县2023年政府工作报告-27篇(第86/137页)

（五）坚定不移推进新型城镇化建设。推进以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化建设，围绕打造湘赣边南部中心城市和市域副中心城市定位，补短板、锻长板、促提升。

对接融入区域战略。聚焦湘赣边区域合作示范区建设，积极做好衡吉高铁、衡莲高速、长株攸高速、通航机场等项目前期工作，推动崇仁-莲花-攸县-天柱高速项目纳入高速国省路网规划。围绕醴炎县域经济走廊，大力争取醴茶铁路电气化改造项目尽早实施，抓好"双十"乡镇（街道）评比，培育皇图岭、网岭、酒埠江、菜花坪、渌田等一批产业强镇，共同打响"湘赣红"区域公用品牌。积极对接长江经济带、粤港澳大湾区等区域，创新主特产业承接合作模式，促进县域经济发展壮大。

优化国土空间布局。完成《攸县国土空间总体规划（2021-2035年）》和乡镇（街道）国土空间总体规划编制，推进国土空间规划"一张图"实施监督信息系统建设。开展县城开发边界内控制性详细规划，完成东城新区控制性详细规划和城市设计方案，进一步优化城市交通，做好教育、医疗、商业等布局建设。推动房地产向新发展模式平稳过渡，鼓励县内建筑企业资质升级和技术创新，力争新增壹级资质建筑业企业2家以上。支持刚性和改善性住房需求，结合片区开发完善楼盘周边配套。加强自建房安全鉴定和整治，确保违法建筑"零新增"，安全隐患有效根除。

完善城市功能配套。以老旧小区改造为抓手，完善基础设施，推动城市面貌的整体改观和升级。加快推进中心城区雨污分流系统改造，完善地下管线信息系统平台，实现管网设计、建设和运维"一张图"。完成吉兴路、攸水大道南段路灯安装。加强停车秩序治理，修复更新人行道5000平方米、车行道1万平方米，继续打通一批断头路。开展攸州小型体育公园建设，新建社区公园2个，新增绿化面积10万平方米，继续抓好全国文明城市创建工作，争创国家生态园林城市。

（六）坚定不移持续保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，擦亮民生底色，提升幸福成色，不断实现人民群众对美好生活的向往。

扎实推进生态文明建设。着力打好蓝天保卫战，强化PM2.5和臭氧协同治理，加强非道路移动源污染防治，开展餐饮油烟整治，推进秸秆综合利用，确保空气质量优良率达到91%以上。着力打好碧水保卫战，推进沙河流域水质整治，尽早实现每一条河流水清岸绿景美。着力打好净土保卫战，加强全县污染土壤的调查、监测、评估和风险管控，持续开展污染耕地土壤安全利用。深入推进河湖林长制，继续抓好长江流域"十年禁捕"、"千人以上"集中式饮用水水源地规范化建设、封山育林等工作，完成人工造林1万亩、义务植树170万株，历史遗留矿山生态修复1629亩。扎实开展"回头看""后督查"专项行动，推动环保督察问题整改见底清零。积极创建省级生态文明建设示范区。

用心办好重点民生实事。全力以赴办好十大重点民生实事：①城镇新增就业4300人、农村劳动力转移就业2730人，完成职业技能培训1000人以上；②永佳小学、城区第二公立幼儿园建成开学，全面启动春联小学建设，新增公办义务教育学位2025个；③改造城镇老旧小区24个；④完成农村互助养老示范点建设2个、困难老年人居家适龄化改造62户；⑤提质改造农村"三路"30公里、建设安防设施40公里，危桥改造2座；⑥新建"门前三小"（幸福屋场）100个；⑦创建农村生活垃圾分类示范村80个；⑧完成3个商品房项目"交房即交证"，本年度新增预售商品房全部纳入"交房即交证"范围；⑨提升中医药服务能力，建制卫生院中医馆建设实现全覆盖；⑩实现城乡居民"两病"门诊用药保障4.5万人次以上，开展农村及城镇适龄妇女"两癌"免费检查1.7万人、孕产妇免费产前筛查2600人、新生儿先天性心脏病免费筛查2600人。

大力发展各项民生事业。坚持教育优先发展，实行"五育"并举，落实"双减"任务。多渠道增加学前教育普惠性资源，推进义务教育均衡优质和城乡一体化发展，加强县域普通高中和生物中专"双优"建设，全面提升教育教学质量。加强健康攸县建设，支持妇幼保健院创建二级甲等医院，完成网岭精神病专科医院整体搬迁。提质改造乡镇卫生院，有效解决运行保障问题。抓好县人民医院和南华附一医院紧密型医联体建设，试点推进紧密型县域医共体建设，加强临床重点专科建设，促进中医药事业创新发展，提升医疗服务水平。开展爱国卫生运动，确保顺利通过国家卫生县城复审。坚持文化惠民，巩固拓展"门前三小"公共文化服务品牌，争取承办省级文体相关赛事。推进融媒体中心高清化改造、图书馆文化馆分馆、里旺古城考古遗址公园等项目建设，让人民群众的精神生活丰富多彩。

健全完善社会保障体系。坚持就业优先战略，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，实现"零就业家庭"动态清零。继续实施全民参保计划，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。突出抓好医保征缴，完善大病报销和医疗救助制度。强化社保基金监管，坚决防范社保领域风险隐患。加强人口监测和形势研判，落实生育支持政策和配套措施，促进人口长期均衡发展。深入开展精准救助，完善分层分类社会救助体系，保障妇女儿童合法权益，促进残疾人事业全面发展。

（七）坚定不移维护社会安全和稳定。坚持问题导向，加强前瞻性思考和系统性谋划，以时时放心不下的责任感，事事落实到位的执行力，建设更高水平的平安攸县。

坚守安全发展底线。完整、准确、全面贯彻落实中央、省市决策部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，加强医疗资源和药品储备，全力以赴保健康、防重症。深化安全生产潜在风险专项整治，高压开展"打非治违"，坚决遏制较大及以上事故发生。加强应急能力建设，推动自然灾害综合风险普查成果应用，提高防灾减灾救灾处置保障能力。强化食品药品安全监管，落实"四个最严"，切实守护人民群众饮食用药安全。

防范化解重大风险。稳妥化解政府债务风险，规范举债融资行为，合规缓释到期债务，强化政府债券"借、用、管、还"全过程闭环管理，推动综合债务率持续下降。深化国资国企改革，整合经营性资产注入平台公司，继续推动平台公司降本增效和市场化转型，提高融资和抗风险能力。开展金融环境集中整治活动，严厉打击非法集资、金融欺诈等各类金融违法行为，推动不良贷款余额和比例实现"双下降"。