市2023年人民法院工作报告-21篇(第32/59页)

服务经济社会发展迈出新步伐。市中院制定《为建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区提供有力司法服务和保障的意见》，助力核心示范区建设。持续优化法治营商环境，审结不正当竞争、股权、破产等涉企案件5724件，惩治违约守护诚信。助力防范化解重大风险，审结借贷、保险、票据等案件13126件。不断加强知识产权司法保护，审结侵犯商标权、著作权等案件343件，服务创新驱动发展。持续深化"两站一中心"③涉军维权模式，深入开展"送法进军营"等活动，依法审理涉军案件113件。助推法治政府建设，市中院与市司法局建立信息共享机制，与市委全面依法治市办公室联合发布《全市行政应诉工作情况通报》，全市法院审结行政案件1041件，发出司法建议8件，促进行政机关依法行政。积极探索黄河中游生态保护和高质量发展新举措，市中院与市检察院联合出台司法服务保障意见19条，联合延安、榆林、运城、郑州铁路中院构建跨区域黄河中游生态保护司法协作机制，全市法院建立生态环境司法保护修复基地和联络点6个，《法治日报》《人民法院报》专题报道我市经验做法。

保障人民群众权益取得新成效。全面准确适用民法典，全市法院审结民商事案件45309件。加强民生司法保障，妥善审结教育、就业、医疗、劳动争议等案件1331件，为农民工追回工资8800余万元。依法促进家庭和睦社会安宁，稳妥审结婚姻、赡养、继承等案件10354件，合阳县法院在全市发出首份家庭教育令④。持续解决执行难，深化"三项机制"改革⑤，加强"三统一"管理⑥，包抓包联执行工作落后法院，集中开展"三秦飓风""东秦利剑"执行专项行动，全市法院拘传1269人，公布失信被执行人9260人，限制高消费13482人，移送追究"拒执罪"5人，办结执行案件33139件，执行到位6445亿元，执行到位率居全省第2位，群众司法获得感不断增强。坚持当赔则赔、应救尽救，审结国家赔偿案件6件，市中院向22名困难当事人发放救助金49万余元，依法减缓免交诉讼费95万余元。深入开展"为群众办实事示范法院"创建活动，深化便民利民举措15项，院庭长带头接访、包案化解，25件重复信访全部化解，涉诉信访实现"三高三低"⑦。

审判执行质效实现新提升。牢固树立"质量第一，提高效率"工作理念，紧盯案件质效重点环节，建制度抓落实。坚持"清存量控增量"目标，严格案件审限、长期未结案督办，全市法院三年以上长期未结案件全部清零，两年以上长期未结案件同比减少57.9%，案件平均审理时间从60天降至47天，员额法官人均结案数从186件增至213件。制定 "双向评查、异议反馈"办法等制度，确定"双进"目标，审委会严把案件质量关，逐案评查发回改判案件，及时向上级法院反馈发回改判异议、向下级法院提出指导意见，全市法院发回改判案件数量同比下降38.46%，15项质效考核指标中，10项实现纵向进步，8项实现横向进位，案件质效全面提升，社会公平正义进一步彰显。

三、纵深推进改革创新，高质量发展动能更加强劲

司法责任制进一步落实。推进司法责任体系改革，强化向省高院请示报告和对基层法院审判监督，全面实施随机分案，落实员额法官办案任务，细化"四类案件"⑧监管，明确审判权责清单，加强案件质效和法官绩效考核，严格区分质量瑕疵和违法审判责任，制约有效、监督到位、权责统一的新型审判权力运行机制更趋成熟。

诉讼制度改革进一步推进。不断深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，落实庭前会议、非法证据排除、庭审调查"三项规程"，强化证人、鉴定人、侦查人员出庭作证，以庭审程序公正保障裁判实体公正。持续深化速裁快审机制，全市法院速裁结案11751件，同比增长225%。出台《对外委托司法鉴定管理规定》，动态管理鉴定机构，对违规执业的4家机构予以惩戒，司法鉴定不断规范。积极推进四级法院审级职能定位改革⑨试点，司法资源配置不断优化，审判工作重心合理下沉。大荔县法院集中管辖一般知识产权一审案件，改革成效显著，案件调撤率达76%。

智慧法院建设进一步加强。深入推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，陕西法院诉讼服务网、移动微法院等信息化平台深度应用，当事人在线可诉讼、随处可参审。全市法院网上立案4310件、保全案件680件、委托鉴定1774件、跨域立案230件，在线调解案件6564件、审理案件2677件，实现防疫办案两不误。持续推动审判体系和审判能力现代化，司法办案实现网上通办，司法政务推进无纸化办公，档案数字化加快建设，审判辅助事务集约化管理，全市法院电子送达各类诉讼文书75万余人次，我市法律文书集约送达经验做法被省高院全面推广。

四、锻造公正司法铁军，队伍素质能力更加过硬

提升管理水平，队伍精神面貌昂扬向上。全面加强机关党的建设，推动党史学习教育常态化长效化，扎实开展"两个确立"主题教育、市委主题实践活动，举办庆"七一"系列活动，完成机关党委换届，成立机关纪委，百余名党员干警持续深入一线开展创文创卫、抗疫志愿服务，党组织的凝聚力战斗力不断增强。坚持精细化管理，制定完善审判管理、考勤考核等17项制度，班子成员每季度深入基层法院现场诊断把脉，抓落实、强督办、创一流的工作氛围日益浓厚。加快推进人民法庭"两化"建设⑩，富平淡村等3个法庭、蒲城罕井等19个法庭分别被省高院评定为示范法庭、达标法庭，临渭区故市法庭被省委宣传部、省高院授予"枫桥式人民法庭"称号。加快推进市中院新审判楼建设，为人民群众创造优质高效的司法服务环境。

注重人才培养，队伍业务能力不断提升。优化队伍结构，全市法院遴选员额法官22人，择优选升高级法官16人，公开招录干警47人。深化院校双向合作交流，市中院与西北政法大学建立院校战略合作，设立科研教学实践基地，推进审判理论与审判实务深度融合。深入开展市委政法委部署的大练兵强本领行动，组织法官干警2945人次参加各类培训40期。持续加强调查研究工作，创刊《渭南审判》，全市法院形成调研报告、学术论文、典型案例151篇，12篇论文获奖，8篇案例入选《中国法院2022年度案例》，4篇理论文章被《人民法院报》刊用，3篇裁判文书被评为全省法院优秀裁判文书，市中院被表彰为全省法院案例工作先进集体。