市2022年度法治政府建设情况报告-19篇(第12/31页)
XX市民政局2022年法治政府建设年度报告
2022年，XX市民政局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（20XX-2025年）》和中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，持续提高依法行政能力，全面推进"法治民政"建设。现将主要工作情况报告如下：
一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
（一）认真学习贯彻党的二十大精神
党的二十大会议召开期间，组织党员干部和职工全程收听收看大会盛况，大会闭幕后，局党组召开局党组（扩大）会议、学习贯彻党的二十大精神动员大会，印发《学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》，以局党组成员带头宣传宣讲、每日发送学习内容提示、邀请党的二十大代表和市委宣讲团成员专题宣讲、组织"学报告、谈体会"研讨交流、运用"五民"学习教育平台常态学、召开理论务虚会等形式，迅速兴起学习贯彻热潮，持续推动走深走实。
（二）深入学习领会习近平法治思想
2022年以来，共组织开展党组理论学习中心组集体学习习近平法治思想3次，召开党组会议开展"第一议题"深入学习习近平法治思想2次。通过中心组成员自学、集体研讨、宪法宣誓、专题讲座等方式，深入学习领会习近平法治思想；将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，结合法治建设各项目标任务，制定年度局重点工作任务分解表，带头研究解决法治XX、法治政府、法治社会各项工作，协调解决相关问题。
二、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）优化政务服务，全面履行政府职能
1.着力提升政务服务能力。一是不断深化服务创新。共上线"社会团体登记证书换发"等4个"秒批"事项；上线"我要补发和换发社会团体登记证书"等6个"一件事一次办"事项；依申请事项办事材料中，31个材料已关联电子证照，进一步提高了审批和服务效率；高龄老人津贴实现"无感申办"，进一步推动"服务找人""主动服务"。二是不断优化政务服务流程。96个政务服务事项中，78.13%的事项实现即来即办，100%的事项实现网上申报，89.58%的事项实现零次跑动；37个行政许可事项承诺办理时限平均压缩比例已提高至89.98%；面向全市60周岁及以上常住老年人（含港澳台）发放智慧养老颐年卡，整合分散在各个领域的为老服务形式载体，实现养老服务全领域应用，实现"一卡多用、全市通用"。
2.优化法治化营商环境。一是清理规范行业协会商会乱收费。印发了《XX市民政局关于开展行业协会违规收费搞行业垄断等问题专项排查整治工作的通知》《XX市民政局关于开展行业协会商会抽查检查工作方案》，由我局牵头，联合市财政局等部门组成规范行业协会商会收费联合工作组，对全市110家行业协会商会涉企收费开展抽查检查，推动行业协会商会通过减免、降低和规范收费，减轻企业负担总额8522.58万元。同时，根据抽查检查掌握情况，依法依规对违规收费的行业协会商会做出处理。二是推进"双随机、一公开"工作。完善"一单两库"，已实现一般领域监管事项全覆盖，并按要求将抽查事项清单、抽查情况和检查结果及时向社会公众公开。2022年，对26家社会组织开展"双随机、一公开"检查。三是落实公平竞争审查工作。严格开展民政政策措施的增量审查工作，对照公平竞争审查标准，对规范性文件、政策措施等进行公平竞争审查，经审查，均符合公平竞争审查要求。
（二）加强政策法规建设，健全依法行政制度保障
1.完善政策法规体系夯实民政法治基础。印发《2022年度推进民政立法工作的实施方案》，明确立法工作任务和责任人，分别推进《XX经济特区慈善事业促进条例》《XX经济特区社会组织管理若干规定》《XX经济特区殡葬管理条例（修订）》立法工作。
2.加快重点热点领域政策创制。为解决困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，出台《XX市临时救助办法》，拓宽各类救助对象范围，提高救助标准。今年以来，共实施临时救助1283人次，发放临时救助金约402万元。围绕当前制约居家社区养老发展的设施布局不均衡、家庭基础养老功能不足、社区养老服务网络不健全、社区养老发展模式单一等问题，我局开展居家养老政策研究，制订《XX市深化推进老有颐养"907"幸福康养惠民工程健全完善居家和社区养老服务体系行动方案（2023-2025年）》及XX市基本养老服务清单、社区养老服务设施"四同步"暂行办法、养老机构从业人员补贴办法、家庭养老床位管理办法等配套政策，正抓紧推动出台相关政策文件。
3.全面落实规范性文件管理要求。本年度我局制定的规范性文件，均已严格落实公众参与、合法性审查、集体讨论决定、政府公报公布，以及文件统一登记、统一编号、统一印发等规范性文件制定的程序。
（三）健全行政决策制度体系，不断提升行政决策科学性和公信力
1.严格落实重大行政决策法定程序。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》，严格实施重大行政决策目录管理制度，落实好重大行政决策事项发布前报送同级党委请示报告程序。按时公布了XX市民政局2022年度重大行政决策目录和听证目录，推进《XX市基本养老服务清单（2022年版）》《XX市民政局社区社会组织培育发展专项行动计划（2022-2025年）》《XX市基层议事协商工作指引》等3项重大行政决策出台。
2.注重发挥局法律顾问作用。局法律顾问审查重大项目8次，审查合同42份，出具法律意见10份，为疫情防控、重大项目建设、信访维稳、历史遗留问题和突发事件应对提供法律支持，全面防控法律风险。
（四）推动严格规范公正文明执法，不断提升执法公信力
1.修订《XX市民政局行政执法公示办法》《XX市民政局行政执法全过程记录办法》《XX市民政局重大行政执法决定法制审核办法》，持续稳步推进行政执法流程合法化、行政执法过程公开化、行政执法行为规范化。
