强化财源建设，提升全区财源建设治理能力

为有效应对宏观经济下行和减税降费效应持续扩大的不利局面，加大财源培植力度，制定了《进一步加强我区财源建设的工作方案》。通过各项工作有效推进，全面打通从信息采集、数据分析、纳税纳统、收入征管到落实整改的财源建设工作通道，严防属地财源跑冒滴漏，确保数据应统尽统、税款应收尽收，进一步提升全区财源建设治理能力和治理水平。目前在土地出让环节税费管理、土地增值税税源管理和异地纳税排查迁移等方面取得阶段性成果。

3.持续深化国有企业改革，国资监管体制不断完善

着力强化"三大服务保障"，在2021年成功推动区属国有企业整合重组的基础上，2022年三大国企集团的综合运营、产业策划、招商引资和融资能力显著提升，资产规模同比增长66.69%，净资产涨幅同比增长68.98%。

一是改革管理体制，坚持党的领导，健全完善"双向进入、交叉任职"领导机制，选聘专业人士担任外部董事和监事。二是优化考核激励机制，构建《高质量发展综合绩效考核指标体系》，科学设置差异化的考核指标。三是完善配套政策，制定《国有资产监督管理暂行办法》等四项制度办法，明确资产管理体制、"三重一大"报告制度和改革发展融资机制，风险防控更加有效。四是参与"四大主导产业"建设，推动引领全区经济发展，XX控股围绕超算数字经济生态创新圈，引进26个优质项目，并拥有了首家上市公司；XX城发聚焦城市更新，实施了8个重点项目，推进多个基础设施工程；XX金控聚焦金融服务，设立基金撬动社会资本，招引落地基金总规模64.75亿元。

4.完善区街财政管理办法，激发街道发展经济积极性

进一步修订完善区街财政管理体制，开辟"鼓励产业集聚发展"专门章节，对促进四大产业集聚发展的招商引资"飞地"项目，按企业形成的财税利益前三年全部计入引进街道，实现了街道间利益合作共赢，充分激发服务"四大主导产业"建设发展积极性。