市残疾人联合会2023年上半年工作总结及下半年工作谋划

XX市残疾人联合会2023年上半年工作总结及下半年工作谋划

2023年上半年，我市残疾人工作在上级业务部门指导下和市委市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记关于残疾人事业的重要讲话重要指示批示精神，全面增强"四个意识"坚定"四个自信"做到"两个维护"，全面落实各项残疾人救助帮扶政策措施，办好重点民生实事，提升残疾人服务水平，强化责任目标，真抓实干，严格履行残联"代表、服务、管理"的职责，扎实开展为残疾人服务的工作，圆满完成了本阶段的各项工作。现将2023年上半年残疾人工作情况汇报如下：

一、上半年工作开展情况

1、做好残疾人证核发管理工作。严格残疾人证的办理标准、流程，以高度的责任感认真做好残疾人证的新证办理、到期换证、类别等级变更、挂失、残损换新、注销、迁移等业务事项。截止目前，到期换证和新证办理X人次，残损换新X人次，迁移X人次。

2、做好为行动不便重度残疾人开展残疾及评定上门服务工作。一是为了更好地服务残疾人，方便残疾人，每月主动开展不少于2次的下乡上门入户服务，让出行不便的重度特困残疾人足不出户就能领到残疾人证，目前累计下乡上门入户X次，办理残疾人证X本；二是每周五联合正在X医院开展下乡集中办证服务，通过集中办证主动给残疾人宣传法律法规和国家出台的各项优惠政策，耐心解答每位来办事残疾人咨询的问题，最大限度的为他们解决办事过程中遇到的难题，截至目前共下乡X次办证X本。

3、开展残疾人证核查

2023年1月28日至2月1日，XX市残联对X镇X村、X村和X村所有持证持证残疾人进行核查。本次复核工作共历经X天，XX市残联工作人员联合XX医院残疾人评估医师共复核X人，其中保持原级别X人、升级X人、失联X人、死亡X人、降级X人。

4、组织建设。根据XX市残联、XX市民政局、中共XX市委城乡社区发展治理委员会联合下发的《关于印发关于加强和改进村（社区）残疾人协会工作的实施方案的通知》（X残联〔2020〕43号）文件精神。以"七有"为规范化建设的基本要求，建立工作台账。通过自查、抽查等方式促进工作落实。目前全市X个行政村（社区）全部建立健全残协组织，专职委员100％覆盖。全市共有乡、村级残疾人专职委员X名。

5、开展助残日活动。

5月在X托养中心开展全国助残日关爱慰问活动，为托养中心的学员送去了党和政府的关爱，并发放了夏凉被等慰问品；活动现场，市残联理事长常征等还向XX市的X名重度肢残儿童发放了他们亟需的儿童轮椅。助残日当天，在XX阳光工场，组织单身的残障员工在工场园区中心举办相亲会。

6、文化进家庭"五个一"活动内容丰富，成效显著。

2023年4月26日，组织开展了残疾人文化进家庭"五个一"活动（即：游一次园、参加一次文化活动、读一本书、参观一次展览、看一次电影）。在全市范围挑选了30名XX籍贫困重度残疾人家庭和部分助残志愿者参加了此次活动。在残联工作人员和志愿者的周密组织、贴心帮助下，游览了电影小镇。组织参观XX市博物馆。让大家通过参观了解XX故事，增加对生活的信心。参观结束后，又进行了一场精彩的读书比赛活动，并发放了比赛奖品和书籍。组织观看最新流行的电影《龙虎兄弟》，通过此次残疾人文化进家庭"五个一"活动，丰富了残疾人的精神文化生活，树立残疾人的自信心，让广大残疾人特别是贫困重度残疾人能够享受公共文化服务，满足了残疾人精神文化需求。

7、做好持证精神残疾人管理、服务及肇事肇祸倾向精神类残疾人信息排查等工作。

为强化严重精神障碍患者管理服务工作，构建和谐稳定的社会环境，XX市残联定期进行摸排，定期对补贴落实情况进行督导。截至目前我市精神残疾持证X人，其中一级X人、二级X人、三级X人、四级X人。2023年截至目前办理X人，其中一级X人、二级X人、三级X人、四级X人。

8、强化就业就业平台建设。

明确专人负责残疾人求职登记、职业介绍，并加强与各用人单位的沟通和联系，为残疾人和用人单位之间搭建一个共享的就业平台，真正发挥桥梁和纽带作用，及时把有就业能力又有就业要求的残疾人推荐到各用人单位。

9、健全残疾人就业服务体系。充分发挥残疾人就业服务机构和各类公共就业服务平台、人力资源服务机构、社会组织作用，为残疾人和用人单位提供全链条、专业化、精准化服务。建立残疾人就业辅导员制度，扩大就业辅导员队伍。为高校残疾人毕业生建立就业帮扶工作台账，按照"一人一档"、"一人一策"要求重点帮扶。并通过XXXX、XXXX、人保财险等公司等企业，集中安排残疾人就业，其中XXXX在职残疾人X人，其中重度残疾人用工达到X人。

二、完善残疾人康复项目，推进残疾人精准康复

10.0－14岁残疾儿童康复救助

根据《XX市人民政府办公厅关于印发2023年省市重点民生实事项目指标任务分解的通知》（X政办〔2023〕10号）、《XX市人民政府关于印发XX市残疾儿童康复救助实施方案的通知》（X政〔2019〕9号）、《关于印发2023年XX市残疾儿童康复救助工作实施方案的通知》（X残联〔2023〕22号）和《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发XX市2023年民生实事任务分解的通知》（X办〔2023〕3号）文件精神，通过宣传条幅、版面、宣传页和集中宣讲等形式在"爱耳日"、"助残日"、联合定点康复机构下乡入户时大力宣传残疾儿童康复救助政策，及时受理、审核、录入救助对象提交的申请和结算资料，加强定点康复机构的日常监管和评估，提高残疾儿童康复服务水平和康复效果，确保救助工作落到实处。截至目前，已有视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童X人申请并接受康复训练，占年任务X人的101％。截至目前，通过"亲清在线"平台申请结算X人次，现已受理、审核救助对象资金明细表和个人发票等结算资料，救助资金X元提交财政兑付。

11.残疾人基本康复服务

根据国家、省、市残联残疾人精准康复服务行动相关文件要求，明确专人负责对残疾人康复服务进行精细化管理。按照基本康复服务目录开展残疾人基本康复服务，并审核、录入精准康复系统。截至目前，已服务X人。

12.辅助器具适配

通过村（社区）、乡镇（街道）残联工作人员开展统计摸底，认真做好康复辅助器具需求筛查，摸清辅助器具适配服务需求的持证残疾人数，为下一步提供基本的辅助器具适配服务提供依据。同时，多次为行动不便、出不了门的困难重度残疾人上门送辅助器具，做到"政策宣传、辅具适配"同步。截至目前，发放轮椅、掖拐、助行架、坐便椅、沐浴椅、四角拐、盲杖、助听器等辅具X件。

三、扎实开展残疾人救助工作

13.一二级重度残疾人和精神智力三级残疾人及建档立卡残疾人特殊生活补贴。按照《关于进一步完善XX市残疾人发放特殊生活补贴的通知》（X残联〔2019〕12号）文件要求，加大宣传力度，严格按工作流程落实政策。一是印制调查表格，发放到各乡镇（街道）、村（社区），残疾人填写申请表，逐级上报。二是对各乡镇（街道）上报的补贴申请表及相关资料进行严格审核，初步确认符合条件补贴对象。三是在申请人主动申报、乡镇（街道）初审、市残联复审的基础上，建立民政、审计等部门之间的信息共享数据比对机制，对是否具备资格，特别是涉及政策衔接的补贴对象进行身份再核实，确保残疾人特殊生活补贴资格认定准确、及时、可靠。四是整理、上报残疾人补贴申请表和相关资料，建立工作档案。五是按照规定补贴标准和应救助人数申请财政资金。第一季度享受特殊生活补贴的残疾人X人，应发补贴X元。

14."三无"残疾人生活救助。按照《XX市三无残疾人生活救助工作实施方案》的要求，严格调查、登记、审核等各个环节，确保符合条件残疾人应补尽补。第一季度享受三无生活救助的残疾人X人，应发救助金X元；第二季度享受三无生活救助的残疾人X人，应发救助金X元。

15.低保家庭精神病患者医疗救助。根据《XX市人民政府办公厅关于印发XX市低保家庭精神病患者康复救助工作实施方案的通知》（X政办〔2022〕92号）和《关于印发2023年XX市低保家庭精神病患者康复救助工作实施方案的通知》文件要求，统计2023年低保家庭精神病患者医疗救助对象信息，并按要求审核、录入申请低保家庭精神病救助的残疾人或其监护人持身份证、残疾人证、低保证等资料信息。第一季度享受低保家庭精神病患者医疗救助X人，应发救助金X元；4月享受低保家庭精神病患者医疗救助X人，应发救助金X元；5月享受低保家庭精神病患者医疗救助X人，应发救助金X元。

16.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作。按照《XX省民政厅XX省残疾人联合会关于做好残疾人两项补贴资格认定申请"跨省通办"的通知》（X民文〔2021〕83号）、XX市《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》和《XX市人民政府办公厅关于印发XX市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则的通知》（X政办〔2016〕66号）要求，加强政策宣传，明确专人负责，扎实做好持残疾人证的困难残疾人和重度残疾人的认定和初审材料复核工作，全力配合民政部门推进两项补贴政策落实和受理残疾人两项补贴资格认定申请"跨省通办"业务，让数据多跑路、让群众少跑腿。截至目前，符合条件的一级、二级重度残疾人和困难残疾人，由民政部门按月发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

17、残疾人机动轮椅车燃油补贴。按照《2021年度XX市残疾人机动轮椅车燃油补贴工作方案》（X残联〔2021〕7号）要求，经严格审核2023年没有下肢残疾人车主符合机动轮椅车燃油补贴条件。

18、视力、听力、言语残疾人通讯信息消费补贴。按照《XX市人民政府办公厅关于印发2023年省市重点民生实事项目指标任务分解的通知》（X政办〔2023〕10号）和《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发XX市2023年民生实事任务分解的通知》（X办〔2023〕3号）文件要求，对我市年满16周岁、持有《中华人民共和国残疾人证》的视力、听力、言语残疾人逐乡逐村逐户摸底排查采集信息。截至目前，确定享受补贴X人，应发补贴X元。

19.推进残疾人托养服务工作。按照残疾人托养服务的内容、标准、流程等认真做好各项工作，依托"XX市XXXX残疾人托养中心"和"XXXX残疾人托养服务中心"提供贴心服务，使更多的残疾人通过集中和居家托养生活的开心、舒心、安心。目前，已集中托养X人、居家托养X人。

20.困难重度残疾人家庭无障碍改造。贯彻落实《关于"十四五"推进困难重度残疾人家庭无障碍改造工作的指导意见做好巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果有关工作的意见》（残联发〔2021〕48号）、《关于印发《XX市2022-2025年困难重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》的通知》（X残联〔2022〕2号）和《关于转发XX省残联《2023年困难重度残疾人家庭无障碍改造工作指导意见》的通知》文件要求，下乡入户对低保户、特困户中困难重度残疾人家庭摸底筛查，为下步根据困难重度残疾人家庭无障碍改造实际需求实施改造提供依据，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

四、下半年工作谋划

1.持续做好0－14岁残疾儿童康复救助工作，着力保障残疾儿童基本康复需求。

2.持续开展残疾人精准康复服务工作，提高残疾人康复服务率。

3.做好残疾人救助工作。推进"三无残疾人"救助、重度残疾人特殊生活补贴、低保家庭精神病患者医疗救助、通讯信息消费补贴等工作，统计、审核符合条件的救助对象，按标准及时发放救助资金。

4.实施困难重度残疾人家庭无障碍改造项目，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

5.继续强化村（社区）残协建设；开展乡、村两级残疾人专职委员培训。提高职责意识，加强村级残疾人工作力量。

6.继续做好2023年状况调查工作。全过程质量控制，抓好数据准备工作，全面使用手机APP采集信息。

7.由于持证精神残疾人管理和服务工作任务特殊性，下一步在当前全面排查的基础上，结合专职委员入户访视制度，提升持证精神残疾人管理和服务的工作质量，积极解决生活困难，做好动态管理和上报工作。