学习贯彻党的二十大精神学习情况报告-21篇(第9/25页)

派驻监督是党和国家自我监督的重要制度设计。中央纪委国家监委适应国家监察体制改革要求，将派驻机构统一规范为中央纪委国家监委派驻纪检监察组，赋予派驻机构监察权，对行使公权力的公职人员实行监察全覆盖，分类施策推进中管企业、中管金融企业、中管高校纪检监察体制改革。

中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组把健全权力监督和执纪执法体系作为强化正风肃纪的重要支撑，深化垂管单位纪检监察体制改革，健全完善长江经济带11省、沿黄河9省水利纪检监察沟通协调机制，推动派驻监督与水行政执法监督、检察公益诉讼等贯通衔接，着力构建系统集成、协同高效的派驻监督体制机制。

黑龙江省纪委监委选取黑龙江大学、黑龙江中医药大学、龙江森工集团开展省管高校和国有企业派驻机构改革试点，针对联系监督检查室和驻行业监管部门纪检监察组在督促指导派驻工作过程中存在的交叉、缺位等问题，明确联系监督检查室主要负责指导、检查和督促试点派驻机构规范正确履职，驻省国资委、省教育厅纪检监察组主要负责督促驻在部门党委（党组）加强行业监督管理，推动解决共性问题和行业性问题，使权责更加协同、监督更加有力。

完善系统集成、协同高效的工作机制，是巩固拓展纪检监察体制改革成果的重要一环。实践中，纪检监察机关通过健全"组组"协同监督、"室组"联动监督、"室组地"联合办案机制，推动监督任务、监督力量有效统筹、合理分配，以改革为监督赋能。

马冰曾是浙江省杭州市公安局西湖风景名胜区分局一名一级警长，2022年因受贿罪获刑五年六个月，并处罚金人民币30万元。

办案过程中，考虑到案情复杂、涉案金额大、审查调查对象反侦查意识强，杭州市纪检监察机关采取"室组地"协作模式，由对口联系的市纪委监委第三监督检查室牵头抓总，对案件审查调查方向提供指导意见并协调调查取证；由熟悉情况的市纪委监委驻西湖景区纪检监察组负责调取相关案卷材料，协助外围谈话核实；由审查调查经验丰富的富阳区纪委监委对当事人进行内审谈话，有力提升了办案质效。

在重庆市铜梁区，通过建立以各镇（街道）纪委（纪工委）为主体、派出监察室统筹、监督检查室指导的监督检查和办信办案工作机制，实现力量和资源整合。2022年，区纪委监委派驻（派出）机构和各镇（街道）纪委（纪工委）处置问题线索152件，同比增长40.74%；办理案件34件，同比增长161.54%。

推动完善党和国家监督体系，以党内监督为主导，促进各类监督有机贯通、形成合力

2022年12月28日，十三届全国人大常委会第三十八次会议听取国务院关于2021年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。报告指出，对审计移送的300多起违纪违法问题线索，有关部门和地方正在组织查处，加紧追赃挽损，依规依纪依法作出处理处分，同时深入剖析问题原因，举一反三，推动标本兼治。

审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分。纪检监察机关进一步加强与审计机关协作，与审计机关建立健全问题线索移送等协作配合机制，拓宽问题线索来源渠道，增强监督合力。

纪检监察机关准确把握在全面从严治党中的职责，积极发挥好在完善党和国家监督体系中的作用，积极推动完善纪检监察专责监督体系，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化；推动完善党内监督体系，健全党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局。

贵州省纪委监委出台关于进一步加强"四项监督"统筹衔接的实施方案，细化统筹衔接事项清单和制度机制，聚焦发现问题、处置问题、整改问题，配置监督资源、明确协助要求、优化程序规定，逐步健全完善"四项监督"统筹衔接常态化制度机制。

中央纪委国家监委驻最高人民检察院纪检监察组通过专题会商，推动最高检党组研究部署党内监督工作；定期与机关党委、政治部等开展会商研讨，督促各基层党组织履行日常监督、党员履行民主监督职责。

党和国家监督体系涉及各类监督主体、各项监督制度，关键在协调联动、优势互补、一体落实。在党中央坚强领导下，党内监督的政治引领作用有效发挥，党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等有机贯通、形成合力，权力监督制度和执纪执法体系不断完善。

江苏省苏州市纪委监委突出党内监督主导地位，推动纪检监察监督与行政监督、司法监督等有效对接、相互贯通，建立健全信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等机制，形成常态长效的监督合力。其中，苏州市纪委监委与市检察院联合出台查办司法工作人员涉嫌职务犯罪案件协作配合工作机制，作为纪检监察机关与检察机关协作规范性文件；与市财政局联合出台政府性债务管理协同监督工作方案，联合督查120家平台公司，发现"空壳"公司清理不力、资金使用管理混乱等问题，及时向属地党委发放整改提示函。

四川省成都市在前期实践基础上，制发《纪检监察监督与巡察监督、审计监督、财会监督、统计监督贯通协同工作办法》，探索事前沟通协调、事中贯通协作及事后成果运用工作机制，着力推进信息互通、措施互补、成果互享。在四川天府新区党工委新一轮巡察中，通过汇聚纪检监察监督、审计监督、财会监督、统计监督力量，共发现问题175个、问题线索19条，监督整体效能稳步提升。

基层治理是国家治理的基石，完善党和国家监督体系需要延伸监督触角、激活"末梢神经"，推动完善基层监督体系。纪检监察机关注重统筹用好县乡监督力量，畅通群众监督渠道，健全基层监督网络，把日常监督做细做实。

以安徽为例，该省在不增加机构、人员编制和职数情况下，每3到5个乡镇、街道设立1个协作区，统筹整合分散在乡镇的纪检监察力量，协作联动、合力攻坚。"协作区模式聚指成拳，让监督更有力量。"安徽省纪委监委相关负责人介绍，该省104个县（市、区）共组建389个协作区，实现全覆盖。

自我监督是世界性难题，是国家治理的"哥德巴赫猜想"。党的二十大报告为新征程上持续深化纪检监察体制改革，健全党和国家监督体系提供了根本遵循。贯彻落实党的二十大战略部署，要进一步健全统筹推进"三项改革"的领导体制和工作机制，持续深化纪检监察体制改革，按照"党统一领导、全面覆盖、权威高效"总要求，精准把握"系统集成、协同高效"目标任务，紧紧抓住"增强政治性、严肃性、协同性、有效性"着力点，推动完善党和国家监督体系。

深入学习贯彻党的二十大精神

历史接力一棒接着一棒向前奔跑，党和国家事业一程接着一程向前推进。党的二十大报告对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出重大部署。党章修正案调整充实党的建设总体要求，充实完善坚持党的全面领导有关内容，赋予纪检机关在管党治党中更大的责任。习近平总书记一系列重要讲话，提出了做好新时代新征程纪检监察工作的重要思路、重要要求，勾勒出纪检监察工作的基本职能、关键举措，为深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展指明了科学路径、提供了行动指南。

新征程展现新气象，新作为开创新局面。纪检监察机关紧跟习近平总书记和党中央的步伐，深刻把握党的二十大作出的战略部署，紧扣纪委监委在管党治党、自我革命中的职能定位，以"等不起"的紧迫感、"坐不住"的责任感，以时不我待、只争朝夕的干劲，以认真务实的态度、实事求是的精神、扎实管用的举措，把各项工作任务抓紧抓实，使新时代新征程纪检监察工作更加科学、更加严密、更加有效，持之以恒推动全面从严治党取得新成效，切实担负起党和人民赋予的时代使命。

牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，切实增强学习贯彻自觉性坚定性，把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量

"中央纪委国家监委和各级纪检监察机关要以高度责任感使命感抓好党的二十大精神学习宣传贯彻，加强组织领导，统筹谋划推进，务求取得实效。"2022年10月26日，党的二十大闭幕不久，二十届中央纪委常委会召开第一次会议，中央纪委国家监委召开传达学习党的二十大精神会议，中共中央政治局常委、中央纪委书记李希出席会议并讲话。

党的二十大以来，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，按照"五个牢牢把握"的重要要求，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，以高度责任感使命感抓好学习宣传贯彻工作，迅速掀起热潮。

中央纪委国家监委把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程，中央纪委常委会专门举行集体学习，对纪检监察系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神作出全面部署。中央纪委印发通知，要求各级纪检监察机关和广大纪检监察干部原原本本、逐字逐句学习，全面加以理解，不断深化认识，做到学思用贯通、知信行统一。各驻委领导同志到分管单位开展宣讲，各厅部室局负责同志在本部门宣讲，各基层党组织利用线上线下多种方式，灵活多样、持续深入学习，形成常委会和班子成员领学、机关党委督学、基层党支部研学、党小组促学、党员自学"五学联动"的生动局面。

上午，参观"胜利的密码--毛泽东与反腐倡廉"专题展，感悟从"窑洞对"到自我革命跳出历史周期率"两个答案"的一脉相承；下午，进一步学习领会党的二十大关于全面从严治党战略部署，研讨交流发言踊跃、气氛热烈。近日，湖南省纪委监委开展理论学习中心组集体（扩大）学习，各党支部同题跟进，分别组织集中学习研讨。

将学习宣传贯彻党的二十大精神列为领导班子成员履职"第一课"、纪委常委会"第一议题"、理论学习中心组"第一专题"、支部"第一党课"、各级各类培训"第一重点"；创新采取专题报告、集体讨论、党支部联学、党员导读、"微宣讲"、"云课堂"等形式进行深学细悟；围绕党的二十大提出的重大理论和实践问题，组织开展重点课题调研；把深入基层宣讲和下沉一线监督有机结合......各级纪检监察机关在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，系统学习领会习近平总书记关于推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话、重要论述、重要指示，全面贯彻党的二十大提出的重大判断、重大战略、重大任务、重大举措，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在工作中深化学习，在学习中促进工作，切实将学习党的二十大精神体现在行动上，落实到成效上，不断推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。