2023年市中级人民法院工作报告（5篇）(第9/13页)

革新观念机制，助推经济转型升级。树立新发展理念，严格破产申请司法审查，推动5家僵尸企业依法出清，助力2家企业成功脱困新生，盘活"锦绣华府"等2个问题楼盘，助力700余名业主实现"家园梦"。深化府院联动机制，以法治方式破解房屋预售、项目验收等难题，促进大宏房地产公司重整成功、"银滩一号"楼盘复工复建。发挥破产拯救功能，对2家企业启动预重整程序，新光置业投资公司成功转重整程序。创新破产管理人竞争机制，提高破产管理水平，仅用8个月引导鸿荣源公司重整再生，解决逾2亿元债务危机。贯彻习近平生态文明思想，审结涉环保刑事和刑附民公益诉讼案件47件，推动绿美茂名建设，市中院在全省法院环境资源审判工作会上作经验介绍。

实施集中管辖，强化知识产权司法保护。积极争取最高人民法院授权，将茂名地区标的500万元以下知识产权一审民事行政案件统一由电白法院集中管辖，利用基层法院程序优势依法高效化解纠纷，依托茂名高新区打造知识产权司法保护和法治招商高地。通过集中管辖，市中院和电白法院知识产权民事行政案件结案率同比上升16.74个百分点，结案周期同比缩短53.47天；市中院审结的德盈公司诉硬核桃公司等著作权侵权纠纷案入选广东法院知识产权司法保护十大案例。

树立前瞻意识，合力化解金融、房地产风险。联合有关金融管理部门出台意见规范涉银行信用卡诉讼，与金调委建立诉调对接机制，推进金融纠纷诉前化解，全市法院新收金融纠纷案件同比下降22.69%。部署开展"农商行不良贷款清收"专项执行工作，执结案件599件、到位金额2.63亿元。依法审理涉房地产纠纷案件2058件，统筹推进恒大等问题楼盘案件审理，切实稳定市场预期。对商品房买卖合同纠纷开展专题调研，向行政机关发出加强购房合同备案审查和商品房建设项目审批监督司法建议，推进源头治理房地产市场问题、防范事关民生的金融风险。

三、坚持初心为民、人民至上，努力守护好人民美好生活

出重拳，强化弱势群体刑法保护。依法从严从快惩处电信网络诈骗及关联犯罪，审结此类案件352件、判处564人，运用好财产刑，尽力挽回群众损失。深入开展打击整治养老诈骗专项行动，审结张浩明等5人以养老服务为幌子非法吸收公众存款诈骗案，执行阶段强化财产查控，为151名被害人挽回损失300余万元。审结拐卖、收买妇女儿童犯罪案件7件、判处8人。强化涉未成年人审判，严惩侵犯未成年人权益犯罪，市中院对3件涉未成年人刑事案件提级管辖。

守初心，深化司法惠民便民。统筹疫情防控和审判执行工作，运用信息化手段确保疫情期间诉讼服务不间断，全市法院网上立案2.56万件、提讯开庭5089次。持续推进一站式诉讼服务质效建设，市中院此项工作质效排名全省中院第一，两级法院总分排名全省第二，化州法院在全省作经验介绍。坚持党委领导、多方联动，持续深化司法惠民服务中心建设，全市建成158个司法惠民服务中心，累计接待群众法律咨询7.08万人次，化解诉前纠纷2.83万件，解决争议标的金额4.48亿元。各区市司法惠民服务中心综合联动多方，统筹线下线上、陆路海上、诉前诉中，群众学法、用法更便捷有效，荣获首届"广东法院改革创新奖"。

用温情，加强民生案件审理。妥善审理涉教育、医疗、养老、住房等民生案件5927件，保障老百姓生活步步高、喜洋洋。加强劳动者合法权益保护，为836名工人追回欠薪约1400万元。积极回应农村群众司法需求，依法妥善审理山林土地纠纷、土地承包合同纠纷等案件280件。深化道交事故责任纠纷一体化处理机制，诉前成功调解道交纠纷2891件，解决争议标的2660万元。茂南、信宜法院联合公安、司法、保险等推进诉前统一委托鉴定、调解，新收道交事故纠纷案件同比减少16.24%。

见实招，兑现群众胜诉权益。市中院深化执行工作机制改革，推进执行案件"繁简分流"，速执结案平均用时缩短80.91天/件。全市法院集中开展"提升质效攻坚战"专项执行行动，执结案件同比上升22.64%，"四大核心指标"全部达标；实际执行到位率21.66%，跃居全省中游水平；案件终结率20.82%，远超全省平均水平，完成省"质效攻坚战"目标任务。与公安机关建立查人扣车联动机制，成功执结一批"悬案"。强化失信惩戒，发布限制高消费信息1.29万条，公布失信被执行人名单7933人，促使3914名被执行人主动履行义务。化州法院一涉民生执行案件入选"最高人民法院执行工作动态典型案例"。

四、坚持问题导向、创新思维，推动法院工作发展现代化

健全审判监督制约，让裁判更有公信力。明晰合议庭和独任法官权责，规范提交审判委员会讨论案件审查机制，市中院率先落实绩效追责、违法审判责任追究，让司法责任制落地见效。建立"四类案件"全流程识别监管机制，压实院庭长监督管理职责。持续落实二审改判发回重审案件两级法院分析会制度，为法官提供最现实的案例剖析培训；严格落实提交审判委员会讨论案件强制检索类案制度，促使法官主动研究疑难复杂法律适用问题；建立关联案件查找平台，破解类案不同判问题，有效维护裁判标准统一。全市法院审判质量指标运行在合理区间并稳步提升，一审服判息诉率87.16%，同比提高1.48个百分点，其中市中院提高7.37个百分点；上诉率12.84%，同比下降1.48个百分点，其中市中院下降7.37个百分点；民事行政二审申请再审率同比下降9.26个百分点，均居全省前列。

健全审判效率管理，让正义实现快起来。统筹全市法院司法警察队伍分批轮流进驻看守所，破解疫情期间刑事审判难题。严格结案标准和审限管理，给快办案戴上"紧箍咒"。实行长期未结案件通报和院庭长逐件约谈、"会诊"、督办制度，全市法院三年以上、市中院两年以上长期未结诉讼案件基本清零。全市法院结案率同比上升2.80个百分点；结收案比102.67%，同比上升12.34个百分点，居全省第四。

强化系统配套意识，推进综合配套改革。落实员额法官常态化退出、增补、遴选机制，全市法院非因正常退休等原因退出员额10人，增补、遴选员额法官16人。加强审判专业化建设，茂南、电白法院试点组建专业化审判团队12个，茂南法院道交纠纷案件上诉发改率降至0.82%。建立审判辅助人员业绩实时管理、评价、考核机制，深化劳动合同制书记员职务序列改革，推动审判辅助队伍专业化、规范化建设。创新集约送达模式，源头系统治理制约全国四级法院的"送达难"问题，"全市法院统一送达平台"累计送达文书7.15万份，送达周期缩短近半时间，获评广东省"先锋杯"工作创新大赛三等奖。