市2022年度法治政府建设情况报告-19篇(第11/31页)

（二）加强执法队伍建设。开展执法人员资格证自查工作，完成执法人员资格证申请换发工作。组织我局行政执法人员开展员综合法律知识线上培训，并参加综合法律知识考试，12位同志并通过考核并申领行政执法证。加强执法培训，积极运用"两平台"开展执法办案，不断提升行政执法信息化水平，进一步强化行政执法监督。增设校外教育培训机构监管科，着力加强对校外教育培训机构的监督和管理，确保"双减"政策落地见效。

（三）规范重大行政决策机制。我局严格推行重大行政决策实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的制度。坚持实行民主集中制，按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，实行科学化、民主化、法治化决策。

（四）规范行政规范性文件的管理。印发《XX市教育局行政规范性文件管理规定》，加强对规范性文件的管理力度，明确我局规范性文件的编制计划、起草、制定、发布和监督管理等工作职责。组织开展规范性文件、政策性文件清理工作。

（五）推进"双随机、一公开"抽查工作。制定抽查计划，开展跨部门"双随机"联合抽查，深入推进"进一次门，查多项事"的随机全检查，营造公平竞争、规范有序的办学环境。我局抽查了XX市二轻幼儿园等6所民办教育机构，实地检查依法办学、场地及设施设备和办学管理情况，执法过程严格按照执法人员亮证执法、使用规范文书登记、检查结果网上公示等程序。审批民办学校办学许可1件。对14所民办教育机构开展2021年度年检审核，其中年检合格有13所，年检基本合格有1所，年检结果有及时向社会公开。

（六）充分应用"两平台"系统开展行政执法活动。本年度两次开展执法"两平台"培训，规范执法流程，提升执法素养和执法水平。积极运用"两平台"开展执法办案，有序开展行政执法活动，通过粤政易中的"XX粤执法"功能，实现移动执法办案。我局牵头联合8个部门，分成4个联合执法检查组，重点抽查了市直和各县（市、区）共40家校外培训机构，实现"综合查一次"。

（七）开展教育系统行政执法案卷评查。9月中旬印发《关于开展XX市教育系统行政执法案卷评查的通知》以查促改、以评促学，重点评查行政执法"三项制度"落实情况，进一步规范执法程序和执法文书制作，提升法治政府建设实效。

（八）开展违法执法和乱罚款问题专项整治。制定了《XX市教育局关于开展违法执法和乱罚款问题专项整治工作方案》，分阶段对不合理罚款和乱罚款问题开展整改工作。

（九）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是做好信访工作，畅通违法举报渠道，及时有效地解决群众的合理诉求。截至11月本年度共处理各信访平台收到的信访件1115件，办结率100%。二是制定突发事件应急预案，及时、稳妥、有效地应对信访维稳事件。三是按季度分类梳理信访事项，找准风控点，排查隐患问题。四是做好舆情的正面引导。五是加强行政复议和行政应诉工作，落实行政机关负责人出庭应诉规定。本年度我局无行政复议、行政诉讼案件。

三、依法履行职责，推动教育高质量发展

教育事业稳步发展，在2022年公布的广东省市县级政府教育履职评价中排名珠三角地区第五名。加大财政投入，着力提升基础教育生均公用经费标准。全年新（改、扩）建中小学校（幼儿园）22所，新增优质公办学位超1.5万个。教学质量持续提升，高考本科上线率首超60%。全市重点工业园区布局"园区职校"，7所中职学校联合38个重点企业共建14个"产业学院"。大力实施东西部教育结对帮扶，选派244位优秀教师双向交流。积极探索创新集团化办学模式，11个教育集团入选省级优质基础教育集团培育对象。扎实推进"新强师工程"，开展首届"XX市百名优秀教师"评选，全年新增正高级教师17人，高级教师1322人，比去年分别增长142.9%、57.4%，获评人数均创历史新高；新招录在编教师1252名，其中本科以上学历占比超99%。扎实推进"双减"工作，义务教育阶段学科类培训机构压减率达100%。进一步规范民办义务教育发展，民办在校生占比4.7%。五邑大学2个学科进入ESI学科全球排名前1%，XX职业技术学院成功入选广东省域高水平高职院校建设立项单位。

四、多措并举深入学法，推进学校普法教育

（一）加强干部学法用法宣传。将习近平法治思想纳入中小学教师全员培训课程体系。加大在新任校长、新入职教师的培训中相关内容的占比。7月份常态化开展XX市国家工作人员在线学法活动。

（二）切实加强学生法治宣传教育。从四个方面贯彻落实学校法治教育：一是突出以习近平法治思想为引领。二是突出以宪法教育为核心内容。三是突出发挥课堂教学主渠道作用。四是突出推动构建多元参与的普法工作新格局。针对青少年成长的不同阶段，有针对性地开展思想政治教育。3月份以来，先后组织了家庭教育促进法、国家安全法、民法典、未成年人保护法、网络安全法等专题普法活动。推动落实《青少年法治教育大纲》。严格按照义务教育、普通高中课程方案和标准，上好道德与法治等课程，扎实推进普法进校园，开展好教育系统"宪法宣传周""宪法晨读""宪法小卫士"等教育活动。参加全省学生"学宪法讲宪法"活动决赛演讲比赛和知识竞赛，均获佳绩。

（三）加强法治校园建设。推进各县（市、区）省级标准青少年法治教育实践基地规范运作。有针对性地开展防范校园欺凌、反电信网络诈骗、反性侵害及禁毒防艾等方面法治教育，深化学校及周边环境依法治理。已启动全市中小学《学校章程》的修订和备案工作，将习近平法治思想和党建工作写入中小学学校章程。

五、目前存在的主要问题及下一步工作计划

我局在法治政府建设工作中，存在一些困难和不足：一是法治学习不够深入，因涉及行政执法等较为专业的领域、内容，在研究钻研上还不够深入，培训缺乏针对性，工作思路较为局限。二是与其他部门联合执法的力度有待进一步加强。下一步工作，一是加强对执法人员的培训，提高执法人员的执法能力。二是进一步拓展宣传形式和宣传内容的多样性。