2024年区政府工作报告-10篇(第10/21页)

坚持党建引领，促进乡村文明不断提升。制定出台乡村振兴责任制实施方案。推动河北村等3个村获评全市首批抓党建促乡村振兴示范村。强化村级后备人才储备。发挥村规民约引导约束作用，不断优化基层治理模式。深入推进农村移风易俗重点领域突出问题专项治理，大力培育文明乡风。持续丰富"四季村晚"等群众文化活动，在全市创新打造"百场村晚倡新风"品牌。

强化项目带动，加快河东地区发展步伐。继续加大向河东地区资源倾斜力度，扎实推进基础设施建设，杨镇水厂等重点项目投入使用，张镇中学、南彩卫生院改扩建工程实现开工，木林和李遂卫生院主体工程完工。落地亿讯科技等重点产业项目，国家智能汽车与智慧交通（京冀）示范区XX基地加快建设。

（四）牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、优化公共服务，持续保障和改善民生

聚焦群众关切，优化公共服务供给。组建区级专班，统筹推进建设教育强区实施意见任务落实。与东城区教委、首都师范大学签署合作办学协议，北师大附属实验中学XX学校、南彩一小等项目投用，全年新增中小学学位5970个、学前学位1080个。友谊医院XX院区项目顺利完工，222家定点医疗机构实现跨省异地就医，院前医疗急救服务平均反应时间缩短至12分钟以内、排名全市前列。新增养老床位1717张，养老服务驿站实现镇街全覆盖。新增体育场地面积1.3万平方米。成功创建北京市公共文化服务体系示范区，举办各类文化活动1770场，着力优化文化服务载体功能，更加便利群众走进博物馆、文化馆和图书馆。

持续精准发力，兜牢基本民生底线。民生领域支出占全年财政支出比例达85%以上。扎实做好就业公共服务，城镇登记失业率控制在3.9%以内，高校毕业生就业率、农村劳动力就业参保率均位列全市第1。筹集建设保障性租赁住房900套，竣工政策性住房7838套，重点人群公租房保障率等3项"住有所居"指标排名全市前列。维尼纶厂、西泗上村棚改安置房项目开工建设，临河、夏县营、马头庄、小左各庄等4个村9000余人完成回迁安置。6471套东城区棚改定向安置房实现资源盘活。办理澜西园等小区不动产权证3.6万件。向困难群众拨付救助资金XX亿元。

完善工作机制，提高服务群众能力。充实社区工作者队伍，调整优化17个社区居委会。进一步健全基层网格管理机制，推进网格民意与市民热线诉求同派单、同督办、同考核，累计受理群众诉求41.7万件，"三率"综合成绩排名全市第2。办结信访积案59件。推动完成36项民生实事。积极支持群团组织开展工作，推动民族宗教、外事侨务、对台、档案、保密、民防、慈善、残疾人、红十字、退役军人等工作取得新进展。

（五）牢记"首都安全无小事"的工作要求，坚持底线思维、认真履职尽责，着力营造安全稳定的区域环境

层层压实责任，全面加强风险防范化解。圆满完成国务院安委会安全生产和消防工作考核巡查迎检任务。坚持统筹发展和安全，强化隐患排查治理闭环管理。深入开展安全生产和火灾隐患大排查大整治，扎实推进燃气、建筑施工、仓储库房、违规电动三四轮车等领域专项整治，严防森林火灾，狠抓交通综合治理，全区突发事件、火灾和交通事故起数均实现同比下降。

夯实工作基础，不断提升应急处突能力。推动实施韧性城市建设三年行动。持续抓好应急队伍建设，规范和加强应急物资储备，建成4个多种形式消防实训基地。有力应对"23·7"特大暴雨洪涝灾害，落实落细各项防汛措施。区域气象预报预警服务能力和地震预警水平进一步提升。

坚持首善标准，切实维护社会安全稳定。高标准完成"一带一路"国际合作高峰论坛等重大活动服务保障任务。扎实开展互联网金融和非法集资风险整治，网贷平台风险化解顺利收尾。推动完成国防动员体制改革。深入开展平安XX建设，坚决打击各类违法犯罪活动，区域安全性排名全市第1。

过去一年，我们持续加强政府自身建设，全力推动行政效能和服务水平进一步提升。深入贯彻中央、市委及区委部署，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握"学思想、强党性、重实践、建新功"总要求，形成更多破解难题、推动发展的新思路新举措。深入推进法治政府建设，自觉接受人大、政协监督，共办理区人大代表建议88件、区政协提案150件，主动公开政务信息2.4万余条。狠抓政府系统效率提升，加强督查督办，全力推动工作落实落地。牢固树立过"紧日子"思想，持续加强财政绩效管理，"三公"经费只减不增，一般性支出压减5%。坚决抓好市委巡视等反馈问题整改，全面落实意识形态工作责任制。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神，强化廉政风险防控，持续营造风清气正的政治生态。

各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的2023年，是充满艰辛、令人难忘的一年，取得的成绩难能可贵、催人奋进。我们不仅连续四个季度完成市级下达的经济增长任务，同时也在城市治理、乡村振兴、民生保障等领域的40余项指标中排名全市前列，以实实在在的工作成效展现了"平原新城看XX"的政治担当。在推进经济社会发展过程中，我们注重统筹兼顾，不忘民生为本、服务为要，群众获得感、幸福感、安全感持续提升，城市影响力、便利性、美誉度不断增强。

这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委、市政府坚强领导的结果，是区委带领全区人民攻坚克难、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表区政府，向全区广大干部群众，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体、各位离退休老同志和各界人士，向驻区中央、市属单位、部队和企业，向所有关心、支持和参与XX建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，国内经济恢复仍处在关键阶段，XX经济社会发展也面临不少困难和挑战，主要表现在：一是支撑经济高质量发展的基础尚不牢固，区域创新生态还不完善，主导产业集群效应仍不明显，产业园区配套设施水平亟待提升。二是城市治理还需更加科学精细，环境、能耗等资源要素制约愈发突出，回迁安置等领域历史遗留问题需要更大力度推进解决。三是公共服务供给存在短板弱项，优质教育、医疗、养老等资源与群众需求还有一定差距，对外交通联络水平需要加快谋划提升。四是农村集体经济发展不均衡，农村特色产业规模还需培育壮大。五是重点领域改革需要深入推进，市场化、专业化招商体制改革成效还不明显，深化国资国企改革的力度还需加大。六是政府系统部分干部的专业素质与新形势、新要求还不相适应。对此，我们要直面问题，在今后工作中采取更加有效的措施推动解决。

二、2024年工作任务

2024年是深入贯彻落实党的二十大精神的重要之年，也是实现"十四五"规划目标任务的关键一年，做好各项工作意义重大。作为首都重点发展的平原新城，我们要把推进中国式现代化作为最大的政治，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，始终站在首都发展大局中谋划推进XX工作。我们要把推动"十四五"规划实施与谋划"十五五"发展有效衔接，着眼发展需要、立足现实可能、突出远近结合，把握好阶段性特征，一茬接着一茬干，不断开创XX发展的新局面。我们要按照市委十三届四次全会精神和区委六届七次全会部署，全力抓好各项任务落实，以实干践行初心使命，努力让发展成果更多更公平惠及全区人民！

2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以服务新时代首都发展为统领，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，扎实推进共同富裕，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，增进民生福祉，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写新时代首都发展的XX篇章！

按照上述要求，综合考虑"十四五"和2035年远景目标，结合当前发展形势，我们提出2024年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长5.5%左右，区级一般公共预算收入同比增长5%，规模以上工业总产值同比增长15%以上，社会消费品零售总额同比增长5.5%左右，固定资产投资完成XX亿元以上，居民收入增速与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在4.5%以内，生态环境质量持续改善。牢牢把握高质量发展的根本要求，进一步推动资源集约高效利用，着力提高全要素生产率。

围绕上述目标，我们将重点做好以下七个方面工作：

（一）加速构建现代化产业体系，全力推动经济高质量发展

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，梯度布局产业发展，完善创新创业生态，不断增创发展新优势。

持续激发内生增长动力。进一步培育壮大生产性服务业规模，加快织补产业链，推动构建良好的产业发展生态。坚持稳增长四级调度机制，用好"经济大脑"，加强经济运行监测分析。扩大有效益的投资，安排政府投资项目130个、投资总额202亿元，进一步带动社会投资。着力抓好前期工作，推动京东"亚洲一号"物流园等项目开工，加快温榆河公园XX二期等工程建设。重大项目储备率达到300%以上。强化用地保障，推动6宗住宅用地上市交易。抓好龙湖临河等商业项目建设，新增首店30家以上，建设提升5个"一刻钟便民生活圈"，着力扩大文旅、体育等服务消费规模，丰富国际消费供给，激发有潜能的消费。

不断巩固首都高精尖产业主阵地。大力推进新型工业化，抓好北京创新产业集群示范区（XX）建设，落实中关村XX园改革发展提升方案，以链主企业为支撑，推动先进制造业集群成链发展。健全整车制造企业服务保障体系，推动理想汽车旗舰工厂达产，促进北京奔驰XX工厂、北汽越野车产线利用率提升，服务北京现代拓展出口业务，吸引更多新能源智能汽车核心零部件项目，不断提高汽车产业本地化配套率。深化拓展第三代半导体产业发展，完成标准化厂房二期、泰科天润总部基地等项目建设。提升航空航天产业发展能级，确保中科院工程热物理研究所XX园区开工，推动卫星应用智能装备和信息技术产业基地等项目投产。全面提速重点产业园区配套设施建设，确保取得实质性进展。进一步扩大产业金融规模，新增优质金融机构30家以上。持续推进区属国企改革，强化产业促进和科技创新支撑作用。

布局发展新兴产业和未来产业。持续加强区级统筹，推动新一代信息技术、医药健康产业提级提速发展。聚焦材料、制造等领域，谋划布局区内未来产业发展。完成265平方公里北京市高级别自动驾驶示范区3.0扩区建设，高水平办好世界智能网联汽车大会。把握产业高端化、智能化、绿色化发展趋势，围绕生命科学、新能源、新材料等领域，加快布局若干主题特色产业园区。

抢抓数字经济发展新机遇。坚持以智能制造为牵引，扎实推动全区数字产业化和产业数字化，助力北京建设全球数字经济标杆城市。不断夯实数字经济发展底座，加强数据中心优化提升和算力中心统筹布局，全年新增5G基站230个以上。不断提升工业互联网标识解析国家顶级节点服务能级，充分发挥数据要素服务中心功能作用，大力培育发展数据要素市场。

持续提升科技创新能级。不断健全创新发展机制，抓好北京国际科技创新中心建设重点任务和项目落实。强化企业科技创新主体地位，着力完善科技型企业全周期服务体系，培育专精特新企业50家，打造科技企业孵化器10家，推出应用场景3个，新设博士后科研工作站3家以上，推动国家高新技术企业超过1800家。强化知识产权全链条保护。扎实推进科技成果转化承载区建设，承接130个"三城"科技成果转化项目，力争引进3家全国重点实验室，切实发挥科技服务业对经济发展的支撑作用。

（二）进一步深化改革、扩大开放，有效激发区域发展活力

充分发挥首都机场所在地优势，完善国际化发展环境，更好统筹各类开放平台建设，最大限度释放制度创新活力。

着力打造"两区"建设XX样板。深入落实国家服务业扩大开放综合示范区2.0方案。依托天竺综保区政策功能平台，试点推出3项以上创新政策，加快打造罕见病药品保障先行区。立足发展枢纽经济，推动航空服务、国际贸易物流等临空产业提质增量，加快首都机场临空经济区转型升级。坚持国际化标准，全面推进北京中德产业园建设，落地重点项目20个以上，提升对德对欧经济技术双向合作平台能级。用足用好"两区"政策，加大项目引进力度，确保新增入库项目数量保持全市前列。全年实际利用外资不低于8亿美元。

更大力度优化营商环境。深入贯彻落实全国统一大市场建设意见和市级方案。不断优化民营经济等各类市场主体发展环境。进一步完善"服务包"机制，加强重点企业走访，全力支持中小微企业发展。积极搭建政府与企业常态化沟通交流平台，做好政策宣传解读。大力推进"一业一证"改革，推出更多"一件事"集成服务场景，着力推动一体化综合监管落地见效。加强镇街、村居政务服务规范化建设，实现高频事项"就近办"。进一步提高市场化、专业化招商水平，主动"走出去"宣传推介，全年至少引进注册资金3000万元及以上项目600个。

持续丰富国际化要素供给。高标准推进"海创城"和国际人才社区建设，进一步增强HICOOL全球创业者峰会品牌影响力，确保引进35个以上优质参赛项目。加大区域国际化学校和医疗资源统筹服务力度，提高外国人出入境便利化水平，积极开展多样化对外交流活动。加快建设龙道河－罗马湖国际交往活力水岸，实现新国展二期会展项目竣工，提升首都机场周边国际化要素聚集度，不断完善区域国际化发展环境。

（三）持续提升区域综合承载能力，着力打造宜居宜业新城

认真践行"人民城市人民建、人民城市为人民"的理念，加快转变城市治理方式，着力提升精治、共治、法治水平。

抓好城市基础设施建设。强化国土空间规划与用途管控，加快街区控规和镇域国土空间规划编制报审，完成年度城乡建设用地减量任务。进一步提升对外交通联络水平，实现京密路（机场南线-六环路）、六环路（XX城）出入口改造工程开工，推动R4线一期前期审批，全力抓好京平高速、铁东路、昌金路等重点道路改扩建工程建设。加强交通综合治理，优化公交线网布局，新增300个有偿错时共享车位，在公共区域新建60处电动汽车充电设施。积极推进城市更新，完成燕京社区等4个老旧小区改造，盘活闲置资源5万平方米，老楼加装电梯新开工80部、完工60部。

提升城市精细化治理水平。全力抓好两个"关键小事"，积极推进生活垃圾分类和减量，开展物业管理突出问题专项整治。加大破损路面修缮力度，完成59条背街小巷精细化治理，持续改善城乡环境面貌。不断巩固和拓展全国文明城区创建成果，努力打造干净整洁、文明有序的市容环境。进一步深化接诉即办改革，持续推进主动治理、未诉先办。不断健全完善多元纠纷调解机制。注重倾听群众意见，认真办好民生实事。

推动节能减污降碳协同增效。从严控制能源消耗增长，积极创建国家生态文明建设示范区。持续深化"一微克"行动，加强扬尘精细化管控，推进挥发性有机物源头替代，进一步巩固空气质量改善成效。深入落实"河长制"，实现城南新河建设工程等项目开工，加强入河排污口管控，保持劣Ⅴ类水体动态清零，推动考核断面稳定达标。抓好土壤污染治理和修复。完成国家森林城市创建任务，新增平原造林1700亩、小微绿地34万平方米。