县农村改革工作情况汇报

×××县农村改革工作情况汇报

近年来，××认真贯彻落实上级党委、政府的决策部署，全力推动农村各项改革深入开展。重点抓好以下四个方面：

一、以农地入市试点工作为突破，加快农村综合改革步伐我县以落实责任为抓手，创新建立了县镇两级责任、上下联动和任务量化等工作机制；以建章立制为核心，创新制定了《××农村集体经营性建设用地入市管理办法》和使用权交易等相关配套办法，使试点工作有规可依；以农民受益为根本，细心核查掌握农地底数，积极化解遗留问题，确保地块顺利入市；以规范交易为重点，创新探索了三种途径入市：一是零星入市，二是就地入市，目前我县成功组织了4宗××亩农村集体建设用地入市交易，成交价××××万元，其中××镇社会保障服务中心用地等3宗地块成为××首批成功入市交易的地块，三是旧村改造，目前××镇环城村22组旧村改造建设项目、××村21组旧村改造建设项目（2个地块）等土地已出具了规划条件，计划于近期组织出让。

二、以"六权"确权登记为基础，全面深化农村综合改革

我县认真落实上级部署要求，积极稳妥推进以"六权"确权为主要内容的农村产权制度改革，取得了显著成效。农村集体土地所有权：20××年全面完成了确权发证任务，全县发放证书××××本。集体林权：20××年全面完成确权发证任务，发证面积××××万亩，占全县集体林地面积的96.34％。农村土地承包经营权：作为××整县推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点县（市）之一，我县探索运用"一二三四"（每月召开一次推进会，每季度进行两次督查，全力保障资金、人力、物力三到位，建立县、镇、村、组四级领导干部共抓落实机制）工作法，采取全域航拍、技术支撑和联动配合等三项重要举措，于20××年12月底基本完成全县工作任务，目前全面进入合同书、申请书、登记簿及证书打印阶段。省、市农村土地承包经营权确权工作部署现场会先后在我县召开。农村集体建设用地使用权：20××年新增发证1123本，累计登记发证109976本。集体建设用地上房屋所有权：完成调查摸底2608户，对其中符合确权登记条件的所有房屋进行实际测量，颁发集体土地上房屋所有权证69本。农村小型水利工程权属：在推进4个镇7个村水利产权改革试点工作的基础上，有序开展全县××个镇确权登记颁证工作，目前已发证163本。

三、以规范产权交易为重点，完善农村产权交易服务体系

20××年3月挂牌成立了××农村产权交易中心，逐步建立县、镇、村三级交易平台联动的全县统一农村产权流转交易市场体系。目前，在县农村产权交易中心已成功进行了4宗××亩农村集体建设用地使用权入市交易。

四、以优化产业结构为根本，构建新型农业经营体系

一是规范农村土地流转。我县建立了"一站两中心"（村级服务站，市镇两级服务中心）农村产权流转交易管理平台，目前全县实现农村土地流转××××万亩，占总耕地面积的53％。二是培育新型农业经营主体。目前全县共有××市级重点龙头企业24家、省级4家；全县注册登记的农民专业合作社已达××家，家庭农场89家。三是加快现代特色农业示范区建设。发展了种植荔枝、龙眼、香蕉、沉香、百香果等一批特色种植基地。目前××村、××绿沣源、××宏泰等5个示范区正在申报20××年度××市级示范区验收。

在工作中也存在一些问题和不足：一是农民对土地坐价入市、坐价入股积极性不高，农村集体经营性建设用地抵押贷款目前除了人民银行××支行同意外，其他商业银行尚未同意。二是全国没有规范性的申请书、登记簿、经营权证书等，影响了农村土地承包经营权确权登记颁证工作。三是受征地、财政评审、招投标时间长等问题影响，一些农村小型水利工程产权项目无法按时开工或建设进度较慢。

下一步，我们将进一步加大工作力度，加快推进农村综合改革工作。一是加大力度确保全面完成农地入市试点任务，及时总结可复制、可推广的经验。二是待农业部对全国统一格式的农村土地承包经营权证书规范版本确定后，立即开展打印证书并下发到农户手中，力争在××月份完成发证工作。三是加快推进小型水利工程产权登记工作，争取上级到我县进行小型水利工程管理体制改革试点县验收。四是进一步完善农村产权流转交易制度。以县农村产权交易中心为平台，开展农村土地承包经营权抵押贷款试点，先行开展集体经营性建设用地抵押融资。五是加快推进现代农业特色示范区建设。2023年下半年计划将××生态园现代农业示范区和××现代特色农业示范区重点打造创建省级现代特色农业示范区。