区中小学校“吃”“穿”领域专项治理工作督导报告

XX区中小学校"吃""穿"领域专项治理工作督导报告

为贯彻落实《中共XX省委教育工委XX省教育厅关于开展全省中小学"吃""穿"领域专项治理工作的通知》（X﹝2023﹞X号），我区立即部署，安排129名督学分成17个工作组，对全区公办学校（含幼儿园）学校服采购、私设"小金库、违规发放津补贴和学校"一把手"监督等工作进行专项督导，现将检查情况汇报如下：

一、校服采购管理方面

根据《教育部工商总局质检总局国家标准委关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（X〔2015〕X号）、XX省教育厅转发《教育部办公厅关于开展全国中小学生校服选用采购专项检查行动的通知》（X〔2022〕X号）要求，学校成立校服管理工作领导小组，学校召开专题会议深入论证和家长委员会充分沟通确定是否选用校服，学校建立家长学生参与的校服选用工作小组。购买校服遵循自愿原则，选用校服质量、颜色、价格等由校服选用工作小组与校服公司协商讨论确定。同时校服采购落实公开公示制度，实行采购备案，严格履行采购程序。2021至2022学年度，各校招标的校服企业沟通有序、合作良好，校服质量好、价格合理，学校、家长、学生满意。不存在不履行采购程序，多年从同一公司采购问题；不存在脱离实际需要采购多套校服，增加家长经济负担等问题。

二、食堂承包经营方面

学校认真贯彻落实XX省教育厅关于印发《XX省学校食堂食品安全管理工作指南（试行）》（X〔2021〕X号）精神，食堂采取的是自主经营方式，学校食品安全实行校长负责制，健全各项管理制度，落实食品安全风险日管控、周排查、月调度工作制度，落实集中用餐配餐制度，落实实现"明厨亮灶"工程，严格管控食品、原材料采购渠道，保证了食品可追溯，学生餐费统一上交公共账户，实行报账制度、依据发票金额如实报账，学生餐费据实核算，学期结束剩余餐费退给学生，教师在食堂就餐、校长、班主任陪餐采取购买餐票在食堂就餐，成立了学校食堂管理监督领导小组，严格监督管理食堂经费收支和食堂食品安全工作。不存在不进行公开招标，与校外供餐企业相互勾连、搞利益输送问题；不存在通过调整供应量、虚开发票等方式虚报、冒领、套取资金和学生伙食费问题；不存在在食堂经费中列支学校公共开支或教职工奖金福利、津补贴、招待费及其他非食堂经营服务支出费用问题；不存在教职工就餐（或陪餐）挤占学生伙食费问题等。

三、私设"小金库"方面

所查学校财务、预算、收入、支出、往来款项、资产和绩效管理制度执行落实较好；学校经济活动的财务控制监督和财务风险防范严格。不存在违规收费、罚款及摊派设立"小金库"；不存在用资产处置、出租收入设立"小金库"；不存在以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立"小金库"；学校无经营收入；不存在虚列支出转出资金设立"小金库"；不存在以假发票等非法票据骗取资金设立"小金库"；不存在上下级单位之间相互转移资金设立"小金库"等问题。认真落实党组织领导的校长负责制，完善议事、决策、执行制度和学校权利监督机制，近年来，我区学校教育教学质量稳步提升，教师职业感幸福感增强，群众对学校办学满意度明显提升。

四、违规发放津补贴方面

学校教师工资待遇保障机制建立落实良好；教师平均工资收入水平"不低于当地公务员平均工资收入"政策落实到位。不存在违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴；不存在超过规定标准、范围发放津贴补贴；不存在违反有关奖励规定，以各种名义向职工普遍发放各类奖金；不存在违反规定发放加班费、值班费和教师服装费、教师节礼品费、就餐费等；不存在违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴；不存在借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物；不存在违反规定向关联单位（企业）转移好处，再由关联单位（企业）以各种名目给教职工发放津贴补贴等问题。

五、"一把手"监督方面

所有学校都能够加强党对教育工作的全面领导，全面从严治党主体责任落实到位；权责明晰、程序规范、制约有效的议事和决策机制执行到位；重点领域权利监督制约机制和制度执行落实较严格。不存在教育部门"一把手"把教育系统视为"自留地""摇钱树"，导致下属学校和干部"有样学样"、上行下效问题；不存在教育教学质量下滑，群众不满意、教师有怨气问题；不存在"一把手"深耕学校多年，大搞一言堂问题等。

六、存在问题及下步打算

（一）食堂卫生清理不够及时。督导时发现古城中学食堂门前垃圾桶清理不及时，由于气温逐渐升高，气味较重，影响了师生的身心健康和就餐心情。现已整改到位。

（二）剩余餐费退费拖沓。督导时发现油河中学上学期结束后，学生剩余餐费先退到班级，按照规定应直接退给学生家长。现已整改到位。

下一步，我区将严肃各项纪律，加强法制教育，强化财务管理，确保学校资金的合理使用，完善相关制度建设，严格程序管理，从源头上确保师生吃得安全，穿的放心，不给人民群众增负担，全心全意办人民满意的教育。