2023年XX市政府工作报告(第6/8页)

推动城乡建设协调共进。着眼增强高端要素、高端产业、高端功能集聚能力和人口承载能力，谋划推进北城联城路湾、开发区白岩四都、XX区碧湖白桥"三江口"协同发展区综合开发，推进路湾大桥等基础设施先行项目，统筹抓好白岩创智谷、白桥双创园等重点项目，加快打造高铁新城、空港园区。实施城市基础设施补短提升项目34个，开工建设创新金融中心一期，加快建设鲜花公园、科技公园、自然科普文化基地。加快推进海潮河老旧小区改造暨历史街区改造项目，申报城市更新省级试点片区（项目）2个，开工改造城镇老旧小区26个，新建改造城市口袋公园20个，全域推进城乡无障碍环境建设。迭代升级"小县大城"战略，实施县城综合承载能力提升项目58个，扎实推进XX县城新型城镇化国家试点，加快推动壶镇、温溪、碧湖达到小城市培育标准。以"千万工程"实施20周年为新起点建设宜居宜业和美乡村，全方位开展"十带风情、百镇景区、千村花园"示范创建，新增城乡风貌样板区4个以上，新建花园乡村200个。我们要画好"山水画"、念好"山字经"、写好"田园诗"，塑造开窗见彩、花满处州、全域美丽的崭新形象。

全面启动新一轮综合交通攻坚大会战。健全"铁公水空"统筹谋划、协同推进机制，实行专班化运作、清单化管理、节点化攻坚，大干快上重大交通项目，力争综合交通投资增长30％以上。开工XX机场跑道工程，完成航站楼主体工程建设。全线开工衢丽铁路二期，力争杭丽铁路完成可研审查、温武吉铁路完成工可批复、丽云宁铁路纳入国家中长期铁路网规划，深化金南铁路研究。开工义龙庆高速、528国道龙泉段、638国道景庆段，加快完成青文高速工可批复、合温高速XX段工可审查等重大项目前期。实施"红绿金"融合共富农村路创建三年行动，新改建农村公路370公里。我们要坚定实施交通先行战略，加快构建"311"综合交通圈，深入推进高水平交通强市建设，奋力推动XX交通从全省末梢向区域枢纽跨越，让可持续交通成为现代化开路先锋。

加快提升城市开放度。实施"地瓜经济"提能升级"一号开放工程"，与时俱进推进新时代华侨要素回流工程，大力推进人才回乡、智力回归、资金回流、企业回移、项目回迁。加快落地华侨创业基金，积极布局海外华侨投资贸易平台，切实做大华侨总部经济，加快青田进口商品城、海外仓发展。争创华侨经济双循环发展试验区，用好世界XX人大会、侨博会等平台载体，既引消费又引外资，既重进口又重出口，既重三产更重二产，打造更多华侨经济文化合作标志性成果。规范提升小超市、小宾馆、小水电"三小"产业，促进XX经济与市外XX人经济融合发展。着力打造"问海借力"升级版，主动接轨国际市场通行规则，在扩大制度型开放上迈出实质性步伐。深度融入长三角一体化发展，以革命老区重点城市对口合作、山海协作、接轨上海和东西部协作等为抓手，以产业引育为重点推进合作共赢。实施山海协作产业合作项目100个以上、到位资金100亿元以上，建设山海协作乡村振兴示范点，深化拓展教育、医疗、文旅等领域合作。进一步探索在深圳等地布局新的飞地、飞楼。我们要强化"沿海意识"，倒逼打开"脑门"、走出"山门"、敞开"大门"，让开放成为XX最澎湃的动力。

加快提升城市软实力。塑造城市品牌，加快建设宜居之城、畅通之城、清洁之城、绿色之城、花园之城、书香之城。化育城市精神气质，以深入弘扬践行浙西南革命精神为推动，守好"红色根脉"，实施"德润处州"行动，打造"诚信XX"，深化文明典范城市创建。深耕城市文化，新建"15分钟品质文化生活圈"200个、城市书房15家、乡村博物馆22家、文化驿站8家、省级基层体育场地设施74个，争创红绿融合发展国家文物保护利用示范区。扩大城市影响力，办好"仙都黄帝祭典"、XX摄影节、世界青瓷大会、中国畲乡"三月三"、XX马拉松等大型活动。我们要以更加扎实的工作提升软实力，让XX城市的精彩更有辨识度、美誉度。

（五）着力推进更深层次改革攻坚

实施营商环境优化提升"一号改革工程"。持续增强企业发展信心，坚持"两个毫不动摇"，依法保护民营企业产权和企业家权益，用法治为企业安心创业保驾护航。持续优化产业、金融、物流生态，用好"双链长＋专家团＋服务专员"产业链服务团工作机制，扩大首贷、信用贷、无还本续贷规模，新增制造业贷款110亿元以上，促进企业融资综合成本稳中有降。持续打造"丽即兑--政策找企业"服务品牌，直达快享为企业降本减负70亿元以上，常态化开展营商环境政商恳谈活动，与企业沟通，为企业解难。深化企业全生命周期服务管理集成改革，加强营商环境"无感监测"，设立营商环境"市长热线"；持续推进更多涉企政务事项"一件事一次办"，做实企业投资项目极简审批、"拿地即开工"，进一步推动"全程帮办"服务向企业设立和竣工验收两端延伸；全面推行"综合查一次"联合执法，完善企业信用修复机制，落实首违不罚、轻微免罚等柔性执法制度，审慎监管平台经济、总部经济，让企业既感受到"有力度的执法"更感受到"有温度的服务"。招商兴产业，安商利长远。全市各级政府都是服务机关，要真心实意优服务、真金白银给支持、真抓实干解难题，以"亲商利商兴商"的全优环境"安商稳商留商"。

深化生态产品价值实现机制改革。拓宽生态产品价值转化路径，做实项目级GEP核算及应用，不断拓展GEP核算及应用领域。组建市级生态资源资产运营公司，培育壮大"两山合作社"等市场主体，拓宽生态权益市场化交易通道，推动各县（市、区）至少完成2个品类生态资源收储、10宗交易。建立生态保护补偿"一本账"，建设生态保护补偿数字化平台。以建设中国碳中和先行区为重要载体，持续深化林业碳汇试点，实施森林固碳增汇强基行动，争取XX碳汇产品参与杭州亚运会碳中和交易，深化温室气体自愿减排交易省级试点，充实完善气候投融资试点项目库，持续深化"碳效贷"等新型金融产品创新，加快重组华东林交所。我们要更好推动生态产品价值倍增、高效转化，让百姓家门口的"绿水青山"成为致富圆梦的"最大靠山"。