镇普法强基补短板专项行动工作开展情况
X镇普法强基补短板专项行动工作开展情况
为深入贯彻落实党的XX大精神,全面贯彻落实党中央关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署,自普法强基补短板专项行动开展以来,我镇认真落实省委、市委、县委关于普法强基补短板专项行动的各项措施要求,着力补齐X法治建设工作的短板弱项,着力提升基层普法的精准性和实效性,增强全民法治意识,营造全民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围,努力实现尊法学法守法用法的社会治理法治建设格局,现将X镇2023-2024年度普法强基补短板专项行动工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,确保责任落实
一是制定工作方案。制定了《X镇普法强基补短板专项行动方案》,明确了打好重点群体普法八大攻坚战、抓实五大行业领域普法覆盖工程、强化四类重点地区专项普法治理、夯实三大平安基础的目标;二是成立"我懂"普法宣传队,由1个总队+7个小分队组成,镇级普法宣传队由政法委员、法律顾问、派出所、司法所以及行业主管部门负责人组成,7个村级宣传小分队由挂村领导、党总支书记、驻村工作队、驻村律师、法律明白人等人员组成,同时,着力建设常驻群众身边的普法队伍,每个村至少培养5名以上常驻群众身边的法律明白人。三是召开工作会议,自普法强基补短板专项行动以来,召开领导班子专题研究部署会议4次,召开全镇工作部署会议4次,召开重点工作推进会议3次,会议对行业领域主管部门、村(社区)委员会的普法宣传责任及相关工作要求进行了明确,压实"谁主管谁普法、谁服务谁普法、谁执法谁普法"的普法宣传责任,同时也统一了全镇普法工作的思想认识、行动措施。
(二)强化措施、重点推进
根据专项行动方案,按照时间步骤,序列推进各项工作任务落实。一是推进矛盾纠纷、重点人员排查,制定下发了《X镇综治中心关于开展矛盾纠纷、重点人员、重点地区大排查大化解大管控工作的通知》,2023年度先后开展4次大排查大化解行动,
开展矛盾大排查大化解行动4轮,共排查矛盾纠纷133起,其中镇级化解80起,村、组两级合力化解27起,目前在册包保稳控矛盾纠纷26起;排查危安重点人员35人;特殊困难群体7户31人,精神障碍患者81人,吸毒人员32人,重点青少年3人,重点信访人员15人,刑释人员39人,在册社矫对象2人,累计解除社矫对象138人、在册安置帮教对象37人,累计解除安置帮教对象160人,优化调整了101个网格,359个网格信息小组;全镇领导干部、驻村工作人员、网格员"XXXX"APP注册注册率达100%,APP录入安全隐患3916起、民众诉求145起、矛盾纠纷117起,同时积极向群众宣传推广"XXXX"小程序,不断的收集、上报、处理社会治理、公共安全方面的风险隐患。2024年度共排查矛盾纠纷73起,其中镇级化解26起,村、组两级合力化解13起,在册包保34起,重点信访人员新增1人、危安重点人员新增3人、吸毒人员新增1人、在册社矫对象7人,在册安置帮教在册35人、留守儿童222人、留守老人108人、留守妇女156人,同时根据排查情况,开展针对性走访帮扶,面对面普法166人次;二是结合重点群体普法"八大攻坚战",邀请X镇法律顾问、重点行业领域工作人员、挂包干警等人员开展培训1场次,覆盖法律明白人、驻村干部、宣传队员168人。三是实行综治中心派单制工作制度,每周由综治中心确定普法重点并下发通知到村(社区)行业主管部门,2024年1月至今,镇、村两级通过户长会、火塘会等形式开展普法宣传进村组14场次。
(三)集中宣传,凝聚普法力量
一是重大节日、活动的集中普法。利用集镇街子天在农贸市场由综治中心牵头行业领域主管部门开展集中宣传,涵盖党的XX大精神、习近平法治思想、民法典、反有组织犯罪法、国家安全法、治安管理处罚法、反电信网络诈骗法、未成年人保护法等多种法律,发放普法宣传折页2000余份、宣传手扇500余份、宣传布袋1000余份;二是开展普法宣传进村组活动,面对面向群众讲解公民在维护社会和谐稳定、个人权益的义务和权力,以及如何警惕识别危害国家安全、维护个人合法权益行为等方面的知识,截至目前,组织行业主管部门到村组开展普法活动7场次,重点普及了民法典、治安管理处罚法、刑法、保障农民工工资支付条例等与群众生产生活息息相关的法律条款;三是普法阵地建设。镇、村两级均设立普法宣传栏,同时镇级统一制定普法宣传展板、宣传标语,在7个村(社区)重要交通路口、公共场所悬挂上墙,营造浓厚的普法氛围。截至目前,张贴党的XX大精神解读、常态化扫黑除恶斗争、禁毒、防范治理电信网络诈骗、安全生产等类型的普法宣传展板、标语70余条;四是充分发挥政法干警力量,实施万名干警进万村入万户法治大宣传,其中,市公安局警务保障处财务科挂联人员1人,县委政法委、县公安局、县检察院、县法院、县司法局共16人按月到X开展普法工作。五是发挥村(社区)干部、"法律明白人"、社区民警、法治副校长、法治村官等普法队伍作用,以"分散+集中""面对面+信息通讯"等形式,通过"以案释法"宣传宣讲、学习培训等方式,开展多样性法治宣传活动。结合"法律六+N进"开展法治教育宣传活动,开展普法强基以来开展普法宣传进村寨13场次,进校园活动9次,进机关单位4次,进农贸市场5次,进市场5次,进企业2次,通过观看警示教育片、宣传会、走访宣传等方式共开展普法宣传活动45场次。
(四)拓宽渠道,建设网络普法平台
一是组织观看电视栏目。组织镇、村两级党员干部观看《普法强基专题电视节目》、《反有组织犯罪法栏目》及由人民网视频号发布的普法宣传视频,宣传动员辖区党员群众、领导干部关注"中国普法"、"X普法"、"X普法""X宣传"等普法微信公众号,建立自主学、随时学、网络学的学法意识。二是利用"X宣传"微信公众号转发普法信息、小视频,开设网络普法课堂,每月由行业主管部门结合工作实际制作普法视频,截至目前,制作短视频6期,涉及民法典、治安管理处罚法、农村宅基地审批、防范电信网络诈骗、森林防火、退与军人保障等多部法律,转发普法视频120余条,通过微信朋友圈、微信群分享,网络普法宣传覆盖人次达8000余份。三是利用镇、村、组微信群、单位工作群、法律明白人群等微信群转发"危害国家安全警示案例"、"防范电信网络诈骗"、"未成年人保护"、"食品安全""婚姻家庭纠纷警示案例"等信息文章,转发"网络普法竞赛答题"链接,参与人次达8000余人,切实占领了网络普法阵地;四是组织法律明白人开展培训,邀请镇级法律顾问、勐统法庭、X司法所、林业、农业、综治等多家部门参与授课培训,截至目前,组织开展法律明白人线下培训2期,线上培训10期,培训法律覆盖党的XX大竞赛、民法典、反有组织犯罪法、婚姻家庭案例警示等多种与群众生产生活密切相关的法律。
二、经验做法及成效
为全面贯彻落实党中央关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署,X镇坚持抓住领导干部这个"关键少数"、坚持推进农村党员带头学法,坚持推动广大干部主动参与的学法普法格局,我镇创新实施了《X"三常"促普法强基》、《X镇"沉浸式"普法推进普法强基工作走深走实》、《X镇念好"稳、准、精、实"四字经,推进普法工作走深走实》等的X普法宣传作法,自普法强基补短板专项行动实施以来,X镇社会环境不断得到优化,辖区群众法律意识不断提高,2023年度,全镇总警情和刑事、治安、交通、纠纷警情同比分别下降54.5%、100%、25%、55.8%、54.5%,治安案件同比下降20%,矛盾纠纷调解率达82%,群众来信来访办结率达100%,重点人员零失控、零肇事,连续多年未发生重特大刑事案件、越级上访案件,连续9年未发生命案,辖区社会治安稳定向好,群众安全感满意度不断提升。
三、存在的问题及下一步工作计划
虽然我镇在普法强基补短板专项行动中做了大量卓有成效的工作,但山区基层的普法工作、社会治理工作依然任重道远,一是受辖区群体受教育程度偏低的原因,宣传方式有待创新,需要在"填鸭式"普法向"淘金式"普法转变,把涉及群众切身利益、生活生产需求的普法内容融入到群众日常娱乐活动、文艺演出中,促进群众被动学习向主动探索的观念转变;二是普法宣传对象覆盖有差距,普法宣传活动面对老年人的覆盖面、参与面有差距,目前老年人多为老年手机,镇、村两级组织开展的网络宣传内容、有奖答题活动老年人难于参与其中;三是基层普法宣传队伍能力素质还需进一步提升,因缺乏相关法学专业的工作人员,目前的普法多为行业主管部门工作人员的政策性普法,综合性、全面性的普法人才及普法队伍建设还有差距。
在下一步工作中,我镇将严格落实执行今天的各位领导的工作要求及工作建议,认真对照发现的问题弱项,开展好自检自查,不断完善补齐工作短板,持续做好普法工作,一方面是加强对普法工作的谋划部署,建设好一支高素质的普法队伍,研究谋划好适合镇情、村情的普法活动,另一方面是持续加大普法力度,针对不同群体、不同年龄、不同职业的人员开展好针对性的普法,引导全民更好的运用法律参与到生产生活、维护稳定、维护自身权益中,更好的建立全民知法学法守法用法的社会治理格局,推进社会治理工作向纵深发展。