县2023年政府工作报告-27篇(第23/137页)

预期目标为：地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长11%，规上工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长9%，进出口总值增长5%，新增市场主体4600户，新增规模以上企业40家，常住人口城镇化率提高1个百分点，城乡居民收入增幅高于经济增长增速，污染防治、节能降耗完成市定目标。

三、2023年重点工作安排

围绕全年目标任务，重点实施八大专项行动：

（一）大力实施"提信心、拼经济"专项行动。铆足"闯"的气力，鼓足"拼"的气势，下足"干"的功夫抓经济，确保经济运行"开门红""全年红"。突出"项目为王"，坚持大干快上。牢牢牵住项目建设"牛鼻子"，大抓"三个一批"，统筹推进各类项目谋划、招引和建设，精准发力扩大有效投资，以项目建设"新引擎"跑出经济发展"加速度"。力争先正达林果全产业链、申城循环农业产业园等总投资80亿元的16个重点在谈项目签约落地。6月底前科创产业园、城乡供排水一体化等总投资146.9亿元的164个项目开工建设；9月底前高标准农田建设、渡阳河漂流及度假区等总投资3.6亿元的7个项目开工建设；年底前时代永福风电、隍城水源等总投资137.3亿元的8个项目开工建设。6月底前龙翼口服液等总投资28.5亿元的16个项目竣工投用；9月底前洛龄食品二期、中元服饰等总投资7.9亿元的21个项目竣工投用；年底前水系连通及水美乡村、上戈仓储冷链物流等总投资150.2亿元的152个项目竣工投用，全年完成投资220亿元以上。年内储备项目动态保持在开工项目的3倍以上。紧盯入库纳统，建立预入单位名录库、时间表，责任到人、压茬推进，确保全年新增规上单位40家以上。用好政策性开发性金融工具，全年争取专项债资金15亿元以上、中长期贷款10亿元以上，保持全市第一方阵。全力活跃市场，激发消费潜力。抓住40届牡丹文化节等重要节点，以"非遗代代传·洛宁蒸肉争霸赛"为起点，开展餐饮服务、文旅惠民、房产汽车等6大领域促消费行动，做到月月有活动、周周有亮点、场场都精彩。切实回应代表呼声、满足群众期盼，加快打造中原民族美食街、永宁湖美食街等消费热点，以"舌尖经济"撬动消费复苏。加快建设"云电商"公共服务中心、农产品O2O体验店、3个电商产业示范基地，壮大直播带货、社交电商、网红经济，力争电商交易额突破9亿元。大力宣传好、落实好支持房地产市场健康发展20条举措、商品房契税补贴、"保交楼"等激励政策，加大精装房市场投放力度，更好满足群众购房需求，促进房地产市场平稳健康发展。精准纾难解困，服务市场主体。健全完善领导包联、定期调度、督促督办等六项制度，实施好产业能级跃升、市场主体壮大、管理经营提质等八大服务行动，定期举办企业家恳谈会、问题交办会，紧盯企业诉求，逐项对账销号，及时破解难题。落实"企业安静生产日"等制度，"有求必应、无事不扰"。强化融资、土地等要素保障，大力发展供应链金融，落实好重点企业主办银行制度，精准开展银企对接，全年投放中小微企业和项目贷款10亿元以上，10月底前完成土地复垦1500亩以上。推进惠企政策"免申即享"、审批事项"免证可办"，确保"清单之外无审批""大厅之外无审批""平台之外无审批"。争创全省社会信用体系建设示范县，确保营商环境保持全省第一方阵。

（二）大力实施"抓产业、育集群"专项行动。牢固树立"抓产业就是抓发展，谋产业就是谋未来"理念，围绕培育五大产业集群，大力引进延链补链强链项目，以产业链式发展、集群突破，推动县域经济做强做优。加快打造"矿产品精深加工产业集群"，始终把矿产支柱产业抓紧抓好，以"三大改造"为抓手，加快推进总投资36.6亿元的发恩德矿业综合技改、坤宇矿业竖井开拓等25个矿山项目，确保金宁矿业固废物综合利用及选矿厂升级改造等17个项目竣工投产，年内完成投资15.9亿元。谋划实施总投资17.3亿元的"三大改造"项目12个，确保永宁有色环保高效综合处置危废资源等9个项目竣工投产，年内计划完成投资6.4亿元。力争全年矿产产值达到75亿元。依托永宁有色、紫金冶炼、坤宇、熊耳山等龙头企业，建立供应链金融，强化上下游产销对接，推动矿产品链条延伸和资源循环利用；加快推进中河银矿开发前期工作，培育新的矿业增长点。加快打造"绿色食品产业集群"，充分发挥洛宁农产品生态有机、绿色健康、品类多、品质优等特色优势，大力发展休闲食品、预制菜、熟食加工等产业，进一步提升产品附加值，打造促农增收的"金字招牌"。加快建设总投资1.5亿元的开发区绿色食品产业园，推动食药物质中试基地等一批优质项目签约入园，加快洛龄食品二期、金珠沙梨现代产业园、肉牛屠宰及食品加工产业园等总投资19亿元的12个项目建设进度，确保总投资6.7亿元的羚越果汁果胶等9个项目竣工投产，年内完成投资7亿元。加快打造"绿色能源产业集群"，抢抓政策窗口期，大力推进洛宁抽水蓄能电站、时代永福风电、"千乡万村驭风行动"微风电等总投资133亿元的6个项目建设，确保年内完成投资15亿元以上。加快推进九龙涧抽水蓄能电站、压缩空气储能等总投资213亿元的6个项目前期工作，以打造豫西地区绿色能源示范基地为目标，进一步擦亮绿色能源品牌。加快打造"生物医药产业集群"，依托开发区生物医药产业园，加快实施总投资10.4亿元的洛水河谷中药饮片、蓝斯利中兽药等9个项目，确保龙门药业智能化改造等项目投产达效，全年完成投资5.5亿元。谋划实施中成药、保健饮品、艾制品深加工等项目，不断壮大集群规模、提升品牌效应。加快打造"电子信息产业集群"，依托佛山照明，大力推进投资10亿元的智慧电子信息产业园建设，确保一期工程年内建成投产，力争2年内集聚关联配套企业30家以上。全力抢占风口，推动嘉盛新能源等现有企业主动对接宁德时代，在车载电源、充电桩等领域加强合作，加快推动一批重点项目落地，打造电子信息产业新样板。

（三）大力实施"固成果、促振兴"专项行动。坚持把富民作为思考谋划推进工作的逻辑起点，把人力投入、物力配置、财力保障向乡村振兴倾斜，加大惠农富农力度，拓宽农民增收渠道，努力让群众的钱袋子越来越鼓，生活越来越好。牢牢守住"两条底线"。持续加强"三类监测对象"动态监测和精准帮扶，及时消除返贫风险。投入衔接资金3.3亿元，实施产业、就业、乡村建设3大类项目60个，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。扛稳粮食安全政治责任，建设高标准农田5000亩，全年粮食稳产5.5亿斤以上。壮大乡村特色产业。充分发挥村集体作用，完善"龙头企业+合作社+农户"等联农带农利益联结机制，加快土地流转，发展适度规模经营，培育壮大特色种养产业体系。加快实施豫西特色农业示范基地、锦绣渡洋乡村振兴示范区等总投资24.9亿元的25个农业产业化项目，年内完成投资18.4亿元。新发展优质苹果1万亩、金珠沙梨5000亩、改造低效果园2万亩；大力实施牛羊养殖"双增双提"行动，推行"分散养殖+集中圈养"相结合、"农户+合作社""企业购买+群众代养"3种合作模式，年底前新增规模以上养殖场40个，肉牛、肉羊饲养量分别达到15万头、29万只；打造小界、河底、东宋、罗岭、兴华5个烟叶种植万亩乡，确保全县烟叶种植面积突破10万亩，着力把小界乡打造成为集国家级"旱地烟叶旱作示范区、烟田保育土壤修复示范区、农机农艺融合示范区"为一体的烟叶小镇。强化示范引领，打造"一村一品"示范村30个以上，创建农业产业强镇5个以上。落实落细"五大抓手"。"三清两建"常态长效，推动自然村村民理事会、民调委员会全覆盖，扎实开展矛盾纠纷多元化解，确保"三清"动态清零。大力发展乡贤经济，新落地乡贤返乡创业项目100个以上，总投资30亿元以上，带动就业1.5万人以上。持续深化乡村建设，按照尽力而为、量力而行、务实惠民的原则，稳步推进157个行政村供排水一体化，新建农村污水处理站100个以上，进一步完善乡村垃圾分类及配套处理设施，扎实开展农村人居环境集中整治，建设宜居宜业美丽乡村。加快试点集镇建设，大力推进48个集镇项目，年内完成投资18.7亿元以上，打造"精品集镇"1个、"示范集镇"3个。全面深化"三变改革"，6月底前"政经分离"行政村实现全覆盖，年底前所有行政村集体经济收入稳定在10万元以上，让村集体腰板更硬、更有底气。