县2023年政府工作报告-27篇(第135/137页)

推动农业提质增效。立足特色产业，紧抓"阳曲小米"区域品牌，积极开展土地托管经营模式，把我县小米产业规模化、标准化、品牌化推向更高层次。强化项目建设，重点推动中粮可口可乐、山西领创生命健康创新综合体等一批龙头项目落地开工，推动七彩田园、神农边鸡等一批新建项目开工建设，推动万亩黍米种植基地、东方希望等一批续建项目建成投产。聚焦农旅融合，全力打造高村乡玉泉谷温泉休闲康养基地。提级改造店子底文化旅游示范村基础设施，提升游客承接力，新建石坡头抗战教育基地，积极发展红色乡村旅游。助力电商发展，在创建电子商务进农村综合示范县基础上，稳步推进"首邑乡村e镇"建设，完善农村寄递物流体系，进一步拓宽群众致富渠道。

提升示范区承载能力。针对园区基础设施薄弱、企业入驻率不高的难题，加快推动总投资16.9亿元的标准化厂房、功能食品加工、商务服务中心、新园路、近晖路、横一路、纵一路等项目建成投运。积极争取政府专项债，逐步启动总投资88亿元的冷链物流、绿色食品、乡村振兴农业产业园、生态复水治理等4个项目建设，力争年内完成投资13.2亿元，为示范区高质量发展奠定坚实基础。

（三）壮大园区、集群发展，推动产业体系"转向转型"

全力以赴服务"五大产业园区"，围绕园区产业优势，推动传统产业转型升级，大力发展新兴产业，形成产业链优势互补、联系紧密的"八大产业集群"。

服务园区向多元纵深发展。高效服务园区建设，实现大盂产业新城、转型综改区阳曲工业园区、现代农业产业示范区、合成生物产业生态园区、军民融合产业园区（火工区）多点突破、齐头并进。依托"五大产业园区"，加快推动我县转型园区、小微园区、职教园区三大集聚区水、电、路、网等综合服务配套设施建设，办理完善老区职业技术学院规划设计、土地报批等前期手续，力争年内开工建设，以不断提升的"筑巢"品质，吸引八方"金凤凰"。

依托园区发展八大产业集群。围绕五大园区优势产业，实施全产业链重塑。充分发挥钢科碳纤维、禄纬堡耐火材料等企业的引领带动作用，加快实施西北华峰车间厂房、医用水处理设备制造、建研华测科技等6个新建产业项目的建设，继续做好转型园区和小微园区178家企业的跟踪服务工作，逐步形成新材料、新能源、装备制造、食品加工、现代农业、文旅康养、现代医药、建材八大产业集群。

推动产业向绿色低碳转型。按照《山西省碳达峰实施方案》文件精神，结合我县实际，积极开展工业领域碳达峰行动，以钢铁、建材、有色金属等行业为重点，摸清企业现状，明确目标要求，分类分步施策。充分发挥省市技改专项资金撬动作用，推动和仁堂、雷诺电力、通用电缆、赛铂、鑫汇林5家企业完成技改升级，打造一批以昊业新材料为代表的绿色工厂。有序关停整治一批资源型石料企业，并在资源整合、统一规划的基础上，建设现代化、标准化、智能化的绿色矿山企业。清理退出一批"僵尸企业"，实现"腾笼换鸟"，为企业集群化、规模化发展留足空间。

推动产业向数字经济转向。依托大数据、物联网、人工智能新技术，支持引导工业企业开展智能工厂、智能生产线、数字化车间改造，推广人机智能交换、工业机器人、智能物流管理等技术和装备，在土地配套和要素保障方面给予企业政策支持，并对数字产业给予资金奖补，努力打造数字产业园区试点。今年重点推动伊信数投、中国广电文化大数据中心等项目的落地。积极培育国家和省级"专精特新"企业5家、"小巨人"企业3家，推动企业"机器换人、设备换芯、生产换线"，力争年内"小升规"企业新增10家以上。

（四）提升效率、维护公平，优化营商环境"稳商招商"

全力打造"三无""三可"营商环境，努力帮助本土企业搭平台、抢订单、拓市场，服务企业发展壮大，大力推动链式招商、以商招商，进一步招大商、大招商。

完善服务体系。全力以赴服务重点项目，紧紧围绕今年实施的58个重点项目、33个周转池储备项目，健全县领导包联制度，常态化开展入企服务，高效率、高标准推动项目建设，做到"无事不扰、无处不在、有呼必应"。全力以赴推动要素保障，在制约企业发展的土地、融资等方面有所突破，全面深化"承诺制+标准地+全代办"改革，实现企业"拿地即开工"。深化"银企合作"，积极探索县属融资平台与民营企业共同融资新模式，着力破解企业"融资难""融资贵"的问题。全力以赴提高审批效能，扎实推进"一业一证"改革，更深层次"减事项、减环节、减材料、减时限、减跑动"，优化审批流程，做到好上加好、优无止境。

优化营商环境。规范政府行为，净化市场环境，结合全省营商环境评价工作，不断加强企业权益保护，坚决杜绝吃拿卡要、故意刁难、推诿扯皮等不正之风，严厉打击行政执法机关乱作为、乱执法、过度和选择性执法等行为，重拳出击民间企业恶性竞争和敲诈勒索等行为，为企业一心一意谋发展创造良好环境。保护合法权益，营造公平环境，真诚尊重企业家、爱护企业家，大力弘扬企业家精神，引导企业家担当社会责任，合法合规经营。坚决打击企业逃税漏税行为，依法严惩非法集资、贷款诈骗等金融领域犯罪行为，努力铲除金融违法行为生存土壤，全方位营造诚实守信、公平竞争的市场环境，做到同样条件成本最低、同样成本服务最好、同样服务市场机会最多。

加大招商力度。强化提升招商引资队伍，制定全县招商引资管理办法，出台全县招商引资激励办法和项目落地奖励政策，组建工作专班和招商小分队，完善"一项目一包联领导"工作机制，人人都是"招商员"、人人争当"服务员"。为老企业服务"先行一步、再快一招"，对老企业关心厚爱，确保老企业与招商新企业、新项目享受同等政策，在技改、增资、扩产、科研等方面，再给予政策支持，及时帮助解决发展中的困难问题，支持企业尽快做大做强。把新企业"扶上马、送一程"，对新企业倾心帮助，从项目签约、手续审批、拿地开工到竣工投产，为新建项目建设提供"生命全周期、保障全方位"的优质服务。