2024年区政府工作报告-10篇(第4/21页)

根据新的形势和任务，2024年我区将加大开发建设力度，以城市建设带动产业发展，进一步增进民生福祉。初步确定明年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%；一般公共预算总收入增长5%；地方一般公共预算收入增长5%；社会消费品零售总额增长5%；固定资产投资增长3%；居民人均可支配收入增长5%；完成市下达的实际利用外资、进出口总额和节能减排降碳任务。

为实现上述目标，我们将着重抓好以下六个方面工作：

一、抓改革、谋创新，在释放发展动能中展现新作为

依托地域优势、开放优势、科教优势，最大程度挖掘和释放发展潜能，创造竞争新优势。

深化重点领域改革。稳妥有序开展区级机构改革工作。扎实推进自贸区改革，围绕投资、贸易、金融等领域，推动形成可复制推广的创新举措3项以上。纵深推进"一支队伍管执法"和跨部门、跨领域综合行政执法等集成改革，规范开展赋予乡镇行政执法事项工作，推广福建省一体化大融合行政执法平台。实施国企改革深化提升行动，做强做优区属国有资本和国有企业。

推进国际医疗综合实验区建设。加快推动特许药械、真实世界数据研究等27项国家级、省级政策申报。全力推进省华侨医院扩容，加速同春生物医药产业基地建设。推进公共服务平台专项课题研究，以高校和优质医疗资源为依托，搭建生物医药公共服务平台，进一步完善实验区医疗健康产业服务生态体系，加快实验区内资源要素集聚，打造现代医疗开放发展先行区。

实施营商环境创新改革。持续深化"放管服"改革，完善政务服务中心"一站式"服务，全力推动负面清单外的政务服务事项全面进驻区政务大厅，加快实现办事只进"一扇门"。推动市场主体住所登记申报承诺制、各类项目"水、电、气、网"公共服务并联审批等事项改革，进一步提升服务水平。深化无人自助办事服务，推动出入境自助签注机等入驻政务服务中心。开展基层政务服务质量提升工作，加快推进镇街、村居便民服务，实现"一门式办理"。

提升科技自立自强能力。加快科技创新"赋能"产业变革，持续开展双创孵化载体创建和高企培育工作，引进一批独角兽企业、总部企业，力争培育高新技术企业65家以上。持续激发企业创新活力，力争研究与试验发展经费投入总量保持全市前3。有效促进科技成果转化，完成技术合同认定成交额12亿元以上。大力实施人才强区战略，依托高校、科研院所，打响"榕博汇""英才聚仓·幸福满仓"高校引才系列品牌，多渠道引进培养人才。

二、抓产业、优结构，在提高发展质量中创造新优势

坚持统筹兼顾、系统谋划，整体推进现代化产业体系建设，推动XX经济实现质的有效提升和量的合理增长。

提高工业经济核心竞争力。坚持"大抓工业、抓大工业"，深入实施"工业提振"三年行动，加快推进新型工业化，推动传统产业转型、加速新兴产业发展，推进工业经济高质量发展。加快制造业数字化转型，深入实施福顺微电子6英寸集成电路芯片生产线改造等24项省、市重点技改项目。深入开展"榕升计划"攻坚行动，力争新增提升规模以上工业企业15家，培育链主企业10家。推动中小企业"专精特新"发展，力争培育"专精特新"中小企业15家以上。大力发展数字经济产业，依托"两园四镇"，加快数字经济核心产业集聚区建设，培育锐捷网络、汉特云等智能软硬件创新产品和服务，做大做强智能化设备，推动人工智能与各行业深度融合创新，力争入选省数字经济领域创新企业20家以上；加快网络基础设施建设，力争新建5G基站300个；建设数字人民币试点示范镇、示范街、示范村，打造人工智能标杆应用场景，争创国家人工智能创新应用先导区、国家新一代人工智能创新发展试验区。推进生物医药产业快速发展，推动奋安生物医药产业园等项目开工动建，加快瑞科产业园二期自主提升项目，扶持壮大北京同仁堂等龙头企业，精准招引一批优质项目，力争生物医药产业规模达XX亿元。

推动现代服务业优质高效发展。加快发展电子商务、会展经济等生产性服务业和商圈经济、文化体育、休闲旅游等生活性服务业，推动生产性服务业融合发展、生活性服务业品质化升级，提高服务业发展质效。推进帝封江文旅商等重点项目落地，力争新增提升限上商贸、规上服务业企业180家以上。推动电商经济发展，加快福建纵腾网络公司总部大楼项目建设，引进跨境电商上下游产业，打造跨境电商示范园区。大力发展会展经济，力争全年举办展会规模突破130万平方米。持续壮大商圈经济，加快SM广场地标性商业综合体建设，推动中骏世界城等商业项目开业运营，鼓励各大商圈开展各类主题促消费活动，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，提振汽车、家居等大宗消费，推动消费恢复扩大。加快发展文旅经济，积极融入福州市文创走廊建设，推进梁厝特色历史文化街区房车露营地创建3C级营地，完成飞凤河等3条内河旅游线路建设。办好烟台山国际文化艺术节、闽台陈靖姑民俗文化旅游节等节庆活动，推动烟台山创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区，助力福州培育建设国际消费中心城市。

培优做大产业发展空间。坚持"工业园区姓工"，用好"问天要地"的成功经验，深入实施工业园区标准化建设，支持森达电气、凯华药业等23家企业自主提升，加快万福智能制造产业园等"园中园"建设，推动义序临时工业用地开发建设，力争累计建成高标准厂房60万平方米以上。持续推进工业企业"四个一批"搬迁改造，推动橘园洲片区低效用地及改变功能地块的收储提升。

三、抓项目、稳企业，在增强发展后劲中开创新局面

充分发挥投资对稳增长的拉动作用，实施"项目攻坚突破年"行动，千方百计抓好重大项目建设，扩大有效益的投资，稳企业稳预期、增信心增动能。

以更高效率建设项目。坚持"项目为王"，实行项目全生命周期管理服务，推动项目早开工、快建设、快投产、早见效。推进左海控股大楼等142个、总投资超XX亿元的省、市重点项目建设进度，形成更多有效投资。开工建设"平急两用"公共基础设施项目6个。推动利莱森玛机电园、亿力集团总部生产基地等53个、总投资约XX亿元的项目开工，信和达广场等23个项目竣工。

以更大力度招商引资。全面落实"一把手"招商、产业链招商等机制，围绕新一代信息技术、光电信息、生物医药等9条重点产业链，用好嘉里总部经济港、安腾国际广场等载体，推进华威卉谷、中国邮电器材福建公司等优质项目落地，力争全年招商项目数超150个、预期投资额XX亿元以上，招商工作综合排名保持全市前列。

以更优服务帮扶企业。始终坚持"两个毫不动摇"，大力实施新时代民营经济强省战略，落实各项惠企政策，强化融资、用工、土地等要素保障，持续优化发展环境，全力推动民营经济发展壮大。持续完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度，更好服务构建全国统一大市场。全面落实区领导挂钩服务企业、"一企一议"等工作机制，加大企业帮扶力度，强化亲清政商关系，扶持企业做大做强。推动金融服务实体经济发展，常态化举办"烟山鹊桥荟"等政金企对接会，打通企业降本融资通道。加强民营企业家队伍建设，弘扬新时代企业家精神，着力培育行业领军人才。

四、抓城建、提品质，在提升城市能级中彰显新担当

坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提升城区规划、建设、治理水平，加快打造宜居、韧性、智慧城市。

加大征迁交地力度。进一步做全金山建新片区、做精中部老城区、做强城门盖山片区，加快建设中心城区新的区域中心。推进原天天筷子厂等34个、占地1.16万亩的项目征地拆迁；积极稳步推进城中村改造，采取拆除重建、整治提升、拆整结合等3种模式，重点推进原金山水厂预留地等一批城中村改造项目；力争全年交地3000亩，出让土地27宗、2690亩。开展XX区低效用地再开发试点工作，形成典型案例5个以上。

提速重点区域开发。加快三江口片区建设，推动福喜新区二期等项目净地交地，谋划实施火车南站"两山两路"区域征迁，开工建设市教育研究院、市第二总医院三江口院区等项目10个，建成开放植物园一期。有序推进"闽江之心"核心区整体提升工作，加快中洲岛改造运营，打造最美滨江会客厅。

完善基础设施配套。有序推进金山大道改造提升等交通治堵硬件项目23个，完成尤溪洲南立交改造、坂昌路等项目12个。狠抓城市建设项目竞赛，加快推进白湖北园东升片区综合体、金洲社区完整社区试点等项目建设，不断提升城市品质。完成源头小区、企事业单位雨污分流改造80%以上、污水集中收集率65%，新建、改造雨污管网各10.5公里。整合提升福道5公里，建设口袋公园5处，绿化覆盖率达45.96%，人均公园绿地面积达15.83平方米。

增强城市管理能力。提升城市智慧化管理水平，完善XX区环卫作业智能化平台、远程视频监控指挥平台，提高监管效率和治理效能。创建省级垃圾分类示范区，开工建设城市管理综合体3座，新改建垃圾分类屋40座。强力推进"两违"整治，力争"两违"治理工作保持全市前列。全面启动养犬登记。常态化开展"护河爱水、清洁家园"专项行动。深入开展农村人居环境整治提升行动，深化农村人居环境整治积分制，不断提升林浦、阳岐等历史文化名村乡村振兴工作水平。加快完成胪厦溪、浦口河、下洋河整治。进一步推动全域治水工作，全面推进河湖长制，严格落实常态化巡河机制。持续深入打好污染防治攻坚战，做好第三轮中央生态环保督察反馈问题立整立改工作，积极开展"清水蓝天"生态环境保护专项执法行动，持续推进散乱污企业、场所综合整治，推动区域环境质量提升。

五、抓民生、办实事，在改善人民生活中取得新成效

坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，加大民生事业投入，提升百姓幸福指数。

织密兜牢民生保障。加大基本民生保障力度。实施25项为民办实事项目。推动构建覆盖全民的社会保障体系，全面实施基本医保全民参保计划，促进城乡居民和被征地农民更加公平享有社会保障权益。继续推进稳就业工作，做好重点群体就业帮扶，开展新型学徒制等职业技能培训，力争新增城镇就业1.9万人，城镇失业人员再就业4500人。做好托育服务机构培育，确保每千人托位数达4.0个。做好困难群体的社会救助工作，做到应保尽保、应救尽救。

办好人民满意教育。加快教育强区建设步伐，优化教育资源配置，推进新建冯宅中学等6个项目建设，力争建成投用盘屿中学新教学楼，提供学位3300个。全力推进学前教育提质扩优工作，创建1所省级示范园、2所市级示范园，力争学前教育公办率逐年提升。持续深化中学办学改革，加快推进英才中学转隶区属公办工作，试点"寄宿制"培优措施。坚持"五育"并举，落实"双减"政策，提高课后服务质量和管理水平，推动学生全面发展和健康成长。持续引进高层次教育人才，设立区级名师工作室10个以上，强化教育人才支撑。加强区教师进修学校建设，加大教师培养力度，全面提升师资水平。

推进医疗养老工作。探索推进集团化办医，持续完善区级总医院运行模式，与市第二总医院试点建设"市-县-乡-村"网格化分级诊疗健康管护体系，完善与孟超肝胆医院的"共建病房"运营模式。做优做强基层医疗卫生服务，加快区医院项目建设，完成三叉街街道社区卫生服务中心新址装修、临江街道社区卫生服务中心提升建设；加大药品监管力度，保障群众用药用械安全；统筹抓好重点传染病防控工作。传承创新基层中医药事业，做大做强"许氏伤科"非遗项目，推进社区卫生服务站、村卫生所"中医阁"建设。深入推进新时期爱国卫生运动，高标准落实国家卫生城市复审迎检工作。持续打造"有福之州 幸福老人"品牌建设，大力发展公办和普惠养老服务，加强公办养老机构床位供给。深化居家社区养老服务，推动"长者食堂+"融合比例达80%以上，加快胪峰社区嵌入式家园和雁祥社区养老服务场所建设运营，推动市社会福利院周边等养老用地开发建设。织密拓展镇街、村居两级养老服务网络，推动新建城区、居住区配套建设养老服务设施达标率100%。

守牢安全稳定底线。开展"一镇一站""一村一点"建设，构建覆盖城乡的综合应急力量体系。推动安全生产标准化创建工作，加大安全生产执法监管力度。提升自然灾害避灾安置点2个，争创一批"全国综合减灾示范社区"。强化信访问题源头治理，深化"园区枫桥"品牌，着力打造"农民工兄弟"个人品牌调解工作室，将矛盾纠纷化解在小在早，实现"案结事了""事心双结"。

完善社会治理体系。健全"一线吹哨、部门报到"机制，加快形成上下贯穿、左右联通、多元共治的协同处置体系。提升社区治理效能，持续优化社区布局，完善场所功能配套，探索形成一批可复制可推广的典型经验，带动城乡社区服务水平整体提升。全面推进法治建设，落实"八五"普法规划，加快推进习近平法治思想宣传阵地、民法典主题园建设；打造"XX148一线推"特色品牌，打通公共法律服务"最后一公里"。

六、抓作风、提效能，打造人民更加满意政府

不忘初心、牢记使命，全面加强自身建设，争优争先争效，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

建设忠诚担当的政治机关。巩固拓展主题教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的全面领导落实到政府工作各方面和全过程，积极担当作为，认真履职尽责，以实际行动忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。

建设依法行政的法治政府。深入践行习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式用权履职，提高基层综合行政执法能力，推进行政复议体制改革，推动政府各项工作在法治轨道上运行。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议。加强审计监督和统计监督，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。

建设务实高效的服务政府。大力传承弘扬"四下基层""马上就办、真抓实干"等优良作风，持续提振干事创业精气神，强化政府执行力，确保说一件、干一件、成一件。强化新时代机关效能建设，做到雷厉风行、紧抓快办，推动各项工作提速增效。

建设清正为民的廉洁政府。始终牢记党的自我革命永远在路上，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠"四风"，营造风清气正的良好政治生态。树立党政机关习惯过紧日子的意识，严控"三公"经费和一般性支出。坚决落实以人民为中心的发展思想，脚踏实地为群众办事，让百姓感受到实实在在的获得感。

各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委省政府、市委市政府和区委的正确领导下，团结奋进、勇毅前行，在更高起点上加快建设繁荣美丽开放文明的新时代新XX，奋力打造现代化国际城市先行示范区，为推进中国式现代化福州实践作出更大贡献！

2024年XX区政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席同志提出意见。

一、2023年工作回顾

即将过去的一年，是XX区发展进程中极不平凡、极不寻常的一年。面对严峻复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对"疫"后持续的需求收缩、供给冲击、预期转弱的市场环境，面对结构调整阵痛、矛盾风险凸显、经济恢复乏力等多重挑战，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，特别是习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，锚定目标、保持定力，真抓实干、攻坚克难，较好完成全年各项目标任务，全面振兴新突破三年行动首战告捷，全面建设高质量发展的现代化北方水城取得新的成效。