2024年市政府工作报告-25篇(第26/60页)

维护安定稳定。开展安全生产治本攻坚三年行动，推进市应急管理综合平台建设，建立城市风险源数据库。全力防范消防、建筑施工、城镇燃气、道路交通等重点领域重大风险，持续开展"一镇一站""一村一点"建设。深化"餐桌污染"治理，争创国家食品安全示范城市。推广"镇街吹哨、部门报到"一线处置机制，提升基层网格治理效能。新建智慧安防小区200个。健全常态化扫黑除恶工作机制。深入推进"八五"普法。加强军民融合、国防动员、退役军人服务保障、民兵预备役、双拥、海防等工作，争创全国双拥模范城"十连冠"。支持工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字会等群团组织更好发挥作用。做好民族宗教事务管理和科普、气象、防震、信访、保密等工作。

（八）致力加强自身建设，打造人民满意的服务型政府

铸牢政治忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，秉承弘扬习近平同志在福建、XX工作期间开创的重要理念和重大实践，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。坚持和加强党的全面领导，有效推动党中央、国务院决策部署和省委、省政府及市委工作要求落实落地，用忠诚担当扛起时代发展重任。

恪守为民宗旨。牢记政府前面"人民"二字，树牢造福人民的政绩观，紧盯老百姓真正的操心事、烦心事，办好60件为民办实事项目，让发展更有幸福的味道。传承弘扬"四下基层""马上就办、真抓实干"优良作风，在大兴调查研究的实践中，敢担当、善作为，用脚步丈量民生，用实干实绩作答。持续深化"千名干部进千企""万名干部下基层"行动，更好地为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担。

坚持依法行政。深化拓展全国法治政府建设示范市创建成果。严格落实重大行政决策程序制度，加强政务诚信建设。全面推进严格规范公正文明执法，强化行政执法监督机制和能力建设。认真执行新修订的《行政复议法》，建立重大行政复议决定备案制度。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受纪检监察监督、司法监督、群众监督、舆论监督，加强审计监督、财会监督、统计监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。

永葆清正廉洁。严格落实全面从严治党政治责任，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强权力集中、资金密集、资源富集领域廉政风险防控，进一步把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。强化亲而有度、清而有为、亲清有道的亲清新型政商关系。坚持量入为出、厉行节约，强化预算约束和绩效管理，严肃财经纪律，严控一般性支出，习惯过紧日子，切实把有限的财政资金用在刀刃上。

各位代表，蓝图已经绘就，关键在于落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府和市委的领导下，坚定信心、开拓奋进，坚持"3820"战略工程思想精髓，加快建设现代化国际城市，在奋力推进中国式现代化福建实践中走在前列！

2024年XX市政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。面对严峻复杂形势和多重困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，锚定"三高四新"美好蓝图，打好"发展六仗"，把握"六大战略支点"，顶住压力、克服困难，全力以赴拼经济、护平安，交出了一份令人满意的答卷。

--经济发展实现回升向好。预计全年地区生产总值增长4.5%左右。地方一般公共预算收入增长3%。工业税收还原留抵退税后增长40.4%。全口径税收增长10.4%。关联指标增势良好，公路、水上运输周转量分别增长22%、14%，金融机构存贷款余额分别增长12.5%、11.5%。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、6.5%。产业投资占比、税收占比、新增经营主体、基本公共服务满意度等多项高质量发展指标增速排同类市州前列。

--"三个高地"建设取得新进展。始终把责任扛在肩上、抓在手上。十大产业项目完成投资XX亿元，新增规模工业企业156家，省级制造业单项冠军6家，新三板挂牌企业2家，产值过XX亿元的企业达到3家，培育省级产业集群3个，湖南稀土新材料产业园开工建设，制造业高地建设培育了高质量发展的新动能。十大科技创新项目突破关键核心技术10项、组建省级重点实验室2家，新增国家专精特新"小巨人"企业3家、省级专精特新中小企业105家，备案知识价值信用贷款增长率和完成率均居全省第一，中古生物、祁阳浯创建成国家级科创平台，木本油料资源利用国家重点实验室分支机构落户XX，引进高层次科技人才118人，科创高地建设孕育了高质量发展的新动力。外贸进出口总额稳定在400亿元以上、排全省第5位，蔬菜出口突破XX亿元、货值和总量分别居全国地级市第1位、第3位，新注册湘商项目123个、到位资金XX亿元，开放高地建设厚植了高质量发展的新优势。

--"发展六仗"仗仗精彩有力。坚持专班调度，推动"发展六仗"仗仗出彩、整体精彩。上下同心打好经济增长主动仗。一季度坚持开局就加速、起步即起势，全面促进复工复产，努力实现开门红。二季度加速释放新动能，顺利实现"双过半"。三季度强化运行预警，全力促进经济保持在合理区间。四季度收官冲刺，经济运行逐月向好，尽最大努力争取全年最好结果。扎实开展第五次全国经济普查工作，个体户增速和总量分别排全省第1位、第4位。高标定位打好科技创新攻坚仗。净增高新技术企业72家、总数达582家。科技型中小企业入库2011家，技术合同成交额增长97.7%。XX南部算力中心投入使用。乘势而上打好优化发展环境持久仗。全面开展"三送三解三优"行动，减税降费和留抵退税XX亿元。"湘易办"上线服务事项超1万项，注册用户XX万。"一照通"列入全省"放管服"改革十大品牌。创成湖南首批全国社会信用体系建设示范区。主动作为打好防范化解风险阻击仗。市本级纳入财政部隐性债务风险化解试点。全市盘活国有"三资"入库收益7XX亿元，存量债务续本降息节约利息X亿元。道县财政管理绩效综合评价居全国前列。枕戈待旦打好安全生产翻身仗。考核评价走在全省前列。道交工作两次在公安部全国性会议上作典型发言，统筹高质量发展和高水平安全更有效。用心用情打好重点民生保障仗。考核评价排全省前三。十大民生项目直接惠及群众26万余人。湘江西路全线建成通车，"工业锈带"变成了"生活秀带"，美了一座城。湘江东路九嶷大桥至日升路段即将建成通车，最美湘江岸线正徐徐展开。

--重点项目建设持续加速推进。实施市重点项目374个，完成投资XX亿元。其中，十大基础设施项目完成投资XX亿元。综合交通基础设施"十大工程"进展顺利。邵永高铁12月26日开工。永清广高铁前期工作有力推进。衡永、永零高速全面扫尾，永新高速全线贯通，零道高速全线开工。涔天河水库扩建灌区工程建成投用。毛俊水库工程主体完工。江华湾水源抽水蓄能项目开工。运达风电首台大兆瓦机组正式下线，实现整机XX造。紫金锂业锂矿采选项目、江华五矿5000吨稀土分离生产线投产。鲁丽木业即将投产。

一年来，主要做了七个方面的工作：

一是全力拼经济强产业。抓好企业、产业、产业链、产业生态"四个着力点"，发挥优势产业带动、龙头企业支撑、骨干项目引领作用，加快构建现代化产业体系。工业稳中提质。新投产亿元以上工业项目100个。抢抓新能源项目建设机遇，纳入省重点建设风光项目50个，装机规模400万千瓦，新增并网198万千瓦，均排全省第一。打造智能制造企业40家、产线61条、工位415个。农业优势突出。农林牧渔业总产值增长4.4%，居全省前列。新增规模以上农产品加工企业47家。培育了700万亩粮食、300万亩蔬菜、300万亩油茶、100万亩柑橘、800万头生猪、600万羽蛋鸡等六个"百万级"品牌。粮食产量突破新高，耕地红线守稳守牢。蔬菜、油茶特色优势更加明显，道县、新田、江永、江华纳入国家湘南"供粤港澳"蔬菜优势特色产业集群项目实施优势县，举办首届湖南油茶节。生猪产能稳居全省首位，湖南温氏产值突破XX亿元。收购烟叶78.2万担。XX首衡国际农产品交易中心开业运营。服务业加快恢复。举办第二届XX旅游发展大会、中国龙舟公开赛、癸卯年全球湘商祭舜大典。九嶷山景区通过国家5A级旅游景区景观质量评审。新增国家4A级景区5家。阳明山获评首批中国避暑旅游目的地。金洞获评湖南气候康养示范基地。新增限上商贸企业96家。游客接待量、旅游综合收入均增长40%以上。

二是着力扩大对外开放。围绕优势产业、重点领域，高水平"走出去"，高质量"引进来"，加速融湾出海新步伐。引进投资XX亿元以上项目34个，三类"500强"项目33个。新增外贸实绩企业42家。XX陆港智慧家居产业园一期标准厂房24万平方米主体工程基本完成，跨境电商交易中心投入运营。XX列入国家骨干冷链物流基地建设名单。市食检中心获国家CNAS实验室认可证书。更好发挥开放平台作用，举办第六届东盟·湖南名优产品交易会、第三届XX·蓝山国际皮具箱包博览会，推动参展商变成投资商、展品变商品、商品变产品。设立吉布提、迪拜海外仓。

三是协调推进城乡发展。十大城市项目完成投资XX亿元。改造老旧小区263个。新建改建供水管网287.4公里、雨污管网169.7公里，改造燃气管网362公里。国家管网新气管道广西支干线XX段投产。解决中心城区房地产突出问题项目44个，办理不动产权证3948户。52个保交楼项目交付1.6万套，交付率96%。深入推进全国文明城市创建活动。脱贫人口人均纯收入增长13.9%。累计消除返贫风险8811户22522人。中南大学连续十年帮扶江华成效明显。宁远迎接有效衔接国家第三方评估获得省委省政府通报嘉奖。祁阳、宁远、道县列入城镇化省级试点。入选第六批中国传统村落11个。蓝山获评全国第三批交通运输一体化示范县。零陵获评"四好农村路"全国示范县。

四是推动生态文明建设持续领先。水污染防治工作获生态环境部通报表扬。水环境质量首次排名全国地级及以上城市第10位。中心城区空气质量综合指数排全省前列。率先完成"夏季攻势"任务。完成中央和省环保督察等反馈交办问题整改28个。扎实开展保护"千年鸟道"安全专项行动。整治188个湘江流域入河排污口。十大生态环保项目完成投资XX亿元。150处乡镇污水处理设施投入运营。蓝山获评全国村庄清洁行动先进县。

五是实实在在办成一批民生实事。时刻牢记"千头万绪的事，说到底是千家万户的事"，全力办好惠民利民实事。城镇新增就业5.58万人，新增农村劳动力转移就业4.15万人。入围全国公共就业服务示范城市创建名单。优化学校布局工作、义务教育质量监测和职业教育普测成绩居全省前列。创建市级名师工作室20个、县级名师工作室100个。实施市直优质高中对口帮扶薄弱县中。举办校长、班主任、学科教师集中培训。高考成绩创历史新高。湖南科技学院"双一流"建设成效明显。XX职院在全国职业院校技能大赛中获一等奖。潇湘技师学院在全国技工院校技能大赛中获一等奖。市中心医院、市中医医院通过三甲医院复审。市妇幼保健院创成三甲妇幼保健院。市中心医院心血管内科、神经内科获批国家临床重点专科培育项目。药品耗材集中带量采购节约支出3.8亿元。行政村卫生室基本实现就医刷卡读码报账。医保工作获国家医保局表彰。城乡低保、残疾人"两项补贴"、孤儿基本生活费持续提高。累计建成居家社区养老服务中心373个。36块石刻列入国家第一批古代名碑名刻。市文化艺术中心和工人文化宫投入使用。"走，去XX"火爆出圈。

六是以时时放心不下的责任感防范化解风险。安全生产事故起数下降38.6%、亡人数下降43.3%，没有发生较大及以上安全生产事故。森林防灭火工作成效显著。成功应对11轮较强降雨。扎实开展居民自建房安全隐患整治。创成全国市域社会治理现代化试点合格城市，平安建设民意调查排全省第二。XX"快反135"入选国家治理创新经验典型案例。政法"五老"+"好邻居"调解获评湖南省法治政府建设示范项目。信访问题源头治理攻坚行动扎实有效。

七是切实加强政府自身建设。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。大兴调查研究之风，扎实开展"走找想促"活动。"动态评价"获省政府真抓实干专项督查通报表扬。主动对接、带头办理市人大议案1件、代表建议311件，政协提案168件。中医药发展、财源建设、生态保护、扩大周敦颐世界影响力等重点建议提案得到较好落实。法治政府建设有序推进，"八五"普法深入实施。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。勤俭办一切事情，仅市本级信息化建设、运维就节约资金XX亿元。扎实推进省委巡视反馈问题整改。切实发挥审计监督作用。

我们大力推动各项事业发展，保密、民族宗教、外事侨务、港澳台事务、档案史志、气象地震等工作取得新进展，工会、共青团、妇联、贸促会、红十字会、计生协会、关工委、老龄、机关事务、慈善、残联、住房公积金等事业取得新成效。我们全面加强国防动员和后备力量建设，率先完成省"一部一站"紧密协作试点任务，基层武装和退役军人服务保障工作不断加强，驻永解放军、武警部队和民兵预备役为地方发展稳定作出新贡献。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛！成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委省政府坚强领导的结果，是市委带领全市人民团结奋斗的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻永人民解放军指战员、武警部队官兵、消防救援人员和民兵预备役人员，向中央、省驻永单位，向所有关心支持XX改革发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

回望是为了更好地前行。我们清醒看到，经济社会发展还存在不少困难和问题。受超预期因素影响，主要经济指标与年初预期存在差距。经济总量不大，质量不优。制造业占比偏低，农产品精深加工不足。中心城区辐射带动作用发挥不够。南北区域社会事业发展不均衡。医疗卫生服务、征地拆迁、社会救助等民生领域欠账还不少。防范化解风险任务艰巨。对这些问题，我们一定攻坚克难，认真解决。

二、2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施"十四五"规划的关键一年。从国内看，发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。从XX看，农业特色产业优势日益明显，新能源新材料等新兴产业带来发展新动能，一批重大项目开工建设增强发展主动力。我们要增强信心和底气，牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，努力实现经济社会发展各项目标任务。

工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实省委十二届四次、五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定"三高四新"美好蓝图，紧紧围绕"七个聚焦发力"，落实市第六次党代会精神，牢牢把握"六大战略支点"，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，加快创新驱动发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，推动现代化新XX建设取得新的更大进展。