XX区近期安全生产工作汇报及全国“两会”暨清明期间安全生产工作计划

〔…〕区近期安全生产工作汇报及全国"两会"暨清明期间安全生产工作计划

一、2022年应急管理工作实现"三个"突破

回顾过去一年，〔…〕区认真贯彻落实习近平总书记关于"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"重要指示精神，严格执行〔…〕省应急厅"二十条实施意见"，紧紧围绕〔…〕市应急局关于安全生产"14344"重点工作部署，坚持人民至上、生命至上，以"时时放心不下"的责任感抓好安全生产工作。一是事故压减实现新的突破。2022年安全生产事故起数2起、死亡人数2人、直接经济损失200万，分别同比下降50％、50％、60％，重伤人数0人，同比持平，实现"三降一平"。全区安全生产形势总体稳定。二是灾害事故防范实现新的化解。在安全生产，我们深入一线，隐患排查，防范了较大以上事故发生的可能；在防汛期，我们主动作为、紧急转移避免了人员伤亡；在森林防火期，我们快速处置、打早打了避免了火情扩大。三是应急保障能力实现新的提升。扩充了应急系统工作队伍，政策实施得到进一步落实；储备了应急物资，应急救援得到进一步保障；编修了〔…〕应急预案，应急措施得到进一步细化；被市政府授予了安全生产监管执法权，我区应急保障能力专业化、规范化、法制化得到进一步提升。

二、2023年开局之初安全生产成果初显

截止3月1日，全区未发生安全生产事故，与去年同期相比持平，发生两起火情，过火面积600平方，未造成人员伤亡。全区安全生产形势持续稳定。

三、2023年高质量保安全促稳定服务新发展格局

为做好全国"两会"暨清明期间安全生产工作，下一步我局坚决扛起防风险、保安全、护稳定、促发展的政治责任，将以"一救、二防、三管、四责、五化、六减少"的工作思路高质量服务〔…〕区新发展格局。

（一）全力以赴建立应急救援力量，确保关键时刻人员拉得上、装备用得着

一是继续完善应急预案体系建设；在原有17个应急预案的基础上继续完善总体预案编制修订工作，加强对行业主管部门、〔…〕镇、企业应急预案编制修订工作的指导。二是继续推进应急救援队伍建设；按照"立足基层、本土为主"的原则，积极探索有效的社区应急响应队管理和发挥作用模式，狠抓队伍培训专业化、队伍保障标准化，形成统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援队伍。三是继续健全应急救援物资储备体系；针对易发的突发安全生产事故灾难的种类和特点，制定精细化措施，确保应急物资储得足、调得出、用的上，用实际行动为应急救援提供坚实的"后勤"保障。

（二）全力以赴做好灾害事故预防，力争人员伤亡、直经损失降到最低

一是狠抓防灾减灾体系监测预警工作；针对隐患短板，统筹抓好〔…〕区辖区内涝点整治、重点水利工程、地质灾害等工程建设，强化自然灾害防御能力水平。二是狠抓防汛抗旱能力建设；组织开展汛前全面检查、汛中重点督查，强化隐患排查和薄弱环节整改，落实安全度汛措施，落实防汛抢险救灾"网格化管理"。三是狠抓森林防灭火能力建设；强化火情信息报送、宣传教育、火源管控、野外巡查、隐患治理和科学扑救，严防重特大森林火灾和人员伤亡事故。三是狠抓城市消防安全能力建设；对消防重点单位采取联合检查、错时检查等方式，进行集中检查、集中指导、集中清理，督促落实消防安全主体责任，及时消除火灾隐患，加强消防安全管理，压实严防严控措施。

（三）全力以赴压实"三管三必须"，扫除监管力量真空地带

按照"三管三必须"的原则，厘清安全生产职责，发挥好监管职能，认真开展安全生产专项整治和监督检查工作。管行业必须管安全，负有安全监管职责的各个部门，要在各自的职责范围以内对负责的行业和领域的安全生产工作实行监督管理；管业务必须管安全，除企业主要负责人是第一责任人以外，其他分管的业务领导要对安全生产工作负一定的职责，承担一定的责任；管生产经营必须管安全，企业抓生产的同时必须兼顾安全。把安全责任落实到岗位、落实到人头，落实到每一个业务环节。

（四）全力以赴压实"四方"责任，确保责任到岗到人

强化"守土有责、守土担责、守土尽责"的责任意识，全面压实属地、部门、单位、个人四方责任，确保安全生产和消防安全防控责任落实到人、落实到岗、落实到位。进一步补齐短板、堵塞漏洞，健全完善高效协同的工作机制，形成群防群控、联防联控的强大合力。

（五）全力以赴落实"五化"制度，确保我区应急管理机制高效运转

为持续巩固我区安全生产形势，我局在应急管理机制方面方面下苦功夫、硬功夫，逐步建立起应急值班调度规范化、应急指挥专业化、会商研判常态化、信息报送标准化、综合保障一体化机制。

（六）全力以赴做到"六减少"，安全生产形势迈上新台阶

"六减少"，即事故起数减少，死亡人数减少，伤员人数减少，经济损失减少，减少事故隐患，绩效扣分减少。在全国"两会"暨清明节期间，一是开展专项整治攻坚行动；聚焦道路交通、建筑施工、城镇燃气、工贸行业、消防安全森林防灭火等领域，边排查边整改、集中督查检查、着力消除一批事故隐患，坚决控压一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故发生。二是开展安全执法雷霆行动；开展安全生产"雷霆"执法年活动，加强联合执法、推进精准执法、倒逼企业主体责任落实。开展安全生产执法培训活动，执法人员懂执法守法律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是开展风险管控闭环行动；扫除"差不多就行"式的满足、"稀松平常"式的应付、"松一口气"式的懈怠，深化五查一办隐患排查治理机制，确保风险隐患整改工作落到实处。四是开展应急科普宣传行动；建立常态化事故隐患曝光，通过〔…〕发布等主流媒体及时曝光安全生产典型事故案例、风险隐患、违法违规行为。加强安全文化宣传，结合国际安全日、安全生产月、国际防灾减灾日、"11.9"消防日等主题活动日全面推动安全宣传"五进"活动，开展形式多样的科普宣教活动。[!--empirenews.page--]

四、"两会"期间和清明节假日紧盯五个重点不放松

（一）紧盯重点领域不放松。消防安全要紧盯火灾易造成人员伤亡的农村自建房、大型商业综合体、仓储物流、电动自行车停放充电、风景旅游等场所，及时开展火灾隐患排查整治和消防科普工作；道路交通安全要紧盯网约车、旅游包车、校车、重型货车、危险品运输车等重点车辆，加大市政道路、农村道路、急弯陡坡等重点路段管控力度，严厉打击"三超一疲劳"、货车农用车载人以及非法营运等违规行为；旅游安全要紧盯摩天轮、大摆锤、水上游船等风险较高游乐设施，加强安全隐患排查完善各