学习贯彻党的二十大精神学习情况报告-21篇(第8/25页)

紧盯问题精准研判，及时发现各地区各领域"四风"情况。中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组针对系统内普遍性问题，推动开展违规多占住房等突出问题专项治理。甘肃省宁县纪委监委对党员干部和公职人员酒驾醉驾问题线索倒查回溯，精准研判背后可能存在的"酒局""饭局"等"四风"问题。

运用科技助力监督，探索运用互联网、大数据等信息化手段，打造集举报、受理、反馈于一体的正风肃纪监督平台，让不正之风无处遁形。辽宁省沈阳市纪委监委依托数据库对异地加油、加油卡消费购物等问题进行比对分析，有效提高主动发现问题能力。江苏省常熟市纪委监委发挥"互联网+监督"优势，整合利用税务发票开具信息进行数据比对，筛选机关事业单位、社会组织以及镇企村企购买记录，对可疑问题进行研判。

紧盯隐形变异新动向，抓早抓小防微杜渐

"湖北省政府原党组成员、副省长曹广晶违规收受礼金，违规公款吃喝，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题......"2022年12月22日，中央纪委国家监委公开通报10起违反中央八项规定精神典型问题，均涉及领导干部由风变腐、风腐一体突出问题。

各级纪检监察机关坚持把防治隐形变异"四风"问题摆在突出位置，坚持什么问题突出就解决什么问题，以强有力监督推动作风建设持续向好。

以更大力度防治风腐一体问题。坚持"以案看风"，严肃查处不正之风及其背后的腐败问题，坚决斩断由风及腐的链条。西藏自治区纪委监委在查办某区直单位"一把手"严重违纪违法案件时，严肃查处其违规收受礼品、接受管理和服务对象宴请等违反中央八项规定精神问题。江西省抚州市纪委监委建立健全风腐同查、同审、同析、同治工作机制，加强同财政、审计、税务、公安、市场监管、金融机构等部门信息联动，坚决破除风腐一体的勾连纽带。

立足职责巩固拓展基层减负成果。各级纪检监察机关紧盯加重基层负担的形式主义、官僚主义，对会议"线下变线上"、文件"红头变白头"、"数字形式主义"，以及执行政策"一刀切"、乱加码等问题靶向纠治，让减负真正"减"到干部群众心坎上。

天津市纪委监委持续开展形式主义官僚主义问题专项整治，坚决纠治检查考核多、台账报表多等问题。重庆市九龙坡区纪委监委紧盯"指尖上的形式主义"，推动关停、整合政务APP、信息平台17个，清理工作微信群、QQ群142个。

以务实作风推动真抓实干。紧紧围绕全面推进乡村振兴、保障和改善民生等方面，找准群众的急难愁盼问题，坚决纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题，以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题，让人民群众感受到实实在在的变化和成效。

安徽省纪检监察机关开展不作为、不担当、不进取、不务实、不守信、不知止等"六不"突出问题专项整治。河南省洛阳市委印发《整治不担当不作为问题实施方案(试行)》，明确不担当不作为问题的具体表现及整治要求，持续营造干事创业浓厚氛围。

完善作风建设长效机制，把落实中央八项规定精神一抓到底

作风建设是一项系统工程，必须立足治本，加强制度建设，深化以案促改、以案促治，推动补齐短板，堵塞漏洞，以不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念措施，不断完善作风建设长效机制，把制度成果更好转化为治理效能。

安徽省蚌埠市纪委监委通过查处涉粮腐败案件，发现一些基层粮库公款吃喝、违规接待、收送礼品礼金等"四风"问题较为突出，市纪委监委做实以案促改、以案促治，及时向涉粮主管部门发出4份纪检监察建议，推动建立制度30余项。

突出全链条防治，加强源头治理。实践中，多地纪检监察机关强化探索创新，把查处"四风"问题同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，强化制度执行。北京市纪委监委建立覆盖市、区、乡镇（街道）、村（社区）四个层级，涵盖国资、卫健、教育、政法、民政等系统的发现"四风"问题机制，通过数据分析为"四风"问题精准把脉开方。桂林市纪委监委紧盯公务接待中"吃公函"、损害群众利益"乱摊派"、违规收受管理服务对象礼品礼金等"四风"问题，挖问题根源，研政治生态，查赃款去处，查利益勾连，促制度完善，严防"小毛病"演变成"大问题"。

抓住"关键少数"以上率下。以"一把手"和领导班子成员为重点，督促各级领导干部严于律己、以身作则，带头严格执行中央八项规定精神。湖北省连续三年开展"向形式主义官僚主义亮剑"专题"云问政"，市州分管领导和问题发生地县市主要负责人上台接受媒体质询，纪检监察机关跟踪督办。

坚持党性党风党纪一起抓。近日，福建省委党校"廉政微党课"开讲，60余场微党课，形式短而精、内容接地气，深受学员欢迎。福建省还依托当地教育资源，把廉政微党课搬进基地展馆、企业院校、生产一线、镇村邻里。

把弘扬新风正气摆在更加突出位置，纠树并举，推进作风建设常态化长效化。各地全方位推进新时代廉洁文化建设，引导党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。重庆市纪委监委提炼弘扬"红岩精神"等革命文化中蕴含的好作风，深入宣传巴渝大地涌现出的革命先辈和先进人物的光辉事迹和高尚品格，教育引导党员干部大力弘扬党的光荣传统。四川省马边彝族自治县紧盯嫁娶礼金高、丧葬铺张浪费等不良风气，督促加强新风宣传，修订村规民约，在移风易俗中推动涵养时代新风。

深入学习贯彻党的二十大精神

党的二十大报告着眼解决大党独有难题，作出"完善党的自我革命制度规范体系"重大部署，对"健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系"提出明确要求，有力回答了党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的时代之问，为健全党和国家监督体系提供了根本遵循、指明了前进方向。

贯彻落实党的二十大精神，纪检监察机关巩固拓展纪检监察体制改革成果，充分发挥党内监督和国家监察专责机关作用，推动完善党和国家监督体系，坚持以党内监督为主导，以落实责任为关键，促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，切实形成监督合力，强化对权力监督的全覆盖和有效性。

坚持和加强党的全面领导，在改革中实现战略重塑，推动制度优势转化为治理效能

对落实中央巡视整改责任不到位的8个院级单位"一把手"进行集体约谈，对268名部门处级干部和院级班子成员廉政谈话全覆盖，对39个院级党组织落实民主集中制和规范履职用权情况现场监督全覆盖......天津大学纪检监察机构日前交出2022年监督工作成绩单。

过去一年，根据《关于深化中管高校纪检监察体制改革的意见》，天津大学纪委书记担任国家监委驻天津大学监察专员，设立监察专员办公室，与学校纪委合署办公，一体履行党的纪律检查、国家监察职责，学校监督体系日益完善、监督效能持续提升。

深化纪检监察体制改革是坚持和完善党和国家监督体系的必然要求。既要通过改革实现加强党的全面领导、党中央集中统一领导的根本目的，把党的领导具体化、落到实处，也要以促进党和国家监督系统集成、协同高效为主攻方向，促进有形覆盖向有效覆盖转变。

党的十八大以来，习近平总书记精心谋篇布局、亲自擘画推动党和国家监督体系建设，加强党中央集中统一领导。从党的十八届三中全会提出"改革党的纪律检查体制"，接续推进国家监察体制改革、纪检监察机构改革，到党的十九大要求"健全党和国家监督体系"，十九届四中全会对"坚持和完善党和国家监督体系"作出系统部署，再到党的二十大强调"健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系"，历史逻辑一脉相承，理论逻辑相互支撑，实践逻辑环环相扣，目标指向一以贯之。

中央纪委国家监委坚决落实党中央决策部署，一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，推动完善党内监督体系，加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，以党内监督为主导、促进各类监督贯通协调，党和国家监督从重点监督到全面覆盖、从做强单体到系统集成，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。纪检监察机关在改革中实现战略重塑，中国特色社会主义监督制度优势不断转化为治理效能。

法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。深化纪检监察体制改革，完善党和国家监督体系，必须突出制度建设这条主线。在党中央坚强领导下，中央纪委国家监委高度重视总结提炼改革创新成果，并通过加强制度建设服务保障纪检监察工作高质量发展。

2022年，中共中央办公厅印发《纪检监察机关派驻机构工作规则》，这是规范纪检监察机关派驻机构工作的基础性党内法规。中央纪委国家监委协助党中央起草规则，充分汲取派驻监督历史经验，有效运用党的十八大以来深化派驻机构改革的理论、制度和实践创新成果，对派驻机构工作作出全面规范。

立足增强监督全覆盖有效性，制定修订党内监督条例、纪律处分条例、纪委工作条例、巡视工作条例、派驻机构工作规则、监察法及其实施条例，出台关于巡视巡察上下联动、整改和成果运用等规定，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，形成常态长效的监督合力；发挥党员民主监督作用，修订党员权利保障条例，制定处理检举控告工作规则，不断拓宽监督渠道；探索深化贯通协同的有效路径，制定推进纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效的指导意见和深化中央纪委国家监委机关与财政部、国家统计局贯通协同工作意见......在党中央的坚强领导下，监督制度融入党和国家治理体系，党和国家监督体系"四梁八柱"初步构建，中国特色社会主义监督制度不断完善。

巩固拓展纪检监察体制改革成果，完善系统集成、协同高效工作机制，以改革为监督赋能

改革是新时代纪检监察工作高质量发展的根本动力。在党中央集中统一领导下，中央纪委国家监委持续深化纪检监察体制改革，健全反腐败工作体制机制，构建集中统一、权威高效的国家监察体系，实行纪委监委合署办公，确立纪检监察工作双重领导体制，形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督全覆盖监督格局，推动构建党和国家监督体系总体框架，为党的自我革命、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供有力支撑。