深入践行全过程人民民主全面建设新时代多彩xx(人大工作汇报稿)
深入践行全过程人民民主全面建设新时代多彩xx(人大工作汇报稿)
xx镇位于xx县西北部,是典型的城郊乡镇,全镇行政区域面积65.69平方公里,下辖33个行政村(40个自然村),现有人口5.1万人,耕地5万亩。
近年来,xx镇在上级党委、人大的正确领导和大力支持下以创建全过程人民民主示范点为抓手,积极探索全过程人民民主实践路径,把全过程人民民主贯穿到人大监督、决定和代表工作全过程,让人民当家作主具体地、现实地体现在选举、协商、决策、管理、监督各个环节,推动了全镇域经济社会实现高质量发展。2022年,全镇财政一般预算收入完成4.73亿元。先后被评为"全国文明村镇""全国卫生乡镇""全国乡村治理示范乡镇"河南省乡村振兴示范乡镇""河南省美丽小镇""河南省特色文化旅游示范乡镇"
我们的主要做法是:
一、提高站位抓创建
深入学习习近平总书记关于全过程人民民主重要讲话、重要指示批示精神,把创建全过程人民民主示范点作为加强党的领导,提升人大水平、发挥代表作用、推动高质量发展的重要抓手,把一切为了人民、依靠人民、造福人民、保障人民当家作主作为出发点和落脚点,把全过程人民民主贯穿到人大立法、监督、决定和代表工作全过程,让人民当家作主具体地、现实地体现在选举协商、决策、管理、监督各个环节,切实把全过程人民民主基层示范点建设做细做实、做出成效。
二、拉高标杆抓创建
坚持把示范点创建与群众需求相结合、与代表履职相结合与中心工作相结合,围绕"科学规划布局、完善服务功能、充分发挥作用",投资40余万元,按照"九有"标准,率先在全县高标准建设了全过程人民民主基层示范点,占地面积200平方米会议室、活动室、选民接待室、图书室、培训室等功能室齐全,3名市人大代表,25名县人大代表,75名镇人大代表,全部编组进站,网格管理,真正把示范点建设成了展示民主的窗口、联系群众的桥梁、服务发展的载体、基层治理的平台、人大工作的阵地。示范点建成后,先后组织开展各级代表小组活动16次,联系接待群众1723人次,收集到代表个人和代表小组联名建议140余件,为群众解决急难愁盼问题106件。
三、丰富载体抓创建
1.民主选举夯基础。民主选举是全过程人民民主的基础和前提,xx镇组织各选区严格依据《选举法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规,成立选举委员会和选举工作领导小组,扎实做好宣传动员、选民登记、民主选举组织协调等工作,确保选举工作依法、民主、公平、公正。在选民登记过程中,针对外出务工人员多、人员流动性大等工作实际坚持"网格化登记、信息化核对",确保选民登记不错一人、不重一人、不漏一人。在选举过程中,认真组织各级人大代表和广大选民积极参与到候选人酝酿推荐、资格审查、投票选举等关键环节,真正把政治素质硬、道德品行好、履职能力强、群众信得过的优秀人才选为值得信赖的"当家人"和"代言人"
2.民主协商破难题。人民选我当代表,我当代表为人民。坚持把尊重代表主体地位、发挥代表作用、充分联系协商作为实现全过程人民民主的重要基础,积极创新人大代表履职新方式,组织各级人大代表开展"亮身份"活动,在人大代表家门口时设置人大代表公示牌,打通听民意、知民情、解民忧的"最后一百米"同时,组织各级人大代表开展"进村入户访民情"、专题调研和问政活动,切实协商解决群众关心的急难愁盼问题。近年来,xx镇围绕省委"净起来、绿起来、亮起来、美起来"要求,聚焦"六乱六清",先后投资1.2亿元,统筹实施了以道路硬化、厕所革命、污水治理、垃圾处理、弱电入地、绿化亮化美化为主要内容的集中整治提升工程,人居环境得到明显改善。但是在调研过程中,发现农村闲置破旧房屋较多,既影响村容村貌,又不安全,群众怨声载道。对此,xx镇组织专班进行专题调研走访,在充分征求民意、尊重民意的基础上,以康洼村为试点,率先探索出"·一宅变四园'民权村管零补偿"的新模式,即废旧宅基地产权归村民所有,由村委会统一管理,无偿拆除建绿,先后拆除废旧宅院38处5300余平方米,按照连片宅院变"游园"、残垣断壁建"花园"、房前屋后成"果园"、闲置宅地种"菜园"的原则,新建游园2处、花园5处、果园4处、菜园4处,有效破解了全镇村容村貌脏乱差的难题。2022年5月,全市人居环境标准化建设现场会在xx镇召开
3.民主决策定大事积极推行实现民生实事项目人大代表票决制,努力实现"为民作主"到"由民作主"的转变。近年来xx镇依托"一河两岸线乡村振兴示范带",积极推进镇人代会通过民生实事票决、审议议案、大会决定等方式确定重大项目先后建成部落岳飞精忠报国培训基地、李家湾研学基地、小河乡村文化旅游等一大批集体经济产业项目,有力推动了农村集体经济发展。针对存在的产业化程度低、产业带动性弱、发展不均衡等问题,xx镇依托代表网格,通过走访选民,征求意见、汇总梳理、项目论证、集体票决,确立了成立镇级集体经济联合社,实行"双社双联"的集体经济发展新模式。镇集体经济联合社,吸纳33个村集体股份经济合作社为股东,整合各村资金、土地、技术、人才等各类资产资源,"握指成拳、抱团发展",进一步增强了农村集体经济发展的核心竞争能力、风险抵御能力和产业带动能力。2022年,依托镇级集体经济联合社,与华润三九集团达成合作协议,建成xx县中药材种植加工示范基地。租赁小河村集体温室大棚50亩建成中药材育苗基地,辐射带动8个村采取"公司+合作社+农户"模式,利用国储林、经济林发展林下野菊花种植2000余亩,由公司免费提供种苗和技术指导,签订回收协议,当年产值实现460余万元。利用北张贾集体建设用地10.1亩和标准化厂房1栋,建成野菊花加工基地,年集体经济收入增加20万元。同时,依托各村集体经济合作社,采取劳务外包形式,组织农村"5060"劳动力从事种植、加工,实现就地就近转移就业,共安排就业岗位250余人次,人均增收4000元初步形成了"党建引领、龙头带动、双社双联、强村富民"的集体经济发展新路径。2022年,全镇33个村集体经济全部实现"超10万元"目标,其中50万元以上的村6个,20万元以上的村15个。