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2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第49/127页)

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(三)扎实做好换届选举相关工作。坚决贯彻党中央部署要求,在省委统一领导下做好人大换届选举工作,及时修改县乡两级人民代表大会选举实施细则,依法作出确定市县人大代表和常委会组成人员名额的决定,研究制定实施意见,成立联席会议,强化全过程指导,确保市县乡人大换届风清气正。会同有关方面扎实做好省人大代表选举各项工作,持续优化代表结构,及时完成选举任务。全省共选出省、市、县、乡四级人大代表13.4万多名,成为坚持和发展全过程人民民主的又一次生动实践。认真做好我省出席第十四届全国人民代表大会的代表选举相关工作,完成各项准备,将提请本次代表大会依法进行选举。选出的代表经全国人大审查确认代表资格后,将代表全省人民参与新一届全国人大工作,参加行使国家权力。

五、深化拓展代表工作

坚持尊重代表主体地位,不断加强代表工作能力建设,支持和保障代表依法履职,充分发挥代表在发展全过程人民民主中的重要作用。

(一)持续深化"双联系"工作。制定加强和改进省人大代表工作、"双联系"工作的意见,建立担任省人大代表的省级领导干部、常委会组成人员与原选举单位联系机制,扩大代表参与常委会、专门委员会工作的范围和频次,实现与列席常委会会议的代表座谈常态化,常委会密切联系人大代表、人民群众的制度化安排不断健全。制定加强代表联络站规范化建设的指导意见,指导推动全省各级人大建成7500余个代表联系群众的实体平台,实现五级人大代表活动阵地全线贯通。总结宣传推广基层人大开展的"代表听民声""代表来了"等经验做法,全面推行民生实事代表票决工作,有效解决了一大批普惠民生的"关键小事"。建立省人大代表联系相对贫困村制度,连续三年组织代表围绕脱贫攻坚、乡村振兴开展履职活动,主动融入大局、服务群众。

(二)切实增强闭会期间代表活动实效。组建16个全国人大代表小组和86个省人大代表小组,每年制定下发活动建议内容,指导代表小组建立健全工作制度,围绕省委中心工作和省人大常委会年度工作重点,开展不少于2次的小组活动。每年年底都组织代表开展人代会前集中视察,深入了解我省经济社会发展和民主法治建设情况。围绕传统产业改造升级、海洋经济高质量发展、美丽乡村建设等40余个专题,灵活采取线下线上结合、多级联合、跨区域联动等多种形式,组织全国、省人大代表开展专题调研,提出加强和改进工作的意见建议,有力促进了相关事业发展。围绕推动黄河流域生态保护和高质量发展,连续两年组织我省全国人大代表开展专题调研,并会同河南省全国人大代表进行联合调研,形成调研报告送国家有关部门研究办理。

(三)着力提高代表议案建议工作质量。紧扣"内容高质量、办理高质量"目标要求,探索建立代表提出建议前与部门沟通机制,及时修改省人大代表建议办理工作条例、议案处理办法,构建代表建议"大督办"工作格局,推动承办单位建立答复承诺解决事项台账,开展处理情况"回头看",畅通代表议案建议落地见效"最后一公里"。建立优秀代表建议和先进承办单位评选表彰机制,2019、2022年开展两次评选表彰,共表彰优秀代表建议160件、先进承办单位20个。五年来,代表们提出的218件议案、4756件建议均得到有效处理,其中,72件代表议案涉及的40个立法项目已经审议通过,27件议案涉及的监督项目已经开展;90%的代表建议所提问题得到落实,有效转化为促进相关事业发展的成果。建立"代表建议直通车"制度,2019年以来聚焦乡村振兴、优化营商环境、人才队伍建设、统筹疫情防控和经济社会发展等方面,筛选30余件高质量的代表调研报告和代表建议报送省委主要领导阅示,有关部门认真研究落实,有力推动了各项工作开展。

(四)不断提升代表履职服务保障能力。举办7期省人大代表履职学习班和1期履职交流学习班,1270余人次代表参加学习;服务保障我省全国人大代表参加有关学习班800余人次。2020年以来开发建设代表履职网络平台"在线学习"板块,探索实行线上线下相结合的代表履职学习新方式,实现网络学习从无到有的跨越。及时向代表通报常委会的工作安排和我省经济社会发展情况,为代表订阅有关书刊资料,定期在网络平台推送相关工作情况和信息资料,拓宽代表知情知政渠道。修订完善全国、省人大代表活动经费使用办法,建立省人大代表履职补助制度,健全代表履职档案,服务保障代表依法履职。优化代表履职网络平台功能,建成平台运维中心,基本形成以代表为中心、实时展示各种信息和服务的信息化架构,为代表实现"掌上履职"创造了更加便捷高效的渠道。

五年来,各位代表胸怀"国之大者",依法履职尽责,密切联系群众,通过多种方式深入了解、及时反映社情民意,为推进党和人民各项事业发展,加快新时代社会主义现代化强省建设作出了重要贡献,用实际行动践行了"人民选我当代表,我当代表为人民"的庄严承诺!

六、全面加强自身建设

主动适应新时代人大工作需要,全面加强常委会自身建设,不断提高履职能力和水平,为人大各项工作顺利开展提供了有力保障。

(一)突出党建引领作用。制定并实施常委会党组进一步加强自身建设的意见,发挥好人大党组织的政治功能和组织功能,压紧压实全面从严管党治党责任链条。落实意识形态工作责任制,守好人大意识形态阵地。认真做好中央巡视反馈意见整改落实工作,指导机关自觉接受、积极配合省委巡视并抓好问题整改,着力补齐短板弱项。设立8个专门委员会分党组,将所有驻会的常委会委员、专门委员会成员党员组织关系转入省人大机关,实现党员管理全覆盖。扎实推进党支部标准化规范化建设,开展"一支部一品牌"创建活动,打造了一批样板支部、过硬支部,以高质量党建引领人大工作高质量发展。

(二)增强履职尽责本领。制定修订常委会议事规则、组成人员守则等制度,优化人大及其常委会的运行机制和程序,提升工作制度化规范化水平。坚持常委会集体学习制度,根据履职需要丰富学习内容,增加学习频次,提高解决问题、推动发展能力。建立健全专家顾问制度,聘请197位专家学者担任本届省人大常委会履职顾问,与山东大学合作共建地方立法、预算监督研究中心,发挥人大工作理论研究会智库作用,强化工作专业支撑。密切与市县人大的工作联系,召开全省人大工作座谈会和地方立法、代表、预算审查监督等会议,定期组织业务培训,完善工作联动机制,推动全省人大工作实效整体提升。

(三)加强机构队伍建设。贯彻落实机构改革方案要求,调整有关专门委员会和常委会工作机构设置,明确相应职责,完善制度规范,确保职能有效衔接、工作有序开展。各专门委员会及时制定修订工作规则,充分发挥自身优势,在起草审议有关议案和报告,协助常委会履行法定职责等方面做了大量富有成效的工作。加强规范引导,支持和推动常委会组成人员强化责任担当,严格依法办事,集体行使职权,为做好全省人大工作贡献智慧和力量。认真落实新时代好干部标准,坚持看品德、看业绩、看表现培养选拔干部,鼓励引导机关干部立足岗位勇于担当、积极工作,到基层参加"四进"攻坚、驻村第一书记和工作队,高标准完成任务,在实践中加强锻炼,人大干部队伍建设成效明显。

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