市重大项目2024年上半年工作总结及下半年工作计划

〔…〕市重大项目2024年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，〔…〕重大办认真贯彻市委市政府的工作部署，牢固树立"项目为王"的导向，坚定不移的抓项目、促投入，开展项目建设攻坚行动，有力加快了项目建设进度，为促进〔…〕投资增长及经济发展起到了重要的作用。现将2024年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：

一、2024年上半年工作任务指标完成情况

（一）1－6月任务目标完成情况

2024年我市纳入市级层面的重大项目有83个，总投资237.8亿元，年度计划投资26.2亿元。1－6月月累计完成投资24.25亿元，同比增长38.57％，实现开工项目24个，完成全年目标任务19个的126％；累计实现竣工项目16个，完成全年目标任务14个的114.3％。

（二）1－6月任务目标预测情况

预计1－6月累计完成投资27亿元，同比增长45.92％；累计实现开工项目26个，完成全年目标任务19个的136.8％；累计实现竣工项目17个，完成全年目标任务14个的121.4％。

二、主要工作措施及成效

（一）完善机制，抓措施到位。一是严格实行"一项目一领导一服务专班一推进方案"的工作专班服务机制，定期深入项目一线，突出抓好重点项目的跟踪服务，及时有效解决项目建设过程中遇到的各种问题和困难，千方百计加快项目建设进度，确保项目早实施，早见效。据统计，今年以来，结合〔…〕项目建设实际，核定印发〔…〕统筹推进重大项目建设计划3批次，新成立单个重大项目推进服务专班15个；二是严格落实重大项目四级协调服务机制，坚持定期召开重大项目推进工作会议，并根据项目建设实际情况不定期召开单个专题推进会，同时坚持执行项目周报、月报、走访服务重大项目等工作制度，全面掌握项目进展情况，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题。今年以来，共召开4次〔…〕级重大项目建设推进会，召开单个重大项目推进会15次，收集项目建设问题36个，成功办结问题25，办结率为69.44％。三是抢抓项目建设黄金期，制定印发〔…〕"奋战60天攻坚四季度、破难题促发展"行动工作方案，组建6个项目建设攻坚小分队对24个项目一对一重点服务，明确攻坚任务目标，制定任务路线图，开展一周一跟进、一月一督查通报制度，确保攻坚行动取得实效。截止于2024年12月15日，列入行动工作方案的攻坚项目24个，其中正常推进20个，推进缓慢3个，无进展项目1个；攻坚问题清单19项，已办结3项，未完成（已逾期）5项，正在推进9项，无进展2项。

（二）精准服务，抓项目提速。一是新开工类项目抓开工。对海螺SCR脱硝催化剂、润合、皇氏乳业、恒达电机、亿福农林、嘉特等24个新开工类项目积极协助做好前期工作，加大服务力度，落实分包责任，办理相关手续，建立项目台账，促进项目尽快开工建设，据统计，今年以来已实现开工项目22个。二是续建类项目抓进度。对双蚁药业、植护云商、鲁宝能源、福斯派等19个续建类项目，严格落实倒排工期、挂账督导的推进机制，确保完成年度施工计划，加快推进项目竣工投产。特别是对施工进度慢或因各种原因停工的项目，逐一分析，查找原因，联合联系部门及相关单位想方设法帮助其解决建设中遇到的困难与问题，促进建设。目前19个项目中，有13个项目均按期或超期完成年度施工计划。三是竣工类项目促规模。对银铝铝业、植保农药、裕同干浆板等14个竣工类项目，始终保持紧逼推进态势，深入一线，帮助企业出谋划策、破解难题，加快建成投产上规模。据统计，今年以来已实现竣工投产项目16个，其中成功申报规上企业10个。

（三）分类指导，抓审批提质。重新组建〔…〕项目审批服务工作小组，将〔…〕项目按立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段建设审批阶段分类梳理制定清单，明确专人主动靠前服务，分类指导项目业做好审批手续，同时积极联系市直相关审批职能部门，加快项目前期审批办理速度。据统计，1－11月我办前期审批服务工作组人员协助〔…〕94家企业（项目）分别办理注册、税务、不动产、环评、用地规划许可、工程规划许可、施工证等审批事项189项，其中海螺SCR脱硝催化剂项目的施工许可证仅仅用了一个半月的时间即可打印发证，恒达电机项目的"用地规划许可证"、"工程规划许可证"两个证件仅仅用了一个下午的时间就打印发证，为加快项目建设创造了良好条件。

（四）主动作为，抓政策红利。一是主动作为，扎实开展"双容双承诺"直接落地改革工作，全力当好项目"双容双承诺"政策"四员"（宣传员、服务员、审核员、联络员）工作，确保〔…〕企业（项目）对"双容双承诺"政策应知尽知、应享尽享，有效利用政策红利助推项目建设。1-11月，〔…〕已成功组织了5批次共14个项目与来宾市政务和大数据发展局签订"双容双承诺"双向承诺书，项目总投资21.6亿元。据统计，签订的14个项目中有13个项目已进场实质性动工，开工率为92.8％，1－11月累计完成投资约5亿元。其中1个项目厂房竣工并已试产，8个项目已完成厂房施工建设进度的50％以上，3个项目正处于厂房基础施工阶段，1个项目处于土方回填阶段，1个项目尚处于施工图设计审核阶段。二是做好总结汇报，积极推动"双容双承诺"政策延续实施。充分发挥好工业〔…〕改革"试验田"的作用，及时总结经验和方法，对承诺实施的项目开展全过程跟踪和分析，梳理总结，并于2024年8月17日就〔…〕关于项目"双容双承诺"政策实施情况形成专题汇报材料向市人民政府主要领导进行汇报；在该政策到期后，主动行文报市政府请求同意"双容双承诺"政策延期2年继续执行并获得了同意。同时〔…〕在12月6日李光劭副市长主持召开的"双容双承诺"政策推进会作了经验介绍代表发言，充分说明〔…〕在"双容双承诺"政策落实上取得了一定的成绩。

（五）提前谋划，抓好开竣工活动。根据市委、市政府的项目建设要求，结合〔…〕项目建设情况，对〔…〕项目进行梳理谋划，今年制定并顺利组织实施了五次开竣工活动，共有35个重大项目（其中新开工项目24个，竣工项目11个）参加，项目总投资134.9亿元；其中润合无机人造石材生产项目、海螺SCR脱硝催化剂项目分别作为来宾市2024年第二、三季度重大项目集中开竣工活动主会场，有效形成了项目开工、竣工投产的良好发展氛围。

三、存在问题

（一）项目发展不平衡。〔…〕重大项目总体进展顺利，成效显著，但是项目之间进展不平衡，部门项目进展缓慢，个别项目还没有实质性的进展。

（二）要素瓶颈制约突出。一是资金瓶颈问题突出，有些项目前期投入不足，启动资金匮乏，融资渠道不宽，导致项目建设周期拉长，效率不高。二是在现能耗双控政策下，能耗指标审批难度加大，导致〔…〕传统产业、能耗较高的项目放缓甚至暂停投资，一定程度上影响项目投资进度。

四、2022年工作计划

2022年重点推进67个市级层面重大项目建设，力争完成重大项目建设投资31亿元，同比增长15％，力争实现开工项目20个，竣工项目15个。

（一）狠抓重点项目建设，打好开门红第一仗。一是明确重大项目建设目标任务，集中精力，狠抓招商引资工作，通过开工一批重点项目，推进一批项目建设，谋划一批库存项目，狠抓一批项目入库入统，着力解决项目储备不足以及因征拆、资金筹措、行政审批阻滞项目建设等方面的问题，确保项目顺利推进，打好2022年开门红第一仗。二是认真梳理我市签约落地及在建项目，谋划好2022年一季度集中开竣工活动