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关于机械铸造安全监管情况汇报

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关于机械铸造安全监管情况汇报

按照会议安排,现将全县机械铸造安全监管情况汇报如下:

我县工业实力雄厚,企业基数庞大,其中机械铸造企业30家,主要风险点集中在高温熔融金属、吊装作业、燃气等方面,风险隐患点多面广,安全监管压力突出。对此,我县始终高度重视,提高政治站位,坚持把机械铸造作为安全监管的重中之重,层层压实责任,狠抓工作落实,确保安全稳定。

一、以三年行动为载体,夯实行业安全基础

(一)三年行动扎实有效。2020年以来,我县将机械铸造行业纳入安全生产三年专项整治行动15个专项之一,结合实际制定印发专项方案,紧盯高温熔融金属区域、有限空间、燃气等重点环节,重点整治作业不达标、重大安全隐患整改不及时、企业主体责任落实不到位等违法违规生产行为,通过开展"回头看",对机械铸造整治有遗漏、目标未完成、措施不到位的,进行查漏补缺。目前,机械铸造行业2020-2022年三年行动11项阶段整治任务已全面完成。2023年整治任务正在按计划抓紧推动落实,目前8项已完成,其余3项(严厉打击安全管理方面违法违规生产行为、严厉打击高温熔融金属方面违法违规生产行为、严厉打击禁止使用设备方面违法违规生产行为)正有序推进,确保年底前全部完成。

(二)提升企业本质安全水平。组织机械铸造企业到县内安全生产标准化三级企业实地学习,引导企业持续加大投入,指导企业实施机械防护和能源隔离改造,提升设备设施本质安全水平。目前,10家机械铸造企业完成改造升级设施设备35台(套)。组织2021年之前14家投产而未履行"三同时"的机械铸造企业做好安全现状评价,严格把关新建、改建、扩建工程项目安全设施"三同时",从源头上防范事故隐患,为企业长远安全健康发展打下坚实基础。

二、以双控机制为抓手,提升安全管理本质水平

(一)双控机制全覆盖。对机械铸造企业进行了全面摸排,建立了机械铸造企业信息台账,督促指导企业对风险进行全面辨识,涉及熔融金属环节,直接辨识为较大及以上风险。截至目前,全县30家机械铸造行业全部完成"双控"机制建设,市应急管理信息平台共录入风险台账1250处,发现整治一般隐患1150处,部门监察录入信息600条。

(二)网监金睛齐发力。持续开展网上监察,今年以来共网上监察企业110家次,发现问题90项,全部整改到位;利用"金睛"工程倒查企业违规违章行为,在金属熔融、吊装作业等重点岗位安装高清摄像头80个,突出过程管控,严查"三违"现象,整改违规违章作业10项,立案查处2家次。其中,在对××机械配件厂中控室"金睛"工程监控视频抽查中发现,熔炉岗位1名员工未穿戴劳动防护用品进行作业,经调查,决定对该企业进行立案,依法给予处罚1万元。

三、以执法检查为手段,始终保持高压态势

(一)扎实开展大检查。2023年3月起,以开展工商贸行业安全生产大检查为契机,将机械铸造行业列入重点范围,明确4类11项重点排查内容,紧盯安全管理、高温熔融金属、煤气、淘汰工艺设备等关键环节,全方位部署推动机械铸造行业风险隐患大检查,对发现的问题隐患,坚持边查边改、立行立改、限期整改。今年以来,共督导检查机械铸造企业17家次,发现问题隐患51处,已全部整改到位。

(二)严厉查处违法违规。采取"四不两直"方式,常态化开展暗查暗访、随机抽查、突击检查等执法行动,把执法检查细化到企业生产的每个班组、每台设备、每条管线,及时发现和查处非法违法行为,共立案查处机械铸造企业4家次,其中,对A厂中频炉配电室违规使用已淘汰刀闸、B厂砂轮机未按规定设置防护罩、C厂未如实记录安全教育培训等突出问题进行立案查处,依法给予处罚3万元。

虽然我县安全生产形势整体稳定,但部分企业"双控"机制运行还不顺畅,结合企业实际还不够紧密,一线员工风险辨识参与度低,"双控"机制在一定程度上存在空转,导致风险隐患辨识不全面,隐患排查整治不彻底。

下一步,我们将认真落实本次会议精神,全力以赴抓实抓好安全生产各项工作。

一是坚决压实工作责任。严守"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"要求,认真履行"三管三必须"要求,各县级干部带头深入分管领域、分包乡镇检查督导安全生产工作,压紧压实属地、部门责任,特别是企业主体责任,盯住问题末端,打通"最后一米",落到"最后一人"。

二是推动行业提档升级。在巩固"双控"机制成果的同时,结合环保治理,继续组织机械铸造企业走出去,向行业先进企业学习,提升自身管理水平,开展技术改造升级,培树更多标杆企业,全面提升安全生产水平。

三是全面排查整治隐患。坚持"隐患险于明火,防范胜于救援"理念,找准思想和工作上的空白点,落实安全生产"十五条硬措施",在抓好机械铸造行业监管的基础上,突出危化品、建筑施工、消防安全等重点领域风险隐患排查,做到横向到边、纵向到底,不漏一企、不漏一岗,确保存量隐患整改销号、增量隐患动态清零。

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