区城市管理局执法队伍规范化建设工作总结

XX区城市管理局执法队伍规范化建设工作总结

XX年以来，我局城市管理执法队伍坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为指导，自觉强化政治理论学习，认真学习领会党的XX大全会精神，刻苦钻研业务知识，努力提高政治理论知识和业务工作水平，并以城市管理执法队伍"大练兵、大竞赛、大提升"活动为契机，全面推行"721"工作法，持续强化城市管理精细化水平，不断提升城市管理执法队伍新形象，城市管理水平和群众满意度显著提升。

一、加强基层执法队伍建设、树立文明形象。

自"大练兵、大竞赛、大提升"活动开展以来，我局在市局关于三大活动的部署与指导下，严格按照"XX区城市管理执法队伍'大练兵、大比武大竞赛'活动实施方案"开展相关活动。以促进执法队伍规范化建设为目标，坚持"立足岗位、贴合实际、全员参与、注重实效"的原则，不断提升城管执法队伍能力素质，转变工作作风，强化了执法队伍服务意识。

一是加强法律法规及规范化文件培训。坚持以新法旧法普法为切入点，围绕规范执法抓学习，围绕规范执法抓监督提升执法服务水平为重点，深入推进"强转树"行动，务实工作举措，完善执法标准，在全社会树立文明规范的城管执法形象。截止目前，进行《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《XX市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规及执法有关文件专题培训XX次，法律法规测试X次，法律法规竞赛X次。

二是加强执法案卷交流、模拟执法演练。每季度组织各执法业务科室、执法中队开展优秀案卷评选、模拟执法演练等系列活动，系统提升队伍依法行政能力、综合分析能力、沟通协调能力、突破创新能力。近半年，我局开展执法案卷检查X次，案卷评查交X次，模拟执法演练X次。以案卷检查、评查及模拟执法为契机，发现问题，查漏补缺，立行立改，进一步增强依法办案意识，做到严格规范公正文明执法，不断提升了执法人员案卷办理质量和执法规范化水平。

三是强化执法队伍规范化检查。严格落实《城市管理执法办法》、《城市管理执法行为规范》、《XX省城市管理文明执法规范（试行）》、《XX市城管执法队伍队容风纪暂行规定》、《XX市城市管理行政执法人员行为规范（试行）》等规章制度。由局纪检部门牵头，从综合办公室抽调人员组成检查小组，定期和不定期的对城市管理执法工作开展检查。检查过程中，对执法人员在执法过程中着装不整齐、不规范、标志标识混戴等问题及行为进行检查、纠正，切实解决城市管理执法队伍着装不整、纪律作风散漫等问题，不断提高城市管理执法队伍建设质量。三大活动开展以来，开展执法规范化专项检查X次；每周一、周三、周五定期对各执法中队执法着装、执法纪律进行检查，发现问题，及时进行纠正。

四是加强执法队伍军事化训练。根据军事化训练计划、组织方式及训练内容开展队列训练，确保参训率及训练效果，不断强化执法人员和协管人员的形象意识和纪律意识。军事化训练中，以执法队伍中的退伍兵作为训练骨干，从骨干中选出教员，严格依据队列训练的标准和程序，对每项动作要领进行详细讲解示范，对个人队列动作进行指正，严抓每一个细节，做到"不整形式、不走过场"，确保训练的针对性、系统性、实效性，进一步增强执法队伍的组织性、纪律性、规范性。

二、严格规范行政执法程序

严格按照上级部门要求，积极开展落实"三项制度"工作要求，对各类立案案件严格审查程序，做到行政执法程序合法，法律法规规章适用准确，规范适用行政处罚裁量标准；严格按照亮证执法、说明理由、调查取证、听取陈述申辩、听证、审查决定、送达等行政执法流程行使行政执法权；使用规范的行政执法文书，严格按照法定程序制作行政执法案卷。

三、抓好普法宣传工作

全面落实"谁执法谁普法"普法责任制，在日常执法过程中，给市民宣传讲解城市综合执法领域法律法规知识，对市民们遇到的问题进行详细解答，树立行政执法相对人学法、懂法、守法意识。

四、不断加强柔性执法方式

持续开展"强转树"活动，坚持"721工作法"，强化执法服务意识，遵循公众参与、非强制手段优先、最小利益侵害等法律原则，积极推动"促使行政相对人积极预防、主动纠正违法行为"的柔性执法方式，开展恳谈式执法，说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后，变被动执法方式为主动服务。

五、全面落实法律顾问制度、有效规避法律风险。

依法聘请专业律师担任法律顾问，为城市管理执法工作提供法律保障和咨询服务。在依法行政、日常管理或讨论、决定重大事项之前主动请教法律顾问，使执法活动得到专项指导；在单位涉及的各类行政复议、仲裁、诉讼案件中，积极听取法律顾问提供的法律咨询或法律意见，涉诉案件请法律顾问出庭，为单位有效规避了法律风险。

六、制定突发事件应急处置预案

为做好突发事件的预防与处置，提高城管执法队员在执法过程中突发事件的处置、保障公共安全和抗险救灾的能力，切实做好突发事件应急处置工作，我局结合工作实际，制定XX区城市管理局（XX区城市综合执法局）突发事件应急处置预案。设立突发事件应急处置领导小组，细化工作职责、突发事件处置程序，建立健全城市管理执法舆情监测和研判工作机制，提高舆情应对能力。

今年以来，我局充分调动城管执法人员立足本职学业务、练技能、强素质、树形象的积极性和自觉性，不断提升城管执法队伍能力素质，打造了一支"能力高、素质强、作风硬、形象好"的城市管理执法队伍，城市管理水平和群众满意度显著提升。今后，我局还会继续加强执法队伍规范化培训，提高执法人员服务能力和执法水平，持续推进服务型执法建设，全面提升城市管理执法工作水平。