关于全市国企高质量发展情况汇报(第2/2页)

五、加强党对国有企业改革方向的领导，提升中国特色国有企业现代公司治理水平

习近平总书记指出："坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。"近年来，我们始终坚持"两个一以贯之"，坚持和加强党的全面领导，坚持社会主义市场经济改革方向，持续完善中国特色现代企业制度，基本形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，更好推动中国特色现代企业制度优势转化为治理效能。

（一）在完善公司治理中加强党的领导。"中国特色现代国有企业制度，'特'就特在把党的领导融入公司治理各环节。"我们以建立中国特色现代企业制度为抓手，坚持在完善公司治理中加强党的领导，把国有企业党组织内嵌到公司治理结构之中，推动党的领导有机融入公司治理各环节，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。推动市属各级企业"党建入章"全面完成，一级企业和重要子企业全部制定党委研究决定、前置研究讨论和负面事项"三张清单"。坚持和完善"双向进入、交叉任职"领导体制，市属企业党委书记与董事长全部实现"一肩挑"，现任党组织班子成员中80％以上在董事会、经理层交叉任职，进入董事会、经理层的党组织领导班子成员必须落实党组织决定等制度得到有效落实。

（二）推进董事会规范运作。加强董事会建设是国有企业完善法人治理结构、保障科学决策的关键所在。我们出台《加强市属企业董事会建设的意见》，明确董事会应建标准，推动市属各级企业实现董事会应建尽建，已建立董事会的企业全部按要求实现外部董事占多数。建立市属企业外部董事人才库，面向社会遴选优秀人才入库，定期组织开展外部董事能力素质提升活动，建立外部董事召集人制度，提升外部董事履职水平。指导市属企业设立董事会专门委员会，制定董事会议事规则和议事清单等保障制度，全面落实董事会法定职权，并建立了董事会、董事、外部董事履职评价机制，将评价结果与薪酬和任免挂钩，有效推动市属企业董事会更好发挥"定战略、作决策、防风险"作用。

（三）激发经理层活力动力。把发挥经理层"谋经营、抓落实、强管理"作用作为提升公司治理现代化水平的重要内容，推动市属企业全部建立董事会向经理层授权管理制度，并同步推行总经理向董事会报告工作制度。在坚持党管干部原则前提下，大力推行经理层成员任期制和契约化管理，聚焦聘用、考核、薪酬、退出、监督等关键环节，明确标准程序和工作要求，截至2023年5月，市属各级企业涉及的6300多名经理层成员已全部实行任期制和契约化管理。通过打破传统的经营管理模式，经理层的责任更重、要求更高、动力更足，长期以来经理层成员分配"大锅饭"、身份"铁交椅"、岗位"终身制"等难点问题得到有效解决。华鲁集团将经理层成员薪酬与市场业绩、行业位次挂钩，子企业中经理层成员薪酬差距倍数最高可达11倍。2022年，市属各级企业中有40余名经理层成员因考核不合格被扣减全部绩效年薪，20余名经理层成员因未达考核底线被强制退出管理岗位，有力促进了能者上、优者奖、庸者下、劣者汰用人导向的形成。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。下一步，全市国资国企将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，进一步创新思路、完善举措，不断提升新时代党对国有企业的领导力，以高质量党建引领带动高质量发展，努力打造一流企业，更好发挥国有经济战略支撑作用，为新时代社会主义现代化强市建设作出新的更大贡献！