市商务局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

〔…〕市商务局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

今年上半年，商务局在市委、市政府的正确领导和〔…〕市商务局的业务指导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真贯彻落实市委经济工作会议精神，进一步转变工作作风，创新工作思路，各项经济指标得到了平稳增长，实现了商务事业的又好又快发展。

主要指标完成情况

（一）实际利用省外资金和实际利用外资。截至4月底，实际利用省外资金完成〔…〕亿元，同比增长〔…〕％，〔…〕排名总量第三；实际利用外资完成0万美元。

（二）外贸进出口。截止到5月底，累计完成外贸进出口〔…〕亿元，同比增长〔…〕％，〔…〕排名总量第二。其中，出口额〔…〕亿元，进口额〔…〕亿元。

（三）社会消费品零售总额。截止3月底，社会消费品零售总额完成〔…〕亿元，同比增长〔…〕％。

二、重点工作完成情况

（一）招商引资持续开展

1、新签约落地项目情况

全市共签约亿元以上项目〔…〕个，总投资〔…〕亿元。其中工业项目〔…〕个，总投资〔…〕亿元，生物医药、食品加工、纺织服装三大主导产业项目〔…〕个，占比〔…〕％，总投资〔…〕亿元。在谈项目〔…〕个，已洽谈成熟、近期有望签约项目〔…〕个，其中生物医药项目〔…〕个，纺织服装和食品加工项目〔…〕个。

2、聚焦前沿，强链延链建链招商情况

实行"4＋3＋21"招商机制。在长三角、珠三角2个驻地招商办事处的基础上，又增设京津冀、港澳台招商办事处，由处级干部带队，实行驻地招商。"五职领导"外出招商18次，在谈项目15个；其他县处级领导外出招商37次，在谈项目33个。前八期"三个一批"签约活动中，〔…〕市共签约项目19个，总投资〔…〕亿元；履约项目19个，签约项目履约率100％；已开工项目18个，签约项目开工率94.7％。

围绕三大主导产业，进圈入链建设现代化产业体系。一是生物医药产业链。巩固提升高端原料药优势，补齐医疗器械短板，做强中药产业环节，加快向原创性新药环节延链，分别与广州绿十字、加拿大北方药业、扬子江药业、天德医通等一批医药企业开展洽谈，通过收购重组，提升六合堂制药市场竞争力，通过申请专项债等发展模式，鼓励蓝天药业成为〔…〕省儿童制药市场标杆企业，推动百亿级生物医药产业链加速形成。二是调味品产业链。依托莲花健康、三利食品等研发机构，推进与中国农科院农产品加工研究所、北京工商大学、江南大学等科研院所合作，莲花健康博士后工作站尽快运转、尽快见效益、尽快出成果，加快补齐低温肉制品等中高端冷链食品制备关键技术短板，加强冷链物流基地建设，加快向细分冷链食品延链。加快推进千味坊中央厨房、〔…〕吃欢天食品速食、莲花面包糠、三利高端罐装脱水蔬菜等项目建设，推动预制菜产业实现三次产业融合发展，加快形成豫制菜产业链。三是医护服产业链。发挥中国（〔…〕）医护服研发中心、〔…〕省纺织产品检验院〔…〕分院优势，10月底前取得医护服研发、质量检验检测认证资质，制定医护服国家标准，加快医护服产业园建设，补齐医护服新面料研发链条短板，提升医护服科技含量，扩大市场占有率。四是循环经济产业链。围绕新兴产业建链，抢占新赛道，加快推进豪鑫金属铅蓄电池、龙升电解质、高沃生物质能源、安徽慧枫再生资源项目建设，争创循环经济示范城市、示范园区。

（二）外经外贸工作

〔…〕市现有外贸进出口企业30家，其中部级白名单企业〔…〕三利食品有限公司和莲花健康产业集团股份有限公司2家。一是组织企业定期上报出口报关情况；二是协调税务部门，依据出口退税情况查询企业进出口数额。三是帮助企业争取上级政策扶持，并保证政策资金及时拨付到企业。

（三）内贸管理规范运行

一是切实加强成品油市场管理。联合各镇办、各行业主管部门广泛宣传、密切配合、积极行动，对成品油流通市场进行了拉网式排查，摸清了存在问题情况，制定了整改措施，对发现的违法违规行为进行了依法处理，专项行动取得了明显成效。截至6月底，累计出动执法车辆32台次，检查、暗访成品油零售经营企业112家次。拆除超规模、超范围经营的加油机6台。查处违规经营4家次，查处黑加油站点1个，查扣油品0.88吨。从税收情况看，1－5月民营加油站共纳税370.52万元，是2022年同期（146.39万元）的2.53倍，同比增长率为153％。

二是持续开展促消费工作。1－6月，全市通过一系列促销费活动，拉动内需增长5.16亿元。1、发放各类消费券，真金白银促消费。先后开展四轮消费券投放活动。组织购物、住宿、餐饮、加油、家电、汽车、两轮电动车、黄金珠宝、家具、婚纱摄影等不同行业的优质企业代表参与专场消费节活动。据统计，市财政累计投放资金1000余万元，不断掀起全民抢券高潮，直接带动消费乘数达10倍以上，为提振消费提供了有力支撑。2、打造新型消费场景，培育特色商圈拉动消费。中心城区培育建设如意湖消费商圈、南顿古城文旅消费圈、中心广场、睿智新天地等4个消费中心，支持各镇办培育建设1－2个消费中心。3月25－27日，〔…〕市融媒体中心、〔…〕市商务局发起"让美好生活触手可及"〔…〕市首届户外露营节活动。本次活动参与人数超过3万余人，直接拉动消费1200余万元。3、瞄准市场刚需，稳定大宗商品助力消费。组织开展房展会。25家开发企业和10多家房产中介参与活动，提供70余万平商品房和〔…〕余条二手房产信息。先后成交〔…〕余套，成交金额达1.5亿元。4、以文促旅，提升服务质量促销费。深入挖掘千年古县文化底蕴，采取多种措施鼓励袁寨古民居、光武庙等景区景点，在重要节日、重要时段开展营销活动，延长游客停留时间，带动餐饮、交通、购物、住宿等二次消费。相继推出了吃农家菜、住农家屋、购农产品、体验农事活动等旅游项目，打造凸显文化魅力、欢乐互动、科技亮点的全新国潮文化项目，实现社会效益和经济效益双丰收。

三是商贸企业安全隐患排查和整治工作。1、高度重视、强化部门职责。商贸企业的安全生产涉及面广人多，关系到人民群众的生命财产安全，关系到全市改革、发展和稳定的大局。我局将以"一失万无"的危机感，以"一票否决"的紧迫感，加强监管、勇于担责，切实履行好商贸企业安全生产的工作职责。2、明确重点、落实主体责任。按照"标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因地制宜、分类指导"的工作原则，建立落实好安全生产责任制度、安全培训教育制度、风险监测评估制度等规章制度，重点抓好商贸流通企业宣传教育工作，组织开展好安全生产宣传活动，提高企业和群众的安全意识。进一步落实定期检查和"回头看"工作机制，对商贸企业安全生产工作主体责任再夯实，落实好安全生产企业主体责任，要求各商贸企业要与企业分管安全生产负责人签订安全生产责任状，与商户签订安全生产协议，切实将安全生产责任真正落实到户到人。3、加强监管、注重督导成效。切实加大督导监管力度，进一步加强对商贸企业安全隐患排查整治力度，严格贯彻落实安全生产法律法规及政策精神，采取"专家＋专班"的工作模式，全面排查商贸企业人员密集经营场所的消防安全隐患。积极配合城管部门做好全市餐饮企业燃气安全隐患的排查，对查出的安全隐患，立即或限期整改，对管理混乱、问题严重、整改不到位的单位，责令停业整顿，杜绝各类安全事故的发生。1－6月，共组织开展排查36场次，排查企业210家次，发现一般性隐患103项，全部进行了整改。

四是商贸企业升规入统工作。成立了商贸领域升规入统工作专班。每周至少召开一次商贸领域经济运行研判会，邀请统计局相关负责人参加，及时解决工作中遇到的困难和问题。持续深入开展企业走访座谈，帮助企业舒予解困。建立并完善了商贸领域企业的"四个清单"，精选了一批具有发展潜力和培育基础的企业，重点跟踪培育服务，及时纳入"准规上"企业名录。实行领导分包，重点培育。截至6月底，12家商贸企业已顺利入库。

（四）电子商务稳步推进

目前全市已发展电商企业40余家，个体网商1200余户，跨境电商100余家，今年以来，电子商务交易额22.6亿元，同比增长10％，其中本地产品销售额1.8亿元，带动贫困户增收能力持续增强。

为更好地推动农村电商工作，促进全市电子商务网购网销的快速发展，我们现已实现快递配送到村，我市三级物流配送网点已覆盖到15个乡镇，建成村级服务站点254个，其中59个贫困村已全覆盖；已培育建设15个电商村，培育发展农村直播电商企业；农产品上行实地调研入选本地企业23家，无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志（三品一标）已认证企业5家；通过邀请电商专业老师来电商培训中心授课，今年已举办电商扶贫政策宣讲、村级站点培训会、实操培训共举办83期10288人次，其中贫困户培训1363人次，政策宣讲42期，4075人次；实操培训33期，5214人次；沙龙座谈会8期，223人次；转化创业总人数776人。大力发展直播电商，目前共举办直播活动4次、8场，直播企业200余家，建设1个直播电商园区（基地），对消费增长年贡献率达到20％，培育1000名直播达人，让更多群众参与进来。

三、存在问题

（一）招商引资方面一是签约项目数量、规模、质量有待提高。二是项目推进速度慢。三是处级领导外出招商相比较少。四是缺少外资项目。

（二）电商发展方面一是农村人才流失。二是农村缺乏专业的电商人才。三是缺乏本地网红的整合。四是电商企业分布比较零散

四、下步计划

（一）招商引资工作

2023年，〔…〕下达目标是新签约亿元以上项目30个以上，合同资金240亿元。一是"4＋3＋21"招商机制高效运转，4个驻地招商办事处已成立，人员已确定，全部由处级干部带队，实质性开展工作，收集信息，对接项目。二是紧盯长三角、大湾区、京津冀等重点区域，围绕主导产业做大做强、传统产业提质发展、新兴产业培育壮大，特别是打造百亿级生物医药产业集群，发挥区位优势、港口优势、产业优势，组织专题招商推介，扩大宣传，针对性对接项目，招大引强，推动招商引资向扩大规模、拓展深度、提高质量转变。三是加大项目的洽谈推进力度，力争开工一批、签约一批、洽谈一批同步开展，滚动推进，良性循环。已经签约的安徽慧枫、中