生态环境局2023年工作总结
生态环境局工作总结
2023年，XX市XX生态环境局全面贯彻落实中央和省市县关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署，以生态环境质量改善为核心、以整治突出环境问题为重点、以防控生态环境风险为底线，坚决打赢污染防治攻坚战，全力服务XX经济社会发展，为全面建设社会主义现代化XX贡献生态环境力量。
一、2023年工作开展情况
（一）全面加强党的建设和党风廉政建设
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平来XX来XX视察重要讲话精神，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水平。印发《2023年机关党建工作要点》，坚决落实意识形态工作责任制。"三会一课"全面落实，召开党组中心组学习会3次、党组会21次、局务会11次。XX县直机关党建现场交流会到XXXX市XX生态环境局观摩。加强机关内部建设，重新调整局领导、内设股室职责分工，内部提拔3人、转岗2人。结合生态环境宣传教育工作，开展"读习语、诵经典"活动并制作微视频推广宣传。抓实党风廉政建设，接受主要领导干部经济责任审计，开展"清风传家、廉润XX州"家庭助廉教育活动，全体党员干部和家属共同签订了"家庭助廉"承诺书50余份。切实开展听音问廉、"清淤治乱.清风护航"优化营商环境专项行动，深入企业60余家次开展帮扶指导并听取意见。开展"环境监测、综合行政执法、行政审批"三项专项治理行动，面向建设单位、环评编制单位、企业等服务对象发放专项治理工作征求意见表30余份，查摆问题16个并一一制定整改措施。
（二）全面夯实生态环境保护"党政同责、一岗双责"
全力协助县委、县政府落实"党政同责、一岗双责"要求，向县领导发送重点工作、重点问题提示函10余份，争取到县领导批示生态环境工作30余次、专题调研督导50余次，带队开展暗访暗查20余次，专题约谈相关单位2次。召开生态环境保护委员会全体会议1次，污染防治攻坚战领导小组会议1次，其他生态环境问题专题会议60余次，县委常委会、县政府常务会研究环保议题22个。
（三）逗硬整治突出生态环境问题
开展突出生态环境问题大排查大整治专项行动，梳理形成《XX县生态环境问题清单》，会同县委目标绩效办开展全县生态环境突出问题整改专项督查。制定印发《XX县贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改实施方案》，认领问题7个，整改销号1个。定期调度第二轮中央生态环境保护督察信访件、市级长江经济带突出环境问题等整改情况。第二轮中央生态环境保护督察交办XX县信访案件36件已全部整改完成。
（四）坚决打好打赢污染防治攻坚战
大气污染防治方面，修订完善臭氧污染防控方案和《XX县重污染天气应急预案（2023年修订版）》，编制印发《XX县2023年大气环境质量提升方案》《XX县2023年臭氧污染防治攻坚实施方案》《XX县2023年秋冬季大气污染防治专项督查巡查工作方案》《XX县2023年秋冬季扬尘管控工作方案》。加强污染天气预警管控，启动重污染天气应急管控7轮次，执行黄色预警8次，橙色预警2次，抢回优良天数6天。紧盯重点时段，集中开展春节、清明期间烟花爆竹禁燃禁放、文明祭祀工作，相关部门组建联合巡查组10个，暗访督查组3个，全力守护"XX蓝"，未出现小时重度污染情况。对全县挥发性有机物排放企业进行摸底调查并形成专项台账12个。开展砖瓦行业大气污染防治专项帮扶检查专项行动。启动XX县2019-2022年度温室气体清单编制项目，预计年内完成。开展2023年移动源污染物排放监督抽测，累计抽测柴油货车641辆，抽测非道路移动机械100辆。全面压实秸秆禁烧县-乡-村-社-户五级责任机制，组织五个县级禁烧督查组常态化开展禁烧督查，督促各乡镇通过多种形式加强禁烧宣传巡查，累计对4个发生焚烧秸秆的乡镇进行了插旗通报。
水污染防治方面，有序监控地表水国、省、市考核断面水质变化情况，对XX江等水体超标情况及时干预处置。启动入河排污口排查、监测、溯源工作，完成非重点区域徒步勘测和重点区域无人机航拍，完成675个排口信息登记，确定排口102个。实施7个2023年"千村示范工程"项目，新增25 个村农村生活污水得到有效治理，全县65%的行政村生活污水得到有效治理。履行河（湖）长办公室副主任及XX江联络员单位工作职责，完成25条县管河流十四五 "一河一策"修订，印发实施2023年XX江"四张清单"。
土壤污染防治方面，完成土壤重点监管企业鸿XX双泰和中科再生能源公司土壤风险隐患排查和自行监测。完成3家在产超标企业整改和1家企业风险管控评估工作。开展土壤污染源排查、农用地土壤涉镉等重金属排查整治、固体废物大排查、废弃危险化学品安全风险集中治理、危险废物年度规范化管理考核、环境风险企业隐患治理指导帮扶等专项行动。建成XX县危险废物集中收集试点项目，完成3家危险废物重点监管单位开展全过程物联网监管试点工作。推进建设用地安全利用工作，补充开展2个地块土壤污染状况调查。
（五）持续提升生态环境治理能力
开展省级生态县创建工作，印发实施《XX县国家生态文明建设示范县规划（2022-2030年）》《XX县创建四XX省省级生态县工作方案》，接受省生态环境厅初核。严格环境准入，累计备案项目环评122个，审批项目环评51个，完成排污登记20个，核发排污许可证5个，清理归档环评项目资料266份。加强核与辐射安全管理，核发辐射安全许可证3个。
加强项目包装争取，组织召开XX县生态环境领域项目投融资专班组会议4次，专题培训会3次。截至目前共完成生态环境领域项目投融资17.4亿元，完成年度考核指标要求的58%。包装乐安镇苏乐河水环境整治项目、新德镇内河水环境整治项目、XX县集中式饮用水源地环境综合整治项目、XX县XX江流域水生态保护修复及水质提升项目、XX县耕地土壤重金属污染成因排查项目等项目5个，总投资共计9899.67万元，目前项目已申报进入市级生态环境项目储备库。
强化测管协同，印发《XX县网格化环境监管巡查办法（试行）》，基层环境监管水平得到进一步提升。优化营商环境，制定《大力践行"一线工作法"全面提升生态环境服务能力工作方案》，明确局领导分别联系33个乡镇、128家规上重点企业，加强环保帮扶指导，探索构建"先辅导再整改后执法"的行政执法流程，将四XX泰宇达棉纺有限责任公司等4家企业列为生态环境监督执法正面清单，组织辖区内12家企业参加省级信用评价、98家企业参加市级信用评价，41家企业完成突发环境事件应急预案备案。继续保持"零容忍"环保执法高压态势，累计下达责令改正违法行为决定书10份，环境立案7起，罚款62.8万元。印发《服务群众办实事，XX生态环境局长接待日工作方案》，受理并办结生态环境信访件236 件，信访满意度超过98%。顺利完成各类环境监测任务，XXXX市XX生态环境监测站顺利通过四XX省市场监督管理局检验检测机构资质复审及扩项。
守住疫情防控生态环境底线，印发《XX县新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物处置应急预案》《XX县新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废水处置应急预案》，完成4个集中隔离场所污水余氯在线监控设施和消毒药剂自动投药设施安装，按要求定期开展余氯监测。
持续深化生态环境宣传教育。在全县组织开展习近平生态文明思想"进农村""进学校"宣传教育活动，会同有关单位联合开展"5.22"国际生物多样性日、"六?五"世界环境日等主题宣传活动。建设县级"绿水青山就是金山银山"实践创新示范基地2个，全县招募习近平生态文明思想宣讲大使170名、"卫生环保"新时代文明实践志愿者887名，举办各类专题宣讲活动300余场次。
二、环境质量状况
通过努力，XX县环境质量稳中有升，2023年1-10月，XX县环境空气优良天数295天，同比增加6天，优良天数率97%，同比上升1.9%；PM2.5浓度26.3微克/立方米，同比上升11%；PM10浓度41.7微克/立方米，同比上升11.2%；综合指数在全省183个县市区排名第76位，全市9个县市区排名第5位。水环境质量保持稳定，XX江百顷国控断面、XX水库XX岛国控断面、XX江老南桥省控断面平均水质达标，城乡集中式饮用水源地水质达标率100%。土壤环境质量保持稳定安全。
三、存在的问题
一是环境质量存在波动。大气环境质量方面，PM2.5、PM10浓度同比上升，出现了9天轻度污染天气。水环境质量方面，XX江老南桥断面5月水质超标。
二是问题整改仍有差距。省生态环境警示片披露问题1个，XXXX市生态环境保护督察工作领导小组办公室核查反馈问题10个，个别上级反馈问题整改仍然存在逾期风险。
三是基层工作上热下冷。在日常环境监管、环境信访苗头化解等工作和习近平生态文明思想"进农村""进学校"宣传教育活动中，各乡镇、村社多还停留在等通知、等安排的状态下，一些乡镇工作开展比较敷衍，导致工作成效大打折扣。
四、2024年工作计划
一是全面完成上级下达的各项年度考核指标。县城区PM2.5年均浓度、优良天数达标率、纳入国、省、市考核的监测断面水质优良比例全面达标，无劣于V类水体断面。县城和乡镇集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类水质比例100%。全县二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）等四项减排指标全面完成。
二是全力做好突出生态环境问题整改。筹备接受中央第二轮生态环境保护督察"回头看"和省生态环境保护专项督察，落实《XX县贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改实施方案》，推进生态环境问题整改取得实效。加强整改调度，确保剩余的上级督察反馈问题全面按期整改完毕。继续落实县领导定期带队督导工作机制，常态化自查发现并推进整改。
三是深入推进污染防治。大气污染防治方面，大气污染防治方面，以臭氧和颗粒物管控为重点，适时启动重污染天气应急响应，持续开展秸秆禁烧、移动源监督抽测和烟花爆竹禁燃禁放等工作，以"减排、压煤、抑尘、治车、控秸"五大工程为抓手，始终坚持源头管控，强化综合治理，突出重点管控，坚持联防联控。水污染防治方面，加强已建投运农村生活污水治理设施运行监管，持续推进农村生活污水治理2024年"千村示范工程"。加强工业、城市、航运等水污染源排放管控，加强水功能区日常监督管理，开展重点水功能区纳污能力测算。完成规模以上入河排污口整治。推进建成区黑臭水体排查整治。全面推进落实XX江河湖长制工作。土壤污染防治方面，继续加强建设用地安全利用工作，做好辖区内按要求必须开展土壤污染状况调查的地块管理工作。完成土壤污染重点监管单位环境管理工作，加强重点行业企业污染防控和污染源监管。加强重金属污染防治，深入实施耕地周边涉镉等重金属行业企业排查。继续推进四XX圣达工具有限责任公司污染地块土壤污染治理与修复项目。强化固体废物污染监管，以涉危险废物、一般工业固体废物为重点，定期开展风险隐患排查整治。加强危险废物、一般工业固体废物环境管理，完善危险废物、固体废物环境风险防范体系。配合XXXX市开展"无废城市"建设工作，推进重点项目建设工作。加快生态环境制度建设步伐。完成生态文明体制改革、两项改革"后半篇"文章生态环境领域年度任务，继续争创国省级生态文明示范县。着力提升环境治理能力现代化水平，加强与省市在生态补偿、能力建设、应急处置、信息化建设等方面的对接跟进。推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。认真解读政策文件，加大项目谋划包装力度，多渠道开展投融资和对上争取，持续跟进已包装项目申报争取进度，尽最大努力补齐资金缺口。
四是加强监管监测协同增效。优化监管执法方式，探索非现场执法方式，健全生态环境监督执法正面清单。推动实施《XX县网格化环境监管巡查办法》，规范基层网格化环境监管巡查活动，组织开展网格员业务培训和季度考核，提升基层网格化环境监管能力。加大环境污染纠纷投诉调处力度，及时稳妥处置环境污染纠纷投诉。指导企业开展突发环境事件应急演练，组织辖区企业做好环境信用评价工作。支持服务企业绿色发展，进一步提高环评审批、排污许可质量。严格实施"双随机，一公开"执法检查，加大对违法排污企业行为的打击处罚力度，坚决查处一批在执行环评制度、排污许可管理制度等方面顶风作案、屡教不改的环境违法企业。会同周边县市区生态环境执法队伍开展交界地带联合执法检查和秸秆禁烧督查巡查，加强联防联控。切实履行防范和惩治环境监测数据弄虚作假主体责任，全面落实监测站点运维保障，完成环境空气质量、水环境质量、声环境质量、农村生态环境、污染源等例行监测和相关部门委托监测，主动公开公示县域环境质量状况。
五是继续坚持党建引领生态环境工作的总基调。持之以恒抓党建和党风廉政建设工作，全面学习贯彻党的二十大精神。持续推进"清淤治乱.清风护航"优化营商环境和"环境监测、综合行政执法、行政审批"三项专项治理行动，切实转变工作作风。积极配合、加快落实生态环境系统垂直管理改革和 "局队合一"改革工作，打造好生态环境铁军。
