县统计局关于2024年一季度县经济运行情况分析报告

X县统计局关于2024年一季度X县经济运行情况分析报告

今年来，全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、州、县委县政府各项工作部署要求，全力以赴拼经济、搞建设，真抓实干，攻坚克难，全力以赴，一季度X经济运行总体保持稳步向好态势。

一、一季度主要经济指标情况

2024年一季度X实现地区生产总值（GDP）108016万元，按可比价格计算，同比增长3.4％。增速全州排名第13.其中：第一产业增加值15725万元，增长2.5％，拉动GDP增长0.6个百分点，增速全州排名第14；第二产业增加值22262万元，增长9.4％（其中工业增加值19469万元，增长9.8％；建筑业增加值2793万元，增长7.1％），拉动GDP增长1.6个百分点，增速全州排名第9；第三产业增加值70029万元，增长2％，拉动GDP增长1.2个百分点，增速全州排名第17。

（一）农业生产情况

畜牧业：一季度末生猪存栏140074头，较去年同期减少5.72％，出栏44551头，与去年同期减少5.2％；牛存栏51808头，较去年同期减少7.61％，出栏5882头，与去年同期减少9.63％；羊存栏308504只，较去年同期减少16.44％，出栏48082只，较去年同期减少21.19％；家禽存栏753974只，较去年同期增长2.3％，家禽出栏198492只，较去年同期减少5.47％；主要畜禽肉类总产量5319吨，同比减少4.63％，禽蛋总产量238吨，同比减少17.6％。

经济作物：一季度蔬菜播种面积213.41亩，同比增长17.26％。产量162.00吨，增长20％。水果产量263.00吨，同比增长6.48％。

（二）工业完成情况

全县规模以上工业企业总产值27125万元，同比增长1.2％，规上工业增加值增速7.4％，增速排名第10，没有完成州下达增加值增速15％的目标任务。

（三）固定资产完成情况

一季度固定资产投资县本级完成投资26825万元，同比增速－36.8％，增速全州排名第13，未完成州下达8亿元目标任务。

（四）建筑业完成情况

目前在库建筑企业共13家，一季度建筑业总产值完成5387万元，同比增速49.5％，完成州下达4700万元的产值目标，增速全州排名第5。

（五）服务业完成情况

服务业增加值70029万元，同比增长2.0％，没有完成州下达服务业增加值增速9.5％的目标任务。其中：批发和零售业增加值同比增长7.8％，交通运输、仓储和邮政业增加值同比增长4.5％，住宿和餐饮增加值同比增长－1.2％，金融业增加值同比增长4.0％，房地产业增加值同比增长3.8％，其他服务业增加值同比增长0.7％（其中：教育业增加值同比增长7.8％，卫生和社会工作增加值同比增长－5.6％，公共管理、社会保障和社会组织增加值同比增长－4.2％）。

（六）消费品市场情况

实现社会消费品零售总额19446.4万元（含石油、报刊零售），同比增长13.4％，增速排名全州第1，完成州下达社消零增速10.3％目标任务。

二、存在的主要问题

（一）农业。一是一季度仅有少量粮食作物和经济作物，主要靠畜牧业拉动，林业、渔业、服务业总量偏小，对整个农业增长拉动不强加之畜牧业受大盘影响负增长，对一产增速影响较大；二是规模化产业基础薄弱，种养殖规模户生产经营状况不稳定，规模户陆续停产、停业的较多；三是中小微型规模养殖场小而少，拉动力较弱。目前全县仅6个大型养殖场，剩下的全是小型规模户，最多的生猪养殖场年饲养量仅1000头左右，牛饲养量200头左右，羊饲养量800只左右，家禽饲养量3000羽左右，距离大型户相去甚远，无法支撑我县畜牧业的发展。

（二）工业。一是发展不均衡。1－3月，从三大门类来看，采矿业拉动全县规上工业总产值3.5个百分点，制造业下拉全县规上工业总产值11.7个百分点，电力、热力、燃气及水生产和供应业拉动全县规上工业总产值9.3个百分点。由此可以看出，全县规上工业发展不平衡以及因季节性生产，有1家企业停产，因此制造业的下降严重影响规上工业总产值。二是市场需求不足。1－3月，受当前市场环境影响，化工产品需求不足，价格持续地位运行，1家制造企业在生产上，下滑严重，其同比下降54.5％，拉低全县规上工业总产值9.9个百分点。三是企业产能释放受限。1－3月，全县规上工业企业8户，累计产值下降的企业有3户，累计比同期减少产值4122.1万元，同比增速下降，支撑不足。

（三）固定资产投资。一是库余投资不足，有效投资更少。目前在库项目65个，库余投资剩余30亿元，但有效库余投资预估仅剩19亿元，项目多处于停工状态较多，每月能正常报送投资额的仅有20个左右，后劲发力不足。二是新开工、续建项目推进慢。储备的大项目推进进度滞后，如光伏、风电、城市综合体建设项目、X县X大酒店建设项目等均未开工，本年1－3月入库项目仅有3个。三是项目单一、社会投资的项目少。截至目前在库项目有65个，仅有3个是社会投资，其余62个项目都是国家投资项目。

（四）建筑业。一是在库建筑企业量及业务量都较少。现在库建筑企业共仅有13家，从一季度产值上报情况看，仅有5家有建筑业产值，其余8家一季度无业务。二是企业资质等级普遍较低。这13家建筑企业仅有4家是2级资质等级，其余9家均为3级资质等级，无市场竞争力，导致不能够承揽工程项目。三是上报产值水分较深，部分企业签订项目分包合同，财务不过账的现场较为突出。

（五）服务业。一是服务业占比严重不合理。分几大业增速及占比来看，批发和零售业比重6.7％；住宿和餐饮业比重1.8％；交通运输、仓储和邮政业比重1.8％；金融业增速0.2％，占比3.2％；房地产业比重14.6％；其他服务业比重72.7％。二是去年主要靠教育、卫生、公共管理从业人员工资来拉动增长，而今年从业人员工资发放较去年人均下降3000元，出现负增长，造成我县第三产业经济增长下降。三是服务业量小质弱。我县服务业达到规模以上企业只有两家（X医院、X汽车维修中心），其他涉及主要行业均空白，占比底，呈现我县规模以上行业主导地位不强，拉动增长不明显。

（六）消费品市场。一是限额以上在库单位数量、质量需进一步提升，我县共计只有17家限上企业，其中就有X宾馆由于装修，截止一季度还未有营业额，年度达规压力大；二是城镇占比高增速低，城镇占比60.5％，乡村占比39.5％，但城镇增速低于乡村增速1.6个百分点，不能有效拉动社消零增速；三是限上企业一季度社消零均靠消费券刺激消费，拉动增速，后续发展动力不足。

三、下一步工作建议

（一）农业方面。一是围绕"三农"工作重大决策部署，大力发展特色产业，狠抓经作发展。因地制宜利用规模化种植果蔬，平衡产业结构。加大撂荒整治力度，深挖扩面潜力，利用草地等能开发土地资源增种补种；二是稳定产业价格，千方百计把握市场平衡，生猪等畜牧业的价格和饲料以及粮食和种子等的价格要同步增减。稳定种养积极性，做到畜圈不空栏，确保生猪等产能完全释放。三是加大扶持力度，稳定散养户畜禽生产。我县散户养殖占总养殖的99.2％，散养仍然是我县畜禽生产的主流，要确保畜禽生产的稳定增长，长期内仍不应放松对畜禽散养户的扶持和引导。从政策上加大对畜禽散养户特别是母猪养殖一些政策也应惠及散养户。同时，指导养殖户合理安排生产，适度扩大养殖规模，形成合理的产销对接体系。加强仔猪猪源外销内调的调配力度，稳定仔猪价格，降低补栏成本，使散养户能够养得起有经济效益的猪。加大对疫情损失重灾户和家庭困难户的补贴力度，帮助其尽快恢复养殖生产能力，使养殖户受灾不受穷，保持其良好生产和积极性，无所顾忌的投入到发展生产上。

（二）工业方面。一是盘活存量挖掘增量。对于企业产品销路不畅问题，重点要采取有效措施，帮助了乐美鞋业和凯元磷等形势不佳的重点企业加快产能释放，充分发挥龙头企业领军带动作用，对于2023年升规的企业，要强化跟踪帮扶，帮助企业扩大规模，多做贡献；二是稳住企业订单。各行业主管部门要加大力度帮扶支持企业拓市场、稳订单，通过终端需求带动有效供给，激发内生动力，进一步推动打通各产业的堵点，快速有效的传递产业链上下游间的供需信息，全力带动产业链上下游、关联带动相关行业良性发展；三是持续加强统计数据质量管控。我县工业专业要继续发挥工作职责，统筹做好报表期间的数据质量核查工作，行业主管部门要积极对接企业，督促企业提前准备纳税申报表、销售发票等佐证材料，确保数出有据。

（三）建筑业方面。一是扶持企业做大做强。结合《X支持建筑业企业发展十二条措施》《X县促进建筑业发展九条措施》，落实相关惠企政策在符合法律法规前提下，大力扶持本土建筑业企业做大做强，对经营不规范、状况不佳的予以清理，招商引资其他县（市）高资质高规模的建筑企业注册地迁入X，鼓励和培养本地线下的建筑企业做大做强并尽早入库入统；二是加强管理水平，树立名牌品牌。从建设质量和安全生产上下功夫，打造优质本土建筑业品牌；三是整合资源，拓展市场。清理整顿全县境内分散、有限的建筑业企业，通过整合重组、联合经营等方式扶持壮大，提升企业效益。

（四）固定资产投资方面。一是加快在建项目进度。相关职能部门对进度缓慢的投资项目加大督导力度，切实解决施工中存在的问题困难，切实推动项目进度；二是加快推进未开工项目落地落实。特别光伏项目40亿元、X文化公园建设项目7亿元、风电5.6亿元、县高岭土开发利用项目3亿元、县综合体建设项目2.5亿元和X大酒店建设项目0.8亿元，尽快落地实施、开工建设，形成新的投资增长点，力争完成全年县本级投资额目标任务；三是依托在库的项目，寻找增加点，特别是按照财务支出法上报的项目，向上级争取项目资金或者融资贷款，能够按工程量及时拨付工程款，特别是库里"僵尸"项目，已连续几年在库里，一直0上报。

（五）服务业方面。一是解决在库企业困难。针对行政事业单位、社会团体、学校、企业所采购办公用品、仪器、就餐等，在同价同质情况下重心偏向一下限上企业，扶持在库企业切实解决在库企业经营困境；二是持续抓企业培育入统力度。继续延续2023年组建的由商务、统计、市场监管、税务等部门组成的服务业升规入统专班。通过年初提前谋划摸底，对全县经营情况良好企业（个体）实地走访切实解决商户顾忌，出台点对点的相应优惠政策鼓励商户入库入统，对有"转企升规"入统潜质的个体户，通过宣传政策，动员经营商户，将产业活动单位重新注册为新企业，拟订新企业保证能成功升规入统，制作《服务业指南》，每月点对点召开产销对接会，将拟订升规企业营业收入达到升规入统行业标准，及时申报。做好入统数据相关佐证资料，保证数出有理有据，积极推进入统工作；三是大力培育新增长点，降低劳动工资束缚。从我县经济指标数据来看，劳动工资占比较大，影响大，拉高了第三产业增速。行业主管部门要调查摸清现有准达标和具有发展潜力的企业，主动支持尽快达标入统，提供新的增长点，补全服务业空白行业，尽快摆脱劳动工资对服务业增长的桎梏。

（六）消费品市场方面。一是持续性开展升规入统，鼓励小升规、个转企、产销剥离，对入库单位进行精准分析，研判企业在库稳定性、经营能力、财务制度完善程度等各项指标，确保入库企业质量，减少退库风险；二是优化城乡占比，共同拉动增长。持续加大乡村企业培育力度，着力提高乡村消费市场占比，为城镇市场分担增长压力，切实保障社消零稳步增长；三是行业主管部门需更进一步参与到企业（个体）的培育、入库、数据质量、企业发展中，不断优化营商环境，释放市场主体发展活力，需求更稳定的发展措施，摆脱完全依靠消费券拉动增长的束缚。