县财政局2024年上半年工作总结和下一步工作打算

〔…〕县财政局2024年上半年工作总结和下一步工作打算

2024年，在县委县政府坚强领导下，财政部门紧紧围绕全县经济工作目标任务，强力推进财源建设，加力保障重点支出，为全县经济社会平稳运行提供了有力支撑，现将半年来有关工作汇报如下：

一、今年以来主要工作

（一）积极组织财政收入，保障财政平稳运行。一是财政收入平稳增长。1－6月份，全县一般公共预算收入完成〔…〕.〔…〕亿元，比上年增收〔…〕万元，增长〔…〕.〔…〕％。二是积极争取上级资金。截至目前，共取得上级新增财力性指标〔…〕.〔…〕亿元，全部统筹用于"三保"支出。三是加强土地收入管理。1－6月份，全县国有土地使用权出让金收入〔…〕.〔…〕亿元，已收未缴库的土地出让收入〔…〕.〔…〕亿元，土地出让支出〔…〕.〔…〕亿元。

（二）持续深化财政改革，提升财政管理水平。一是加快推进预算绩效管理。将绩效目标管理范围覆盖到所有项目资金，并将所有预算公开的部门整体支出纳入绩效目标管理范围，实现绩效目标管理部门和项目"双覆盖"。2024年批复年初预算项目绩效目标〔…〕个，涉及金额〔…〕.〔…〕亿元。积极开展2023年度项目绩效自评，涉及〔…〕个部门单位，自评金额〔…〕.〔…〕亿元。二是强化采购监督检查。对上半年完成的交易项目，进行了自查自纠及专项检查，共发现问题〔…〕个，已按时汇总上报市财政局。三是提高采购工作效率。在规范政府采购工作程序的基础上，全部实行"电子化招标、不见面开标"，所有招投标信息、中标结果等采购信息必须在江西省公共资源交易网公告。同时开展政府采购电子卖场建设。

（三）强化政府债务管理，防范化解债务风险。一是积极争取新增政府债券发行。严格落实专项债券负面清单管理要求，剩余专项债务限额已全部落实项目，重点支持社会事业、市政和产业园区基础设施等国家重点领域，按照省财政厅发行时间安排，预计〔…〕月底发行完毕。二是加快新增专项债券支出进度。在县政府领导的强力推动下，与县发改委一起每周对项目建设、支付情况进行调度，并将调度情况及时报送县政府领导。同时加强上下级沟通，对发现的问题限时解决，确保在规定的时间节点完成新增专项债券资金支出使用工作。

（四）加大民生保障力度，持续增进人民福祉。1－6月份，民生方面支出〔…〕.〔…〕亿元，占支出比重〔…〕.〔…〕％。一是优先发展教育事业。1－6月份完成教育支出〔…〕.〔…〕亿元，主要用于保障教师工资福利待遇、学校运转、学生资助、教育基础设施建设等支出。其中，拨付生均公用经费〔…〕万元，校建资金〔…〕万元，发放学生资助金〔…〕.〔…〕万元，拨付农村义务教育特岗教师和代课教师工资等〔…〕.〔…〕万元等。二是做好困难群众生活保障。1－6月，拨付城镇低保〔…〕.〔…〕万元，农村低保〔…〕.〔…〕万元，特困人员供养〔…〕.〔…〕万元，特困失能人员照料护理补助〔…〕.〔…〕万元，残疾人生活补贴和护理补贴〔…〕.〔…〕万元，孤儿生活补助及护理补贴〔…〕.〔…〕万元，临时救助〔…〕.〔…〕万元。

（五）积极落实财税政策，增强经济发展动力。一是积极兑现奖补资金。1－6月共安排工业技改资金、企业科技创新、品牌创建、管理创新、企业入规等各类扶企奖励资金〔…〕.〔…〕亿元，惠及〔…〕家企业。二是积极落实减税降费各项政策。截至目前，我县累计兑现减税降费政策金额共计〔…〕.〔…〕亿元，其中：制造业中小微企业缓缴税费〔…〕.〔…〕亿元，缓税面达到〔…〕％；小微企业及制造业等行业留抵退税兑现金额〔…〕.〔…〕亿元，符合条件的小微企业及制造业等行业增量留抵、存量留抵税额全部按时间节点退还到位；小微企业"六税两费"减免及其他优惠政策兑现金额〔…〕.〔…〕亿元。三是积极落实减免政策。对〔…〕年承租国有房产的服务业小微企业和个体工商户为其减免〔…〕个月租金，截至目前，已为〔…〕户小微企业和个体工商户减免房租〔…〕.〔…〕万元，预计总计将为小微企业和个体工商户减免房租〔…〕余万元。四是全力支持中小微企业发展。进一步简化程序，1－6月共放贷〔…〕.〔…〕亿元，惠及企业〔…〕户，其中：花炮企业〔…〕户〔…〕.〔…〕亿元；在贷余额〔…〕.〔…〕亿元，惠及企业〔…〕户，其中：花炮企业〔…〕户〔…〕.〔…〕亿元。五是积极开展财政"惠农信贷通"工作。今年上级批复我县信贷计划〔…〕.〔…〕亿元，截至今年〔…〕月，累计发放贷款〔…〕笔共计〔…〕.〔…〕万元。

（六）强化惠农政策落地，助力乡村振兴建设。一是加大财政支农重点投入。安排专项资金，重点支持农业产业升级、水利薄弱环节提升、乡村振兴等，统筹筹集资金〔…〕万元，扎实推进高标准农田建设；落实水利专项资金〔…〕.〔…〕万元，用于山塘整治、病险水库除险加固等项目建设；截至〔…〕年〔…〕月〔…〕日，全县各级到位衔接资金〔…〕万元，另市级预计下达〔…〕万元，各级资金总计〔…〕万元。二是落实强农惠农补助政策。截至〔…〕月份，通过"一卡通"发放惠农补贴项目〔…〕个，发放金额〔…〕.〔…〕亿元，涉及农户〔…〕万户，包括：耕地地力补贴资金〔…〕.〔…〕万元，种粮农民一次性补贴资金〔…〕.〔…〕万元，农机购置补贴资金〔…〕.〔…〕万元，生态公益林补偿资金〔…〕.〔…〕万元，退耕还林补助资金〔…〕.〔…〕万元等。此外，发放天然林停伐及管护补助〔…〕.〔…〕万元。三是支持新农村建设。筹集资金〔…〕万元，用于今年我县〔…〕个新农村建设点建设；落实管护资金〔…〕万元，用于开展村庄环境长效管护工作。四是加快农村公益事业财政奖补。对〔…〕个行政村申报的〔…〕个道路建设等项目进行了现场初验，总投资〔…〕.〔…〕万元，其中：财政奖补资金〔…〕万元。

（七）规范国资国企管理，做优做强国有企业。成立了〔…〕县政府融资平台优化升级工作领导小组和工作专班，积极对接省市金融专家服务团，制定了《关于加快〔…〕县地方政府融资平台优化升级的工作方案》（征求意见稿）和《〔…〕县地方政府融资平台优化升级工作责任分工表》，开展了"空壳""僵尸"平台，党政机关公务人员在融资平台公司违规兼职等清理工作，对全县国有资产资源进行了全面清查。

（八）切实落实主体责任，全面提升党建水平。坚持以党建工作为统领，以党建促工作，以工作促党建，全面落实"三会一课"、主题党日等党内制度。运用"党建＋"模式，认真实施"党建＋文明创建""党建＋志愿服务""党建＋文体活动"，在全局范围内营造出比学赶超、创先争优的浓厚氛围。2023年局机关支部被评为全县先进基层党组织，且连续多年被评为省级文明单位。以工会活动为依托，开展了红色研学等文体活动。

三、存在的问题和不足

受国内经济下行和疫情多点频发双重因素影响，特别是组合式税费优惠政策对上半年税收收入的影响效果仍然较大。上级财政部门要求进一步加大非税收入清缴力度，且后期将更加关注各地一般公共预算收入的税占比，非税收入入库额度因税占比因素影响将进一步受到限制，后期非税收入增长乏力。

四、下一步工作计划以及意见建议

（一）开源挖潜增收，确保顺利实现全年目标。一是贯彻落实积极的财政政策。继续关注减税降费政策对地方财力影响，做好税收研究测算工作