2023年最全政协工作报告-31篇(第43/112页)
聚焦社会主义民主政治建设、加强党的建设、培育和践行社会主义核心价值观、繁荣发展文化事业和文化产业等关键性问题,委员们充分发挥优势,通过提案提出了许多有价值的意见建议,在承办单位出台的政策法规、制定的发展规划和具体的工作部署中得到体现。关于深化"一次办好"改革、加强非公企业和农村基层党建、强化乡镇基层干部队伍建设、完善党外干部培育选拔机制等提案,具有很强的针对性和一定的前瞻性,有力推进了政务服务环境持续改善,加大了干部选拔使用力度,营造了干事创业的良好氛围。关于打造优秀传统文化"两创"高地、弘扬沂蒙精神做强红色文化、知识产权强省建设、整合全省运河文旅资源等提案,推动了"两创"先行示范区和传承弘扬高地创建,构建了以弘扬"沂蒙精神"为核心的红色文化传承体系,出台了《山东省知识产权保护和促进条例》,加快了大运河国家文化公园(山东)建设步伐,文化强省建设加快推进,文化更加自信自强。
聚焦教育、医疗、就业、脱贫、养老及社会治理等事关群众切身利益的现实性问题,委员们积极建言献策,经过承办单位的认真办理,促进了一些重点难点问题的解决,取得了良好的社会效益。关于推动协调发展实现共同富裕、扩大优质医疗资源供给、加快学前教育改革发展、加强养老服务体系建设等提案,紧贴民生需求,从不同层面反映社会热点问题,为促进共同富裕集成化改革提供了参考,推进了公立医院高质量发展和优质医疗资源下沉,促进了养老托育服务体系健全完善,民生福祉进一步增进,人民生活品质进一步提升。关于加强网络反诈监管与防范体系建设、保障个人信息安全、提升安全生产及应急管理水平等提案,相关部门连续组织开展打击整治网络侵犯公民个人信息犯罪专项行动,广大群众识骗防骗意识不断提升,安全生产监督力度不断增强,有力促进了社会大局和谐稳定。
总体来看,这些提案凝结着广大政协委员的智慧和心血,承载着社会各界群众的愿望和诉求,各承办单位高度重视,扎实开展办理协商,委员们的真知灼见转化为深化改革、推动发展、破解难题、服务民生的政策措施,有力助推了我省高质量发展。
二
五年来,尤其是去年以来,常委会认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,特别是对提案工作的重要指示精神,坚持在继承中发展、在发展中创新,不断推动提案工作高质量发展。
(一)注重协同推进,提案工作合力有效凝聚。省委、省政府高度重视政协提案工作,省委书记、省长亲自点题和阅批督办重点提案,对办理工作作出指示;将重点提案办理工作纳入省委省政府重点督查事项。省政协党组将提案工作列入重要议事日程,葛慧君主席多次就提案工作作出批示,亲自协办书记省长阅批督办的重点提案;各位副主席深入基层、深入群众,认真听意见、察实情,推动重点提案督办走深走实。有关各方参与提案工作,16市政协积极参加"我为提案工作献良策"活动,共享经验和做法;政协各参加单位主动参与提案调研、协商、评价等工作;各承办单位把做好提案办理工作摆在更加突出位置,主要负责同志亲自参与,定期调度,审核签发办理复文,提案工作呈现出党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好态势。
(二)把牢质量关口,提案工作质效持续提升。引导提案者"注重质量、不比数量",严格立案标准,加大提案审查力度,提高提案质量。以重点提案督办为抓手,以商促督、以督促办,五年来共督办重点提案48件,深入310个单位,开展督办调研协商活动53次;搭建沟通协商平台,督促承办单位精准办理、深入协商、坦诚答复,提高提案办理质量。突出"什么是好提案,如何写好提案",强化新任委员培训;编印部门年度工作重点和提案选题建议、举办提案培育征集座谈会等,加强知情明政服务;开设提案提升课,开展承办单位人员培训,提升业务能力;召开全省政协提案工作座谈会、视频会及提案办理情况调度会,加强工作指导;召开重点提案督办见面通气会、新闻发布会,最大限度传播"政"能量,提高提案服务质量。
(三)拓展督办方式,提案工作活力不断增强。联合省市县三级政协,邀请全国、省、市、县四级政协委员开展联动协同督办调研;运用"主会场+视频连线"形式召开提案办理协商会;选择部分提案承办单位开展系列"走访"活动;组织提办双方到办理现场调研督办;实行"带案督办",推动提案督办与调研、视察等工作相结合,共商问题对策,共促建议落实。
(四)健全制度机制,提案工作水平全面提高。注重将创新实践上升为制度规范,以修订提案工作条例为根本,在继续施行办理省政协提案的意见、提案办理结果公开等制度的基础上,制定了提高提案质量的意见、重点提案培育遴选与督办办法、提案质量和提案办理质量评价办法、平时提案工作规程4项制度,修订了提案征集、审查、办理协商、公开、评选表彰5个办法,形成了"1+9+2"工作制度体系,提案工作有规可依、有章可循。健全工作机制,完善省委书记省长阅批督办、省政协主席会议成员领办督办重点提案机制;针对新冠疫情,建立"快速通道"机制,第一时间交办疫情防控提案;建立跟踪反馈机制,对提案办理情况开展"回头看";健全评价表彰机制,实行量化打分,评价结果作为评选表彰重要参考,提升提案工作质效。
在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,提案工作还存在一些差距和不足:部分提案针对性不强、建议不具体,质量有待提升;提案办理和落实力度有待加大;运用提案发挥凝聚共识和民主监督作用还需加强;提案工作数字化水平仍需提高,提案工作创新力度有待突破等等,这些都需要在今后的工作中认真研究解决。
三
今后五年,常委会将深入贯彻落实中共二十大精神,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论,坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法,全面践行和发展全过程人民民主,不断推动提案工作迈上新台阶。
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