镇政府半年工作总结
〔…〕镇政府半年工作总结
各位代表：
现在，我代表〔…〕镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
2023年上半年工作回顾
今年以来，〔…〕镇始终坚持以〔…〕思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对〔…〕重要讲话和指示批示精神以及省市区各级会议精神，紧紧围绕区委、区政府和镇党委的安排部署，持续提升优化政府服务水平和执政能力，以"〔…〕"行动为牵引，按照"工作项目化、项目清单化、清单具体化、具体要落实"的工作方略，坚持党建引领，致力产业培育、环境整治、镇村治理和镇村建设等各项重点工作，转作风、抓落实，团结带领全体镇村干部群众凝心聚力、真抓实干，全镇经济社会发展取得了新的进步和成效。
一、常态化开展防返贫监测，持续巩固脱贫攻坚成果
聚焦"守底线、抓发展、促振兴"，坚决守住不发生规模性返贫底线，紧盯"两不愁三保障"，规范运行"1＋4"的"网格化"防返贫监测体系，积极推广使用"〔…〕一键报贫"系统，成立"预警信息核查专班"，充分发挥网格员作用，常态化开展监测预警，并于〔…〕月和〔…〕月分别开展专项排查和集中排查，共走访排查农户〔…〕户，核查农户自主申报〔…〕户，部门排查预警〔…〕人，全镇返贫致贫风险点、风险因素、风险群体得以及时发现、及时响应。截至目前，全镇共有"三类户"〔…〕户〔…〕人，其中，脱贫不稳定户〔…〕户〔…〕人、边缘易致贫户〔…〕户〔…〕人、突发严重困难户〔…〕户〔…〕人。同时，严格对照"七不消"标准，把牢风险消除关口，综合分析研判"三类户"收入支出、"两不愁三保障"等家庭情况，累计消除风险〔…〕户〔…〕人，消除率〔…〕％。
二、高质高效发展富民产业，持续增加群众收入
围绕"〔…〕"关键指标和〔…〕高质量追赶发展目标，按照"全域规划、区域布局、流域发展"的思路，构建薯草牧特色产业发展格局。一是发展特色优势产业。盯牢马铃薯"年产业"，按照2023年全区经济工作会议关于"每个镇镇至少建立〔…〕个万亩片带，每个行政村至少建设〔…〕个千亩片带"的工作要求，在〔…〕公路沿线打造集马铃薯基地建设、良种扩繁为一体的马铃薯种植沿川产业带，在〔…〕、〔…〕、〔…〕个村连点串片、连片成带建设〔…〕亩马铃薯种植和良种扩繁示范片带，全镇马铃薯核心示范片带达到〔…〕万亩，带动全镇马铃薯种植面积〔…〕万亩以上。做优草牧"季产业"，持续坚持"草畜并进、循环发展"，不断扩大以牛羊为主的草食畜养殖规模，完成"两个〔…〕％增速"保障性指标、"四翻番"标志性指标和"八提升"技术性指标，在〔…〕村打造〔…〕亩饲草玉米订单种植基地，带动全镇玉米种植面积〔…〕万亩以上。全镇牛饲养量达到〔…〕万头、羊达到〔…〕万只，肉牛适度规模养殖户达到〔…〕户、肉羊适度规模养殖户达到〔…〕户，牛羊规模化养殖比重达到〔…〕％，牛羊良种化覆盖率达到〔…〕％，畜牧业总产值达到〔…〕亿元、占产值比重达到〔…〕％，畜牧业收入占人均收入的比重达到〔…〕％。统筹发展新型产业，利用域内淤地坝储存水资源禀赋，持续发展以芹菜种植为主的蔬菜产业，在〔…〕、〔…〕、〔…〕村种植蔬菜〔…〕亩，全镇蔬菜种植面积稳步扩大。鼓励群众探索发展中药材种植，在〔…〕、〔…〕村探索种植〔…〕亩黄芪和柴胡中药材示范点。二是守牢粮食安全底线。落实最严格的耕地保护制度，全面完成区委、区政府下达的〔…〕个图斑〔…〕亩补充耕地任务和自然资源局反馈的土地整理项目〔…〕个图斑〔…〕亩，落实撂荒地常态化整治机制，确保撂荒地整治动态清零。守牢全镇〔…〕万亩耕地红线，完成〔…〕万亩粮播面积种植任务，其中，马铃薯〔…〕万亩、玉米〔…〕万亩、小麦〔…〕亩、油料〔…〕亩、其他杂粮〔…〕万亩。三是扩大农业保险覆盖面。全镇共投保马铃薯〔…〕万亩、玉米〔…〕万亩、燕麦〔…〕亩、蔬菜〔…〕亩、小麦〔…〕亩、牛〔…〕头、羊〔…〕头，提高了保险覆盖率，防范抵御自然灾害、价格波动、产品滞销等风险的能力全面提升。
三、扎实有序推进镇村建设，持续激发镇村活力
坚持以改善农村生产生活条件为目标，持续聚焦基础提标，不断加快镇村建设。一是基础设施夯基石。持续保障供水安全，及时排查安全隐患，维修支管、分支管〔…〕处，焊接一级栏杆〔…〕次，维修〔…〕方水池围栏〔…〕米，安装减压阀〔…〕处，新建〔…〕座信息化计量井，新接自来水〔…〕户，更换户内水表〔…〕个。坚持新增危房动态清零机制，不断抓好住房安全隐患排查，年内实施农房抗震改造提升〔…〕户，完成生态及地质灾害避险搬迁〔…〕户。加强路网建设，今年计划完成村组路硬化〔…〕公里，其中〔…〕至〔…〕公里、〔…〕至〔…〕公里，目前施工单位正在加速建设。全面实施〔…〕座卫生厕所建设，目前已完成〔…〕座，〔…〕月底将全面完成建设。二是基层组织建设强堡垒。新建〔…〕村党群服务中心，规划建设文化广场、文化长廊等群众活动场所。通过项目带动、资产分红等方式，不断壮大村集体经济，全镇村集体经济收入达到〔…〕万元，村集体经济收入超过〔…〕万元的村达到〔…〕个。三是精神文明建设促提升。依托"一约六会"，以新时代文明实践站（所）和"巾帼家美积分超市"作用发挥为支撑，以"黑红榜""最美庭院"等评比评选为抓手，积极培育和践行社会主义核心价值观，组织开展志愿服务活动〔…〕次，发布农村人居环境整治"黑红榜"〔…〕期。依托新时代文明实践"半小时"广播站，常态化播放婚丧嫁娶限高限标等标语口号，营造出人人关注、人人参与、人人知晓的浓厚氛围。
四、多点发力擦亮镇村底色，持续焕发镇村生机
按照"人居环境项目打造一批、村集体经济拆危一批、镇村干部包干一批"的要求，全面促进镇村面貌改善。一是扭住示范点创建这一重点。以美化环境、扮靓镇村颜值为目的，依托〔…〕、〔…〕个村人居环境整治提升项目，硬化巷道〔…〕处〔…〕米、维修改造提升房屋〔…〕处、拆除清理废弃房屋〔…〕座、残垣断壁〔…〕处、修建护坡〔…〕处。同时，各包村领导和支部书记分别联系包抓〔…〕个重点社，深入开展农村人居环境整治提升行动。二是紧盯拆违治乱这一核心。各村排查残垣断壁、废旧圈舍、窝棚草棚、柴草堆等乱象〔…〕处，通过人机结合、动员群众自主管理的方式，全面进行整治。截至目前，共回收废旧农膜〔…〕方，清理垃圾〔…〕余吨，整治乱象〔…〕处。三是抓住造林绿化这一关键，深入推进"绿满陇中"行动，按照"每人一颗大树""每村打造一个高质量宅旁植树示范社"的要求，完成〔…〕个宅旁植树示范社建设，全镇春季植树造林共计完成"四旁"植树〔…〕万株，经济林〔…〕亩〔…〕株。全镇林地面积达〔…〕万亩，森林覆盖率〔…〕％。
五、汇集力量保障民生事业，持续增进民生福祉
全力以赴解决群众"急难愁盼"问题，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是推进结对关爱工程建设。深入贯彻落实习近平总书记关于关心关爱特殊困难群众的重要指示精神和省、市、区结对帮扶工程建设动员会议精神，进一步加强特殊困难群众关爱工作，全镇结对帮扶干部全覆盖走访〔…〕名结对对象，通过联系交流、走访探视、落实政策等方式，积极开展帮扶关爱行动，真正做到了困难群众"诉求有人听、心结有人解、遇事有人管、政策有人讲、困难有人帮"。二是加大社会保障力度。全面完成低保和特困供养提标工作，全镇低保保障农户〔…〕户〔…〕人，低保保障面达到〔…〕％；特困供养农户〔…〕户〔…〕人。年内发放临时救助〔…〕户〔…〕万元，发放孤儿、事实无人抚养儿童生活补贴〔…〕人〔…〕万元，发放残疾人两项补贴〔…〕万元。三是提高医疗服务水平。积极落实"先诊疗、后付费"和医疗救助"一站式"服务政策，落实"一站式"即时结报结算〔…〕人，其中门诊〔…〕人，住院〔…〕人，并为〔…〕名慢病患者办理慢病卡。四是保障群众务工收入。全面落实东西部劳务协作机制，鼓励有意愿外出务工劳动力到青岛、福州、义乌等城市对口帮扶企业务工，拓宽农村劳动力务工就业渠道，加大劳务输转力度。截至目前，全镇共输转劳动力〔…〕人，其中，青岛〔…〕人、福州〔…〕人、兰州就近输转〔…〕人，脱贫户和"三类户"共输转〔…〕人。五是持续推进"放管服"改革。立足为民利民便民宗旨，充分运用镇便民大厅"综合窗口"作用，打造"一趟办、线上办、帮代办、上门办"服务体系，并积极推广应用"甘快办"线上办理群众事项，目前已办理〔…〕件，主动评价率〔…〕％，同时，镇、村干部坚持做到每周至少为群众帮办、代办〔…〕件事，持续增加群众获得感、幸福感和满意度。
六、统筹联动开展主动创稳，持续护航平安建设
全面贯彻落实中央和省、市、区关于平安建设工作的会议精神和各项决策部署，集中开展安全生产及矛盾纠纷"大排查、大走访、大整治"行动，进一步夯实平安建设基础。一是社会大局和谐稳定。充分运用"五级九天"矛盾纠纷排查化解机制，全面开展矛盾纠纷和信访件"大排查、大化解、大起底"专项行动，受理办结信访案件〔…〕件，民生平台工单〔…〕件，及时办结率达到〔…〕％。全力管好全镇〔…〕名重点管控人员，及时掌握思想动态和行动踪迹，有效化解消极情绪，遏制危险行为。充分利用各类媒体资源，以群众喜闻乐见的形势开展防范电信诈骗宣传，及时推送诈骗案例，增强群众防范意识。二是安全生产有效保障。严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"安全生产责任制，年内与镇直机关单位签订安全生产责任书〔…〕份，与各村群众签订安全生产责任书〔…〕余份。开展消防和淤地坝山洪地质灾害应急演练，全镇〔…〕支应急救援队伍在实战中不断增强了应急处置能力。三是倾听群众呼声有效落实。积极开展以"民情恳谈"为主要内容的恳谈活动，把党的温暖和关爱送到千家万户，真正做到访出社情民意、了解百姓忧愁，帮出社会和谐、拉近干群关系，截至目前召开恳谈会〔…〕次，梳理归纳群众意见建议〔…〕条。
各位代表！以上成绩的取得得益于区委、区政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇广大干部群众的勠力同心、不懈奋斗。在此，我谨代表〔…〕镇政府，向各位代表及关心〔…〕发展变化的各界人士表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到面临的问题和挑战。一是基础设施建设仍有欠账。全镇巷道硬化需求较大；高标准农田建设、农村水利设施不完善；文化广场、娱乐活动室等公共文化娱乐设施不健全。二是联农带农质效不高。部分企业和合作社发展情况较好，但带动效应不明显，利益联结不紧密，没有让群众真正富在产业链上。三是人居环境整治量大面宽。尽管镇党委、镇政府投入了大量人力、物力、财力，但仍不能满足全镇垃圾清扫、收集、转运和处理的实际需求。部分村党组织在人居环境整治中组织力不强，环境整治工作长效机制建设还不够完善，农户庄前屋后整治成效参差不齐。四是干部能力素质有待加强。部分镇村干部存在求稳多、求进少的思想倾向，特别是在"三抓三促"行动开展以来，不求变、不改变，在抓学习、抓执行、抓效能上还有欠缺。
2023年下半年主要目标任务
2023年下半年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对〔…〕重要讲话和指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，把握新发展阶段、贯彻新发展理念，融入新发展格局，持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接镇村振兴，抓实农业生产、民生保障、基础设施、镇村治理等重点工作，大力弘扬创新、担当、务实、清廉精神，踔厉奋发、勇毅前行，为谱写〔…〕高质量发展新篇章而团结奋斗。围绕上述目标，主要做好以下五个方面的工作：
一要着力巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。持续开展好常态化监测帮扶，牢固树立底线意识，加强"监测户"动态监测管理和"开发式"帮扶力度，坚决守住不发生"一户一人"返贫的底线。持续夯实群众增收基础，保持定力发展订单马铃薯和玉米种植，结合地域实际发展草牧、蔬菜等特色产业，不断增加群众收入。持续推动镇村建设行动，不断提升农村基础设施和基本公共服务水平，认真抓好责任、政策、工作落实，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
二要着力整治人居环境，共建宜居和美家园。结合新时代文明实践站（所），广泛发动党员群众参与各类志愿服务活动，攻坚解决镇村人居环境整治中存在的问题，持续加大风貌改造，通过环境治理、绿化升级、公共设施完善，全方位提升环境品质，完成〔…〕路沿线〔…〕村镇村建设示范户的建设，并以此为基点，辐射带动全镇补齐镇村建设短板，提升人民群众的生活品质。全面完善〔…〕村区级示范点规划编制，年内完成〔…〕村市级示范点创建和〔…〕村区级示范点创建。严格保障改厕质量，确保改一户、成一户、用一户，持续巩固人居环境整治成果。
三要着力兜住民生底线，增强群众发展底气。把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，持续抓好社会事业，保障改善基本民生。坚持教育优先发展，持续关注尽力改善教育教学条件。稳定和优化乡村医生队伍，更好的满足群众对优质医疗服务的需求。促进高校毕业生、返镇青年、下岗失业人员创业就业。推进全民参保计划，落实医疗保险和养老保险政策，全镇保险覆盖率稳定在〔…〕％以上。深化医保支付方式改革，扎实推进电子医保凭证激活，推进异地就医费用直接结算。落实落细城镇低保、特困供养等政策，保障困难群众基本生活。做好优抚安置等工作，引导退役军人创业就业。遏制高价彩礼、破除厚葬薄养陋习，形成移风易俗社会新风尚。
四要着力推进项目建设，全面夯实发展动能。进一步树牢"项目为王"理念，抢抓中央定点单位和东西部协作帮扶的有利机遇，提升谋划能力，破解发展瓶颈，聚焦"三保障"和饮水安全，谋划实施基层医疗服务能力提升、抗震房改造、生态及地质灾害避险搬迁、饮水安全巩固提升等项目；聚焦镇村产业发展，实施标准化基地建设、到户产业扶持、农机具购置补贴、粮改饲等项目，聚焦镇村治理，实施困境妇女"母亲邮包"等项目，切实推动2023年重点项目落实落地，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供强大发展动能。
五要着力提升治理能力，完善基层治理体系。进一步加强社会治安防范和管理，主动预防和有效化解各种社会矛盾纠纷，着力解决好百姓关注的实际问题，真正担负起维护社会稳定安全的政治责任。构建新形势下"大安全、大应急、大减灾"管理体系，持续开展重点领域安全隐患排查整治。有力推动精神文明建设，发挥村规民约作用，充分运用"黑红榜"制度，积极培育道德模范和"身边好人"，持续加大挖掘、培育选树"最美家庭"等先进典型力度，并通过送字画等方式进行表彰，引导农民群众继承和弘扬优良传统，以家风促村风，以村风促镇风，树立镇风文明新风尚，绘就乡村振兴新画卷。
各位代表！开启新征程，展现新作为。我们将以高度的清醒和执着的韧劲，踏踏实实干好每一项工作，认真履行经济发展、社会管理、民生改善的重大职责，努力打造人民满意政府！
--坚持党的领导。认真学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的全面领导贯彻到政府工作各领域各方面，坚决做到贯彻不走样、执行不打折、落实不懈怠。
--建设法治政府。坚持法治为上、循法而行，维护宪法权威，自觉把依法行政贯穿到政府工作全过程，完善行政决策机制，严格依法用权、依规办事。不断把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为价值追求，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
--扎根为民情怀。聚焦群众急难愁盼问题，着力推进工作重心下移、服务前移，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，打造优质高效政务服务体系，该保障的全力保障，该落实的坚决落实，用心用力办好民生实事，扎实推动惠民政策落地见效，让群众最大程度共享改革发展成果。
