2022年人大常委会工作综述-24篇(第2/29页)
一年来,XX人大通过坚持正确监督、有效监督、依法监督,始终做到不越位、不错位、不缺位。紧紧围绕中心服务大局,依法履职尽责,主动担当作为,加强经济监督,邀请专家把脉,融合审计监督,借力数字赋能,深化全口径预算审查,坚持以专题调研、专项审议、代表视察、执法检查等多种形式开展监督,持续监督政府重大投资项目,开展全市招引标志性大好高项目专项监督,上下联动开展节约能源"一法一办法"、就业促进法、乡村振兴促进法执法检查,首次听取和审议了全市国有自然资源资产专项报告,为推进经济稳进提质作出了人大贡献。同时,围绕退役军人事务管理、3岁以下婴幼儿照护服务体系建设、"双减"背景下全市中小学校教师队伍建设、旅游产业发展、"三位一体"农合联改革、民族乡村振兴工作、《浙江省华侨捐赠条例》实施、林业产业发展、打击电信网络诈骗、全市法院司法公正感受度提升工程等情况进行监督;举行市区贯彻落实《XX市物业管理条例》、"双减"背景下中小学校教师队伍建设情况专题询问会;深入推行年度环境报告制度;深化拓展对外工作,首次组织在丽外国留学生走进XX人大活动。在开展各项监督工作中,创新方式方法,广泛听取意见建议,通过"心连心"代表工作室专项监督活动、人大代表履职一键通平台、现场调研视察等多种形式,广泛听取专委会成员、专业人大代表、咨询专家等各方面的意见建议。
这一年,在支持和保障代表履职方面,推动各承办单位落实代表建议办理"一把手责任制",市五届人大一次会议340件代表建议全部得到办理;完善代表服务管理机制,健全市人大代表履职登记通报、"一府一委两院"情况通报制度,落实主任会议成员和常委会委员直接联系代表、专工委对口联系代表制度;积极开展"六访六促"主题活动以及"四级人大八万代表助力八大攻坚行动",邀请代表参加立法调研、执法检查和视察等活动,邀请代表列席常委会会议,召开经济界、企业界代表座谈会,鼓励代表在助力经济稳进提质中担当作为、争当先锋,奋力当好"两个先行"的参与者、实践者、推动者。
同时,还组织代表视察XX机场、衢丽铁路、浙西南重大科创平台、经开区半导体产业园等重点项目;聚焦依法行政、公正司法,修订政府工作部门负责人履职评议办法,让履职评议成为人大支持、保障、推动政府及其部门依法履职的有效形式,充分体现"由人大产生、对人大负责、受人大监督"的宪法精神,不断助推全市跨越式高质量发展和共同富裕美好社会山区样板建设。
三、坚持创新发展,努力践行全过程人民民主
数字化改革、基层单元建设和经开区人大工作是今年全省人大践行全过程人民民主的重要抓手,也是重点工作。
去年以来,XX人大根据省人大工作方案总体部署,按照"工作项目化、项目清单化、清单责任化"要求,第一时间制订2022年数字化改革工作方案;建立基层单元建设工作领导小组、工作专班,召开全市人大常委会主任座谈会,基层单元建设部署会、推进会,全面推进工作落实;明确以"让场景跑起来、让干部用起来、让代表动起来"为目标,放大人大数字化改革综合效应。
在省人大部署开展践行全过程人民民主基层单元建设工作任务后,XX人大迅速行动、统筹推进、抓好落实,立足市域山区实际,努力打造具有山区特色的人大践行全过程人民民主基层单元XX样本。推进过程中,牢固树立"统筹、整合、联动"理念,采用单一式、嵌入式、组团式等多种模式与四个平台等载体共建共享、深度融合,紧盯功能标准化、不盲目追求硬件高标准,市、县、乡三级共建共享,把实体空间的作用发挥到最大,全市9个试点单位均高质量完成建设任务,173个基层民主单元建设任务如期完成。
在场景设置方面,着眼上下贯通、左右协同,上线"代表履职一键通",整合基层单元、直通平台、履职应用的界面设置,与基层治理四平台、司法公正在线同步升级,实现一键登录、一屏操作。2022年6月,市人大代表、浙江天造环保科技有限公司董事长聂海波打开"代表履职一键通"直通平台,在"意见我来提"板块提交了一份关于建筑工地砂浆现场搅拌大气扬尘污染治理的建议。这得益于XX人大专为服务代表便捷高效履职自行开发建设的数字化平台--"代表履职一键通",该平台以"一舱二码六应用"为支撑,打造一整套的社情民意征集、分析、研判、推送、处理流程,形成智能收集分析、一键交办督办、一屏反馈评价的闭环链条。
在业务下沉方面,坚持"管用、实用、好用"目标,认真梳理"需求清单""问题清单""责任清单",收集"一府一委两院"及国家机关工作人员的使用需求,梳理广大代表们反馈的问题短板,落实人大核心业务下沉中的具体责任,制定"一府一委两院"进站工作制度,完善代表履职登记管理办法,建立业务下沉工作机制。据了解,去年以来,XX依托基层单元组织开展接待选民活动448次,开展立法监督事项征集活动183次。同时,XX人大积极谋划市级、县级代表联络总站建设,努力将联络总站打造成为代表之家和专门委员会、代表专业小组、专家咨询组的活动阵地,以及人大数字指挥调度中心和党建阵地。
截至目前,已实现9600多名市、县、乡三级代表激活应用,并将各级人大干部、专家咨询组成员等纳入范围,实现代表主动参与、干部积极使用、场景逐步活跃无缝对接,实现了各级人大代表联络站、人大代表线上履职的实时互动、双向互通。
此外,XX人大还不断加强党对经开区人大工作的领导,举行经开区人大工作专题研究部署会,加强经开区人大工作机构力量建设,在XX开发区管委会党政办公室增挂市人大工作联络处牌子,全面理顺市、莲都区、经开区、南明山街道之间的人大工作沟通协调机制。印发《关于推进XX经济技术开发区人大工作的实施方案》,依法开展国民经济和社会发展计划执行、产业推动、财政预决算、国有资产管理、法律法规实施情况检查以及审计查出问题整改等闭环监督。培育打造南明山街道基层单元,着力提高代表参与率、问题解决率,完善经开区内市、区二级人大代表建议、批评、意见的交办督办制度,切实提升经开区内各级人大代表履职的服务和保障水平,有力有序推进经开区人大工作。