集团公司2021年前三季度工作总结

集团2021年前三季度工作总结

2021年前三季度，在市委、市政府的正确领导和各部门的大力支持下，〔…〕集团围绕全面深化改革转型目标，精心部署，精准发力，全力以赴推进落实年度工作目标任务，各项工作取得一定成效，现将有关情况汇报如下：

一、前三季度工作总结

（一）坚持党建引领，全面推动从严治党。一是扎实开展党史学习教育。通过中心组学习、专题辅导、专题讨论、赴革命老区开展红色研学之旅、"三会一课"、支部主题党日活动等方式，组织党员干部学习党史知识，引导党员干部树牢"四个意识"，坚定"四个自信"。二是不断强化党组织建设工作。围绕"创优年"要求，研究制订集团《2021年度党建工作要点》；抓实党建工作考核，开展专项督查2次。三是加强党员队伍管理。研究确定了3名入党积极分子和4名党员发展对象，进一步充实了各支部党员力量。四是驰而不息改进作风。深化纪检监察体制改革，优化廉政风险排查模式，共计排查廉政风险点68个，研究制定211项防范措施。编制并发放《廉政风险防控手册》，深受市纪委监委、市国资委等上级领导的一致好评。

（二）聚焦主责主业，不断夯实发展根基。截至2021年9月底，集团资产总额〔…〕亿元；负债总额〔…〕亿元；净资产〔…〕亿元；资产负债率约〔…〕%。累计实现营业收入〔…〕亿元；实现利润总额〔…〕万元；累计实现投资（按形象）〔…〕亿元；累计实现融资〔…〕亿元；累计还本付息〔…〕亿元；累计化解债务〔…〕亿元。

一是土地招商大力推进。截至9月，土地出让〔…〕亿元，为〔…〕地块出让，完成投资〔…〕亿元，启动并实施〔…〕个项目的征拆工作，涉征面积约〔…〕亩。目前积极跟进〔…〕与〔…〕招商协议，争取12月底前实现〔…〕地块、〔…〕地块出让，同时加大招商力度，力争实现〔…〕地块、〔…〕地块的出让。〔…〕、〔…〕、〔…〕项目已完成现场全面清表、项目部搭建、原地面测量等工作。

二是标厂建设初见成效。延续产业基础，加快产业园区建设，〔…〕项目主体已全面封顶，目前正在督促施工单位加班加点赶进度，计划10月底全面完工，11月完成交付并计划完成10%左右的厂房出售签约。〔…〕项目，预计11月交地，待交地后继续推动征地拆迁工作并根据征拆进展，适时启动项目摘牌。

三是房产开发稳步推进。〔…〕、〔…〕两项目已完成主体封顶并通过验收，两个项目累计签约〔…〕亿元，回款〔…〕亿元，回款率为〔…〕%。加快资产盘活去化，与〔…〕公司签订招商合作协议，项目位于〔…〕，项目总投〔…〕亿元，总面积〔…〕万平方米，租赁期限〔…〕年，预计实现营收〔…〕万元。

四是乡村振兴探索开展。对乡村振兴业务开展路径及方向进行研究，集团作为LP与〔…〕及〔…〕公司共同出资设立一支规模为〔…〕亿元的乡村振兴基金，目前已完成基金组建方案的拟定。以与〔…〕开展乡村资源盘活工作为突破口，拟选址〔…〕试点，力争创建省级乡村振兴示范项目；目前，已开展了闲置资源摸底（90多套农房+200亩集体经营性建设用地），并与〔…〕区政府初步选定了一期拟盘活资源与〔…〕集团下属〔…〕公司合作，推动〔…〕闲置资源的盘活。拟与〔…〕公司进行股权合作，建设总投资约〔…〕亿元打造集生态种养、文化旅游为一体的示范产业园。来自【藏经阁】，更多资料请联系QQ215425891，海量优质文字材料和PPT课件

（三）聚力信用提升，全力防范债务风险。集团提高政治站位，加大工作力度，落实落细化债主体责任，全力做好化债工作。一是高度重视，压实化债责任。截至9月底，累计化解债务〔…〕亿元〔…〕，目前完成全年化债任务〔…〕%，另外代〔…〕偿还债务本息〔…〕亿元。二是积极防范，做好统贷债务管理。我们主动作为，通过梳理棚改债务情况，协调国开行及各实施主体，调减政府中长期支出责任〔…〕亿元；落实省、市管控债务规模、化解隐性债务要求，已提前偿还2017年棚改项目国开行贷款资金〔…〕亿元，为全市债务率下降做出积极贡献。

（四）持续转型发展，深化国企改革新机制。一是落实国企改革三年行动方案，启动对标一流管理提升，加强"三重一大"事项管控，开展人力资源提升工程，加快形成独立运转、有效制衡、相互配合、协调顺畅的治理体系，全面提升企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。二是做好董事会授权经理层试点工作。制定集团董事会授权经理层试点工作方案，根据《公司法》《公司章程》梳理董事会、总经理法定职权，依法明确董事会对经理层的授权原则。以合规管理体系建设为主线，落实授权并保障经理层依法行权履职，达到合规体系制度规范、内控体系稳健运行、风险管理落实到位、企业运营依法合规。三是持续推进人力资源提升工程。开展子公司中层竞聘上岗和薪酬套改、员工能力评级工作，构建"干部能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低"的市场化竞争机制。

二、存在的问题

（一）资产不实且质量不优。目前，集团注册资本〔…〕亿元未到位，实收资本〔…〕亿元，资产不实情况较严重。经营性资产配比过轻，仅占总资产的〔…〕%。土地资源配置少，不足市本级控规土地资源的〔…〕%，且分布零散，〔…〕亩以上成片土地不足集团整体控规土地的〔…〕%，加上地块配套设施不全，绝大多数土地开发条件不充足，土地经营工作推进步履维艰，主营业务结构亟待转型调整。

（二）化债压力较大。受宏观经济和政策影响，当前土地市场低迷，集团土地收入尚未及时实现，产业投资未形成收入增长点，收入来源少且单一，收入性资金来源难以覆盖刚性支出。化债资金不仅存在资金来源缺口，同时也存在资金量的缺口。同时，集团在收入实现和融资到位异常艰难的情况下，还承担着〔…〕债务偿还的责任。截至目前，集团已代〔…〕偿还债务〔…〕亿元，集团的资金压力进一步增大，资金断链的风险也进一步提升。

（三）土地出让成本认定口径与实际发生不一致。在办理地块成本结算时，存在因概算评审委员会认定数据、资金成本及报批、出让环节必要支出等不被认定，成本核减造成项目实际发生的必要成本不能足额返还。征拆涉及的七通一平、杆迁等投入成本认定未明确、征拆成本返还时间不明确、土地整理服务费拨付不足等诸多问题，导致现在"出让一块亏一块"的现象。

（四）区级统贷实施主体偿债风险向市级蔓延。2018年下半年以来，〔…〕、〔…〕、〔…〕三家公司存在多次不能按点还本付息的情况，逾期单位及金额均呈增加趋势。作为统贷主体，为避免信用风险，经请示市财政局同意今年已累计垫付偿债资金近〔…〕亿元。鉴于棚改公司从下半年起至2023年是还本高峰期，自身偿债资金尚存在困难，已无力垫付统贷单位统贷本息，恐出现违约风险。

（五）片区开发和房地产业务社会投资意愿低迷，且受教育"双减"政策的负面影响。受宏观经济形势、国家政策及新一轮株洲疫情等影响，株洲市土地市场持续走低，很多企业由原来的向外扩张转为保生存，由于项目发展预期不乐观，对已经或准备做出的投资计划持观望或无限期推迟态度。太阳村片区合作开发项目，在6月份已和〔…〕集团、〔…〕集团达成合作意向，并进行了多轮合作协议洽谈，但在8月份受国家教育"双减"政策和新一轮本市"新冠疫情"影响，〔…〕集团目前正在对〔…〕片区项目定位进行重新考量抉择，项目陷入停滞。同时，〔…〕地块也恐存在地块挂牌价高于投资意向价而面临流拍风险。

三、四季度工作安排

下一步，我们将坚决贯彻落实省委"三高四新"战略和市委、市政府决策部署，紧扣"聚焦，裂变，创新，升级，品牌"工作思路，以落实国企改革三年行动为契机，全面深化改革转型，狠抓产业项目建设，防范化解债务风险，围绕年度目标责任，坚持抓具体、抓深入、抓落实，力争实现年初经营目标。

（一）驰而不息强化党建引领。一是继续推进党史学习教育活动。认真开展号"学党史、当先锋--我为群众办实事"志愿服务活动，以"书记联项目""党员先锋行""党员示范岗"为载体，围绕项目建设、征地拆迁、招商引资、融资化债等重点经营工作，引导广大党员攻坚克难做贡献。二是开展党建品牌优化升级行动。深入开展"一支部一特色一品牌"活动，不断丰富支部党建品牌内涵，打在创新党建品牌矩阵，激发党建品牌内在活力，带动集团党建水平整体提升。

（二）全力以赴加快项目推进。一是产业地产项目在保证工程质量和安全生产的基础上，加快〔…〕建设。制定〔…〕项目租金收缴方案，〔…〕项目加速推进。二是房产项目按照交房倒排计划有序推进〔…〕、〔…〕项目各项工作，确保项目保质保量如期交付和销售回款；〔…〕项目、〔…〕项目完成框架协议签订，并稳步推进。三是土地开发项目，目前招商出让意向地块3宗，〔…〕地块二期地块，地块位于〔…〕，地块面积共计〔…〕亩，出让面积〔…〕亩，正在准备出让资料；〔…〕地块二增补项目，地块位于〔…〕，出让面积为〔…〕亩，目前地块正处于土地报批阶段；〔…〕地块一，地块出让面积约〔…〕亩，地块正在与〔…〕集团进行招商洽谈，并已上报2021年市土地管理委员会第二次会议，办理土地出让手续；〔…〕项目和〔…〕片区开发加速推进。四是乡村振兴项目，〔…〕加速推进，完成落地；以〔…〕项目试点，落地与〔…〕乡村资源盘活合作，力争创建省级乡村振兴示范项目。

（三）加大招商及项目储备力度。将紧盯集团年度招商任务目标，积极拓展招商渠道，创新招商形式，一是加大与〔…〕招商的通力合作，参加〔…〕举办的投资说明会、招商推介会等，积极进行招商洽谈，吸引投资企业，力争年底前出售〔…〕%左右炎陵标准厂房，实现资金回笼。二是房产板块力争实现销售计回款目标，启动项目尾盘销售计划，对楼层、朝向、腰线层等少数房源进行适当降价销售。配合营销活动，尽快启动〔…〕项目车位销售，积极协调按揭银行，尽快完成项目剩余销售回款。三是土地招商将针对今年要出让的主要地块及片区，编制8+1"一地一策"招商方案，对