2023年市人大常务委员会工作报告-31篇(第4/107页)
一是提升监督专业水平。加强专业化建设,把计划、预决算、审计、国有资产、环保目标、规范性文件审查等法定监督内容抓实抓精抓透,以专业化水平为助推高质量发展提供有力支撑,在持续监督中取得新成效。
二是提升监督创新水平。聚焦全市发展大局,坚持问题导向,科学选题,找准切入点,立意新突破,赋予人大监督新内涵。进一步改进监督方式,重点推出两种叠加手段,打出组合拳,系统发力,让人大监督更有力度、更具成效。一种是采取"学习考察+专题调研+听取报告"方式,市县联动,对建设"四大产业集群"开展监督,加快推动我市新能源优势转化为产业优势、发展优势。另一种是采取"视察调查+听取报告+专题询问"方式,各方互动,对重大民生关切开展监督,共同推动群众反映强烈的热点、难点问题得到有效解决。
三是提升监督转化水平。坚持闭环工作思路,围绕监督成果转化,进一步完善督办工作机制,强化跟踪问效,实行全链条监督,打通"最后一公里",确保人大监督落实见效。
四、坚持筑基固本强主体,在发挥代表作用上展现新作为
坚持以人民为中心根本立场,尊重代表、依靠代表、服务代表,拓展履职载体,完善工作机制,强化服务保障,持续激发代表活力。
一是建强代表家站助履职。实施代表家站"提档升级"工程,提升代表家站制度化、规范化、标准化水平。按照"典型引领、逐步推开"思路,2023年率先在每个县(市、区)打造2-3个标杆代表家站,2024年实现整体升级。持续抓好代表家站建管用,夯实代表联系选民、了解社情民意的履职阵地。
二是提升代表能力善履职。充分利用省内外和市委党校等培训资源,研究创办代表培训学校,有计划、分批次开展代表履职培训、专题培训,组织代表学习实践、交流研讨,以邀请代表列席常委会、专委会会议,参加"三查(察)"等活动,持续提升代表履职能力和水平。
三是优化代表管理强履职。修订代表履职管理办法,健全代表履职档案,实行代表履职积分评价机制,开展推优争先活动,评选优秀代表、先进代表家站,形成正向激励。组建代表专业小组,发挥代表专业特长,聚焦"一三三四"高质量发展战略,领题调研,深化履职。
四是办好代表建议促履职。围绕代表建议"提、交、办"三个环节,抓好专项培训,提升建议提出质量;抓好科学分类,提升建议办理实效;抓好跟踪督办,提升建议办结标准,以良好的建议办理成效激发代表议政建言、履职尽责的热情。
五、坚持高点定位增素质,在加强自身建设上彰显新形象
打铁必须自身硬,对标"四个机关"定位要求,把自身建设放在更加突出的位置,着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大队伍。
(一)加强政治建设,打造"制度型人大"。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,创新学习理念、完善学习体系、健全学习制度,不断筑牢人大工作思想政治根基。全面落实常委会党组、机关党组全面从严治党主体责任,锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,切实用制度管人、靠制度管事、以制度管权。着眼新时代人大工作新定位新目标新要求,与时俱进健全上下联动、左右协同、内外衔接的系列工作机制,以制度建设新成果支撑和引领履职质效新提升。
(二)加强法治建设,打造"专业型人大"。深入学习贯彻习近平法治思想,把宪法、监督法、代表法等法律法规作为应知应会内容,学好用好依法履职看家本领。围绕年度工作要点,运用法治思维,强化法治手段,系统掌握"一府一委两院"履职情况,正确、高效行使人大各项法定职权,深入开展宪法日系列宣传活动,大力弘扬宪法精神,在推进依法行政和公正司法、促进全民守法和强化法律监督上久久为功。
(三)加强能力建设,打造"创新型人大"。进一步加强对新时代人大工作规律和特点的研究,对工作理念、方法、机制、流程等进行系统性重塑。主动借鉴外地人大工作经验和做法,积极创新思维方式、组织形式、工作模式,前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进人大工作。切实发挥白城人大专刊及新媒体作用,注重增进对外交往交流,讲好民主故事、人大故事、代表故事。
(四)加强作风建设,打造"落实型人大"。强化上下"一盘棋"意识,围绕中央、省委、市委重大决策部署、中心工作和重点工作,主动融入大局,全力担当作为。大力培树"严新细实"优良新风,运用"五化"闭环工作法狠抓落实,提升人大工作整体效能。坚持问需于民、问情于民、问计于民,增强调查研究和群众工作本领,用工作实绩体现作风建设成效,全力打造让党放心、人民满意的人大机关。
各位代表,新征程呼唤新担当,新作为谱写新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,踔厉奋发,勇毅前行,奋力开创人大工作新局面,为全面建设社会主义现代化新白城作出新的更大贡献
保定市人民代表大会常务委员会工作报告
各位代表:
受市人大常委会委托,我向大会报告工作,请予审议。
过去一年的主要工作
刚刚过去的2022年,是党的二十大召开之年,是落实市第十二次党代会精神,激情奋进"十四五"、再造一个新保定的关键之年。一年来,在市委的坚强领导下,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线,深入贯彻中央人大工作会议精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,唱响解放思想、奋发进取主旋律,全面落实省委十届二次、三次全会和市委十二届四次全会部署要求,充分发挥人大职能作用,全面做好立法、监督、代表工作,为建设现代化品质生活之城、构建京雄保一体化发展新格局作出了积极贡献。全年共召开市人大常委会议10次,主任会议15次;制定出台地方性法规4部,作出决议决定15项;听取审议"一府一委两院"工作报告68个,开展执法检查8项、专题询问1次;依法任免国家机关工作人员153人次,组织宪法宣誓89人次。