2023年市人民检察院工作报告（8篇）(第19/23页)

在构建新发展格局中展现检察担当。主动服务成渝地区双城经济圈建设，与四川省检察机关建立76项协作机制，在交通物流、生态环保、经济金融等领域统一司法标准，协同办案241件，助推一体化发展。牵头与广西检察机关签署协作意见，携手服务"一带一路"和西部陆海新通道建设。建立长江上游六省市生态环境保护检察协作机制，推行"河长、林长+检察长"工作模式，设立长江生态检察官，开展"保护长江母亲河"公益诉讼专项行动，助力长江经济带绿色发展。

--五年来，我们践行为民宗旨，维护群众合法权益尽心尽责。牢牢把握新时代社会主要矛盾变化，紧扣人民群众美好生活需要，以"如我在诉"的状态解决群众身边的司法难题，努力让人民群众在检察履职中有更多获得感、幸福感和安全感。

全力维护社会大局稳定。坚持有黑必扫、有恶必除，不拔高、不降格，依法起诉黑恶势力犯罪2612人，办理的成某等14人组织、领导、参加黑社会性质组织案，唐某某等14人恶势力犯罪案被最高检评为典型案例。积极参与疫情防控，会同有关部门发布依法严惩妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪的通告及实施意见，依法准确打击涉疫犯罪，起诉340人，不起诉83人。打防结合、安保维稳，依法严惩严重暴力、电信网络诈骗、"黄赌毒"等犯罪，起诉的故意杀人、故意伤害、抢劫、强奸等严重刑事犯罪五年下降21.6%，电信网络诈骗犯罪五年下降29.7%，社会治安持续向好。

大力开展"我为群众办实事"实践活动。用情用力办好发生在群众身边的"小案"，直接为群众解决生产生活难题2745件，把群众反映的"问题清单"变成"履职清单"。持续推出检察便民措施，创新12309检察云呼叫平台，实现检民情"一线牵"、解难题"一键通"。建立群众信访件件有回复制度，做到七日内程序性答复、三个月内办理过程或结果答复两个100%。推行检察听证制度，市检察院通过公开听证，化解一起因故意伤害引起的祖孙三代31年信访案。创新律师互联网阅卷平台，服务律师网上阅卷4619件次，实现律师阅卷"一次也不用跑"。

加强特殊群体司法保护。做实做靓"莎姐"未成年人检察工作，建立全国首个省级教职员工入职查询平台、强制报告平台、一站式救助中心，引导3944名涉罪未成年人回归社会，其中126人考上大学，帮助2029名受害未成年人走出阴霾。大力开展支持起诉工作，以诉讼方式帮助农民工、残疾人等弱势群体维护合法权益，彰显司法温度。

积极参与脱贫攻坚和乡村振兴。深入开展"司法救助巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴"专项行动，五年司法救助3352人，发放救助金5151万元。市检察院对口帮扶的武隆区后坪乡文凤村整体脱贫，被评为全国乡村旅游重点村，天池苗寨入选全国首批脱贫攻坚考察点。

--五年来，我们强化法律监督，公平正义得到进一步彰显。坚持检察机关宪法定位，深耕法律监督主责主业，有力维护司法公正，强化司法人权保障，推动更高水平的法治重庆建设。

刑事检察优中有升。秉持客观公正立场，不放过一个坏人、不冤枉一个好人，对构成犯罪的追诉3051人，对不构成犯罪或者犯罪情节轻微的不起诉28246人。监督立案1679件、监督撤案5261件，开展侦查活动监督7319件，书面纠正侦查违法行为6643件。对认为确有错误的刑事裁判，提出抗诉416件。聚焦群众关注的"提钱出狱""纸面服刑"问题，对1990年以来的31万余件减刑、假释和暂予监外执行案件进行全面复查，发现的1685件问题案件全部处置完毕，获得政法队伍教育整顿中央督导组的高度评价。加强监检衔接，起诉原县处级以上人员职务犯罪174人（其中原部级人员4人），立案查办司法工作人员相关职务犯罪83人，为反腐败斗争作出了应有贡献。

民事行政检察弱项变强。不断健全民事行政检察监督机制，办案数从2018年的3513件上升到2022年的4826件，监督率居全国检察机关前列。探索运用大数据平台筛查线索，刑民一体整治虚假诉讼，监督纠正"假案件"706件，追究刑事责任51人，让打"假官司"的吃上"真官司"。有效发挥行政检察"一手托两家"优势，促进审判机关依法审判，推进行政机关依法履职。市检察院对380起涉征地拆迁行政监督案进行类案监督，推动有关部门修订征地补偿政策。

法律监督凝聚合力。坚持分工负责、相互配合、相互制约原则，践行法律监督"双赢多赢共赢"新理念，连续两年与市高法院召开工作联席会，签署协作纪要，常态化加强与市公安局、市司法局、市律师协会等单位的沟通协作，联合制发规范性文件，统一法律适用标准，画好依法治市"同心圆"。

--五年来，我们当好公益代表，公益诉讼检察之路越走越宽广。认真贯彻市人大常委会关于加强检察机关公益诉讼工作的决定，以保护国家利益和社会公共利益为核心，积极探索、充分履职，用公益诉讼开辟了检察监督新空间。

公益诉讼保护范围不断拓宽。深耕生态环境保护、食品药品安全等四个传统法定领域，扩展安全生产和个人信息保护等九个新增法定领域，积极稳妥探索其他领域案件，三级检察院共办理公益诉讼案件10587件，其中生态环境领域7120件，食品药品、公共安全及个人信息保护等领域2172件。市检察院督促整治APP违规收集使用个人信息行政公益诉讼案，被最高检评为公益诉讼"十大精品案例"，向全市人民交出了一份以绿色和安全为主基调的公益保护答卷。

公益诉讼保护效果越来越好。认真践行"诉前实现保护公益目的是最佳司法状态"的理念，积极参与行政部门公益损害赔偿磋商594件，参与联合巡查807次，诉前检察建议整改率由2018年的97.2%上升至2022年的99.9%。推行"专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理"的生态检察模式，在万州、合川分别设立林业、渔业生态修复基地，联合市生态环境局等8个部门建立生态环境损害惩罚性赔偿工作协调机制，实现从修复到赔偿、从办理到治理的转变。《人民日报》专题报道："重庆探索民事公益诉讼赔偿新路径，让公共利益得到更广泛保护！"

公益诉讼支撑体系持续完善。积极争取党委政府支持，与有关部门建立协作机制200余项。建立公益观察员制度，依靠群众力量发现和解决公益问题。市检察院与重庆自然博物馆共建生态环境司法保护实践基地。三分院及大足、沙坪坝区检察院分别与有关单位共建世界自然遗产、世界文化遗产、红岩革命文物公益保护品牌，守护重庆特有的"文明记忆""红色血脉"。

--五年来，我们加强溯源治理，推动市域社会治理水平不断提升。坚持治罪与治理并重，追求"明辨是非、定分止争，息诉罢访、案结事了，促进管理、创新治理"司法办案三重境界。