市2022年度法治政府建设情况报告-19篇(第3/31页)

（五）规范项目服务，进一步优化投资环境。坚持强烈的问题导向思维、强烈的用户满意思维、强烈的效率至上思维，让投资者看到稳定的预期，营造重商、亲商、利商、安商的良好投资环境。一是强化对标创新，坚持市场化、法治化、国际化方向，充分借鉴上海、苏州等地区的先进经验，统筹顶层设计与基层创新，拉长开办企业、政务服务等长板，补齐知识产权、办理破产等短板，筑牢"句满意"服务品牌底板。二是深化"放管服"改革，全面简政放权，深入推进基层"一件事"改革和"减证便民"行动，实现"拿地即开工"审批模式常态化，深化严重失信专项治理，帮助企业重塑信用形象。三是厚植亲清政商生态，弘扬优秀企业家精神，围绕亲商爱商，尊商重商，兴商强商，推动各类减税降费、援企纾困政策直达基层，确保政策红利应享尽享、成本负担应降尽降、惠企服务应优尽优，全面提升市场主体的获得感和满意度，"句满意"服务品牌更加深入人心。

（六）积极暖企惠民，进一步创新管理模式。加强有序用电管理工作。针对今年的供用电严峻形势，会同供电部门编制《XX市2022年电力供应应急预案》，同时积极开展夏冬季节有序用电宣传工作。根据市政府要求，今年以来对14家违反环保相关法律法规的企业采取了停电措施。深化安全生产三年专项整治隐患排查治理工作。从整治行动开始至今年12月底，已组织了42次检查，累计排查隐患163处，整改完成率100%。根据镇江市发改委、生态环境局相关文件精神，结合我市实际情况，制定了《持续加强塑料污染治理的实施方案》，要求各部门按照职责落实工作，并报送相关材料。

（七）加强诚信建设，进一步完善诚信长效机制。印发《2022年XX市社会信用体系建设工作要点》，围绕4项目标、8方面29项工作任务对全年的信用工作进行布局谋划，并配套任务分解，制定对各部门考核评估内容指标，以确保各项政策措施精准落地。加强信用信息归集，深化"双公示"工作机制。印发《XX市行政处罚信息信用修复主动告知制度实施方案》，推行信用修复主动告知，在全省范围内率先推行信用修复三次告知新模式，通过事前、事中、事后三次告知的方式，进一步提高企业的知晓率和修复率，助力企业重塑信用，保障企业合法权益。根据《2022年镇江市优化诚信营商环境工作方案》和江苏高院"优化法治化营商环境执行年"1+4专项行动的方案要求，开展严重失信专项治理行动，根据法院提供的清单联合各板块开展失信被执行企业现场摸底排查行动，同时积极协调我市政府机构失信案件，主动与法院对接形成政府机构失信事前防范化解机制，及时通报，及时处理，避免出现政府机构失信。加大守信联合激励、失信联合惩戒力度，推行信用报告信用审查在行政管理中的应用，在各类财政资金、专项资金申请、评优评级等领域发挥信用查询和审查的作用。开展《江苏省社会信用条例》的集中宣贯活动。线上依托"信用XX"和市发改委门户网站，设立飘窗宣传《江苏省社会信用条例》最新动态；线下多渠道发力，通过宣传进社区、进学校、进机关的方式，不断宣扬《条例》精神，并利用电子大屏解读《条例》内容，增加《条例》的知晓率和覆盖面，全面普及好信用法治意识。

（八）推进政务公开，进一步完善政府信息公开。一是加强XX发改委网站建设，实行政务公开，版面设计科学合理，内容清楚，美观大方，便于群众浏览和保存。二是调整了机构设置内容，从政策法规、部门动态、诚信XX、双公示专栏、党建工作等几个版面，及时发布与群众、企业密切相关的消息、信息。三是建立了发改公众号，及时更新发改的工作动态以及最新政策的宣传。四是加大信息宣传工作在委机关工作目标管理考核中的分值，督促各科室工作人员积极发布与本科室工作相关的信息，维护群众的知情权和监督权。五是完善行政执法公示制度，保证行政执法内容、程序、执法人员、执法过程、执法结果及时通过网站公示，接受广大人民群众和行政相对人的监督。

（九）维护网上权力，进一步推进事项完善工作。根据省市市场监管局以及XX市政务服务中心的工作安排，按照相关文件要求，坚持每日登录江苏省政务服务事项管理平台和江苏省市场信息监管平台，对本委的行政权力事项逐条逐项核对维护，认真做好"双随机、一公开"工作，确保维护到位，积极推进全省一张网建设。

三、完善决策机制，严格执行决策制度

坚持重大决策原则程序。坚持依法决策、科学决策、民主决策，对本委重大事项严格按照程序进行调查研究、拟订方案、论证评估、征求意见、听取意见、听证、合法性和稳定风险评估审查、集体决定，保证重大行政决策内容程序合法。一是坚持民主集中制。对重大事项的决策，委党委本着"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，实施科学民主决策。二是坚持调查研究。对重大事项的决定，在决策前，由分管领导带领相关科室负责人进行可行性调查研究，依据有关法律法规、上级有关文件精神和我市实际情况，形成专题调研报告，提交委主任办公会议研究决定，努力减少因主观臆断造成的决策目标的失误。三是坚持委党委集体的领导。通过调研，对委主任办公会议研究制定的重大决策目标，提交委党委会议研究审批，使各重大事项的决策更具有组织性、科学性、针对性和可操作性。四是坚持公示制。对委党委和主任办公会议形成的重大决策事项，根据工作需要，通过召开全委大会，向全委进行通报，调动全体干部职工的工作积极性。

坚持决策监督责任追究。为规范和监督行政决策行为，促进决策的民主性、科学性，预防和及时纠正行政决策过错行为，我委已印发了《关于印发<中共XX市发改委党委关于"三重一大"事项集体决策制度的实施办法>的通知》，对重大行政决策错误，坚持实事求是、有错必究、教育与惩戒相结合的原则，依法依规追究相关行政人员的行政决策责任。

四、落实监督机制，确保工作取得实效